De acordo com o comunicado, o Comitê Permanente do Governo acolheu e elogiou os esforços do Ministério dos Transportes no desenvolvimento e preparação de um projeto para lidar com as dificuldades e obstáculos em diversos projetos de transporte sob o regime BOT (Construir-Operar-Transferir). Dificuldades e obstáculos em vários projetos de transporte sob o regime BOT têm surgido e persistido por muitos anos, e a Assembleia Nacional, o Governo e o Primeiro-Ministro deram diversas instruções ao Ministério dos Transportes e às agências e unidades para que encontrassem soluções prontamente.
Na Diretiva nº 27-CT/TW, de 25 de maio de 2023, o Politburo solicitou um plano para resolver definitivamente os problemas de longa data dos projetos, incluindo os projetos de investimento sob a forma de contratos BOT (Construir-Operar-Transferir), que constituem a base política para o desenvolvimento do Projeto. Esta é uma questão que afeta muitos sujeitos e objetos relacionados; a superação das dificuldades e obstáculos abrirá capital de investimento para o desenvolvimento de infraestruturas de transportes sob o modelo PPP (Parceria Público-Privada), melhorando o ambiente de investimento.
O comunicado enfatizou: Solicitar ao Ministério dos Transportes que absorva integralmente as opiniões do Comitê Permanente do Governo, as declarações das agências presentes na reunião e os comentários por escrito dos ministérios e agências relevantes; revisar a diretriz do Vice- Primeiro-Ministro Tran Hong Ha para atualizar, complementar e concluir o Projeto, na qual se destacam alguns pontos.
Revisar para garantir a correta e integral implementação das opiniões da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, contidas no Aviso 1834, de 28 de novembro de 2022, do Secretário-Geral da Assembleia Nacional; coordenar com as localidades com projetos BOT propostos para revisão e avaliação cuidadosa da situação atual, bem como das dificuldades e obstáculos enfrentados pelos projetos; complementar com informações completas sobre os projetos que necessitam de gestão pela autoridade competente da localidade; revisar as disposições do contrato BOT para determinar especificamente as responsabilidades subjetivas e objetivas das entidades relevantes; concretizar os benefícios e a eficácia dos projetos no passado... com base nisso, propor soluções adequadas.
O Politburo solicitou a resolução completa dos problemas de longa data dos projetos, incluindo projetos de investimento na forma de contratos BOT (Construir-Operar-Transferir).
O Ministério dos Transportes e as autarquias precisam mudar a sua forma de pensar e trabalhar. Devem pesquisar e utilizar ao máximo as normas e ferramentas sob a alçada do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios e das autarquias, sendo a responsabilidade e a competência do Ministério dos Transportes e das autarquias, sobretudo, encontrar soluções específicas para cada projeto; só devem propor às autoridades competentes a alocação de verbas públicas para a sua execução quando outras soluções não forem viáveis.
Nos casos em que seja realmente necessário submeter à Assembleia Nacional uma Resolução para promulgação, é preciso considerar projetos já concluídos, mas nos quais não seja possível instalar praças de pedágio; priorizar propostas sobre mecanismos e políticas para diversificar recursos e reduzir o uso de capital estatal na gestão; ao mesmo tempo, é necessário definir claramente o período de aplicação, a quantidade e a lista específica de projetos; concentrar-se na lista de projetos que foram especificamente identificados; quantificar as dificuldades e os obstáculos; avaliar cuidadosamente o impacto dos mecanismos e soluções propostos; garantir que não se criem precedentes e que as políticas não sejam exploradas, causando prejuízos, desperdícios ou favorecendo interesses de grupos.
Garantir a harmonia de interesses entre o Estado, os investidores e as empresas do projeto BOT.
O Comitê Permanente do Governo solicitou ao Ministério dos Transportes que coordene com o Banco Central do Vietnã a atuação conjunta com investidores e instituições de crédito, visando à harmonia de interesses entre o Estado, os investidores, as empresas do projeto BOT e os provedores de capital. Devem assumir a responsabilidade de compartilhar riscos, apresentar soluções para reestruturar empréstimos, reduzir taxas de juros e ajustar planos adequados de pagamento da dívida.
Caso se proponha o uso do orçamento estatal para pagar o investidor ao rescindir o contrato antes do prazo, é necessário determinar o valor a ser pago pelo Estado, a fonte de recursos e a autoridade decisória; as partes são responsáveis por compartilhar o máximo risco possível, de acordo com o princípio de "benefícios harmonizados, riscos compartilhados" (o Ministério dos Transportes e o Banco Estatal do Vietnã trabalham com o investidor, a empresa e os provedores de capital para negociar de forma a não incluir lucros sobre o capital próprio nem juros no valor do pagamento proposto).
A longo prazo, o Ministério do Planejamento e Investimento deverá supervisionar e coordenar com o Ministério dos Transportes o processo de alteração da Lei de Investimentos no âmbito do modelo de parceria público-privada, a fim de estudar soluções adequadas para lidar com projetos de investimento nesse modelo que possam apresentar dificuldades e problemas.
Designar o Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha para orientar o Ministério dos Transportes e os ministérios e agências relevantes a concluir o Projeto, garantindo qualidade e alto poder de persuasão ao submetê-lo às autoridades competentes para consideração e decisão .
Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html










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