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| A Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária para votar a Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Entrada e Saída de Cidadãos Vietnamitas e da Lei de Entrada, Saída, Trânsito e Residência de Estrangeiros no Vietnã e discutiu o projeto de Lei sobre Forças que Participam na Proteção da Segurança e da Ordem em Nível de Base, em 24 de junho de 2023. (Fonte: VNA) |
Da política consistente do Partido
Garantir a segurança e a ordem nas bases é uma política consistente, sob a liderança direta do Partido, e é a causa de todo o Partido, de todo o povo e de todo o exército. Além da questão de garantir a segurança nacional, garantir a segurança social e a proteção social e melhorar a vida da população, garantir uma vida pacífica e feliz para a população também são novos pontos enfatizados nos objetivos gerais da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido. Assim, pode-se perceber que a segurança nacional e a segurança da população são dois lados da mesma questão, uma tarefa importante e estratégica de todo o sistema político do nosso país no processo de implementação das resoluções do Partido. O próximo novo ponto na percepção do 13º Congresso do Partido é a atenção dada à segurança social e à segurança humana. Resolver a estreita relação entre essas duas questões contribuirá significativamente para garantir a segurança nacional.
Portanto, promover o papel das forças de massa populares na proteção da segurança e da ordem em nível de base não é apenas uma tarefa urgente, mas também de longo prazo. Pode-se afirmar que o povo se tornou uma força muito importante, até mesmo indispensável, no processo de "construir uma posição de apoio popular na proteção da segurança e da ordem em nível de base", por meio do papel de liderança, mobilização e engajamento da força policial regular, combinada com a milícia e os "anciãos e chefes de aldeia". O povo é a raiz, os olhos e os ouvidos, por isso a causa revolucionária do Partido sempre tem como objetivo ser para o povo e pelo povo.
Como o povo, ou seja, a população local, precisa "se envolver", as comunidades residenciais precisam ter capacidade suficiente para "autodefesa, autogestão e autoajuste" contra desastres naturais e inimigos, e para resolver problemas de ordem e segurança (tradicionais e não tradicionais) em nível de base, dependendo do nível e das necessidades. O Tio Ho disse: "É cem vezes mais fácil suportar sem o povo, mil vezes mais difícil vencer com o povo", "A revolução é a causa das massas"... Nosso Partido também implementa o mecanismo democrático em nível de base com o desejo de fortalecer a posição das comunidades locais de acordo com as regras: o povo sabe, o povo discute, o povo faz, o povo inspeciona, o povo se beneficia. Essas regras, se bem aplicadas, podem apoiar efetivamente a proteção da segurança e da ordem em nível de base.
Dando continuidade à concretização da política acima, o General To Lam, Ministro da Segurança Pública, afirmou que o objetivo é construir uma sociedade ordenada, disciplinada e segura, onde todas as pessoas desfrutem de felicidade e paz, sem que ninguém seja ameaçado ou afetado em seu direito à liberdade de residência, moradia, trabalho e desenvolvimento econômico. Para atingir tal objetivo, é necessário reunir, mobilizar e unir o povo; concretizar as políticas e diretrizes do Partido, as políticas e leis do Estado, os programas econômicos, culturais, sociais, de defesa e segurança, contribuindo para a construção de consenso social e a implementação bem-sucedida das diretrizes do Partido.
Para implementar ações específicas
Recentemente, a força policial regular foi reforçada em nível local para estar mais próxima da população e lidar com as questões de segurança e ordem desde o início e desde a raiz. Até o momento, 100% da polícia municipal regular foi mobilizada em todas as áreas do país, o que gradualmente gerou mudanças positivas e significativas na tarefa de garantir a segurança e a ordem, trazendo uma vida pacífica às áreas rurais, terras altas e ilhas remotas. Juntamente com o sistema de governo local, essa força também contribuiu ativamente para a construção e consolidação da "posição do coração e da mente do povo". Além dessa força, a força policial também está sendo consolidada, reestruturada e continua a manter o movimento de toda a população, participando da proteção da segurança e da ordem em nível local.
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| A força policial responsável pela proteção da segurança e da ordem em nível local coordenou-se com a Polícia do Distrito 9, Cidade de Tuy Hoa, Província de Phu Yen, para patrulhar, controlar e garantir a segurança e a ordem na localidade. (Fonte: Polícia de Phu Yen) |
A principal função e tarefa da força que participa da proteção da segurança e da ordem em nível de base é construir uma força autônoma para a segurança e a ordem em nível de base e participar da construção de um movimento de toda a população para proteger a segurança nacional. Em última análise, as funções e tarefas acima também visam garantir a defesa e a segurança nacionais em nível local, portanto, é necessário construir uma base de segurança popular e uma postura de segurança popular. Desempenhar bem as funções e tarefas acima significa mobilizar a participação de todo o sistema político e de toda a sociedade, não apenas das forças que participam direta e indiretamente da proteção da segurança e da ordem em nível de base.
É necessário ter uma percepção mais correta do espaço de segurança no nível local, que é muito diverso, complexo e imprevisível. Com base nisso, identificar de forma precisa, correta, completa e rigorosa as funções e tarefas da força que implementa esta missão em uma direção mais rigorosa, abrangente, ampla e inclusiva, regulando o comportamento social em um nível amplo, com conectividade e coesão, e não apenas a força administrativa, enquanto a população permanece de fora. Portanto, além da força policial regular e da milícia local, fortalecer o sentimento da população é o mais importante a ser feito, em vez de fortalecer outras forças.
Promover o papel do povo e o movimento de proteção da segurança nacional, que está sendo implementado com excelência pelo Ministério da Segurança Pública e pelas localidades, exige mecanismos de coordenação estreita para promover a eficácia e a eficiência das leis e políticas, garantindo a consistência na implementação das tarefas de proteção da segurança e da ordem em nível local. Por exemplo, deixar as pessoas com fome e a falta de equidade na implementação dos direitos das pessoas e entre comunidades na mesma área facilmente cria brechas para que criminosos as incitem e se aproveitem. Ao mesmo tempo, a solução desses problemas práticos emergentes não é simplesmente tarefa de um único setor, mas deve contar com um mecanismo de coordenação intersetorial e priorizar o serviço à população.
Portanto, para mobilizar a população a participar da proteção da segurança e da ordem a nível local, é necessário aplicar com flexibilidade as normas legais e encontrar soluções para estabilizar a vida da população, sem deixar ninguém para trás, e resolver satisfatoriamente as relações sociais relacionadas às disputas de interesses entre as comunidades residenciais na região. Para fazer com que a população acredite no Partido e que o Partido confie no povo, é também necessário fortalecer e promover "o direito à soberania direta e o papel de autogestão do povo"; respeitar, garantir e proteger "os direitos e obrigações dos cidadãos", juntamente com o "fortalecimento da democracia a nível local", no espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido² e da Lei de Implementação da Democracia a Nível Local.
Continuar a institucionalizar a tarefa de proteger a segurança e a ordem a nível local.
O Ministério da Segurança Pública está presidindo a elaboração da Lei sobre as Forças que Participam da Proteção da Segurança e da Ordem em Nível Local, que está atualmente em processo de finalização após as contribuições da recente 5ª Sessão da Assembleia Nacional. Este é um passo de institucionalização e uma oportunidade para legalizar a tarefa de proteger a segurança e a ordem em nível local, por meio do fortalecimento da força de coordenação com a polícia regular em comunas, bairros e cidades. Portanto, é necessário promulgar esta lei, especialmente no contexto da segurança e da ordem em nível local, pois males sociais, crimes, disputas, queixas e conflitos tendem a ser complexos, ocorrendo em nível local em vilas, aldeias, grupos residenciais e comunidades residenciais...
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| A equipe de defesa civil que participa da prevenção e controle do crime no vilarejo de Cua Lap, comuna de Duong To, cidade de Phu Quoc, província de Kien Giang, patrulha para garantir a segurança e a ordem na área. (Fonte: Jornal Kien Giang) |
Segundo o Major-General Nguyen Thi Xuan (Delegação da Assembleia Nacional da Província de Dak Lak), legalmente, esta não é uma força recém-criada, mas sim um arranjo e reorganização de forças existentes, incluindo a polícia comunitária semiprofissional, a milícia e a defesa civil. Portanto, esta força atuará como uma ponte, uma extensão da força policial comunitária regular, na proteção da segurança e da ordem a nível local. Além disso, esta força está disponível entre a população, tem um bom conhecimento da situação local, é basicamente treinada, orientada e possui conhecimento em segurança e ordem; a força policial comunitária semiprofissional conta com muitos funcionários treinados ao nível intermediário da Polícia Popular, de modo que possuem as qualificações e a capacidade necessárias para trabalhar.
Perante a Assembleia Nacional, o Ministro da Segurança Pública, To Lam, afirmou ainda que a lei visa institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a consolidação, organização e otimização dos pontos focais internos, em conjunto com o aperfeiçoamento das funções, tarefas, poderes e relações de trabalho de cada organização de base; criando uma base jurídica para garantir a implementação das disposições da Constituição de 2013 sobre direitos humanos e direitos civis, atendendo aos requisitos de proteção da segurança nacional e garantindo a ordem e a segurança social na nova situação. O projeto de lei também visa construir e consolidar o movimento de massas para proteger a segurança, a ordem e a segurança social a nível de base, sob a liderança do Partido, da gestão governamental e das forças funcionais, no qual a Segurança Pública Popular desempenha o papel central.
No entanto, como analisado acima, para construir uma força que participe da proteção da segurança e da ordem em nível local e atenda aos requisitos práticos, é necessária a participação proativa e ativa da população e das comunidades locais. A polícia e a milícia locais, bem como as agências sob o governo local, não se propõem a "fazer por" ou "fazer para" a população e as comunidades locais, mas sim a instruir a força policial, estimulando a participação proativa e a detecção da população e das comunidades relacionadas à segurança e à ordem em nível local.
Além da Lei da Democracia Popular, esta é uma oportunidade para criar uma posição jurídica para que as pessoas exerçam melhor seus direitos e obrigações como cidadãos na proteção da segurança e da ordem no nível popular. Pelos motivos acima, o papel das pessoas precisa ser legalizado no projeto de Lei sobre as Forças que Participam da Proteção da Segurança e da Ordem no Nível Popular. Um capítulo separado pode ser dedicado à "Mobilização do Poder Popular na Proteção da Segurança e da Ordem no Nível Popular", pois o povo merece ser uma força importante na garantia e proteção da segurança e da ordem no nível popular.
1 Partido Comunista do Vietnã. Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados, volume II, página 94. Editora Política Nacional, Truth, Hanói, 2021.
2 Conselho Teórico Central. Novos pontos nos documentos do 13º Congresso Nacional do Partido. Editora Política Nacional, Verdade, página 102, Hanói, 2021.
* Vice-presidente permanente da Associação de Pesca do Vietnã; Membro da 15ª Assembleia Nacional.
Fonte
![[Foto] Pessoas ansiosamente fizeram fila para receber publicações especiais do Jornal Nhan Dan](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/30/53437c4c70834dacab351b96e943ec5c)
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