De acordo com o Aviso, o Comitê Permanente do Governo acolheu e apreciou muito os esforços do Ministério dos Transportes no desenvolvimento e preparação de um Projeto para lidar com dificuldades e obstáculos em diversos projetos de transporte BOT. Dificuldades e obstáculos em diversos projetos de transporte BOT surgiram e perduram há muitos anos, e a Assembleia Nacional, o Governo e o Primeiro-Ministro deram diversas instruções ao Ministério dos Transportes e às agências e unidades para que encontrassem soluções prontamente.
Na Diretiva nº 27-CT/TW, de 25 de maio de 2023, o Politburo solicitou um plano para resolver completamente os problemas de longa data dos projetos, incluindo projetos de investimento sob a forma de contrato BOT, que é a base política para o desenvolvimento do Projeto. Esta é uma questão que afeta muitos assuntos e objetos relacionados; lidar com dificuldades e obstáculos abrirá capital de investimento para o desenvolvimento de infraestrutura de transporte sob o método PPP, melhorando o ambiente de investimento.
O anúncio enfatizou: Solicitar ao Ministério dos Transportes que absorva totalmente as opiniões do Comitê Permanente do Governo, declarações de agências na reunião e comentários escritos de ministérios e agências relevantes; revisar a orientação do vice- primeiro-ministro Tran Hong Ha para atualizar, complementar e concluir o Projeto, no qual anote alguns conteúdos.
Revisar para garantir a implementação adequada e completa das opiniões do Comitê Permanente da Assembleia Nacional no Aviso 1834 de 28 de novembro de 2022 do Secretário-Geral da Assembleia Nacional; coordenar com as localidades os projetos BOT que são propostos para tratamento para revisar e avaliar minuciosamente a situação atual de dificuldades e obstáculos dos projetos; complementar informações completas para projetos que precisam ser tratados pelas localidades como autoridades competentes; revisar as disposições dos contratos BOT para determinar especificamente as responsabilidades subjetivas e objetivas das entidades relacionadas; concretizar os benefícios e a eficácia dos projetos no passado... com base nisso, propor soluções apropriadas.
O Politburo solicitou a resolução completa dos problemas de longa data dos projetos, incluindo projetos de investimento sob a forma de contratos BOT.
O Ministério dos Transportes e as localidades precisam mudar sua forma de pensar e trabalhar. Pesquisar e aproveitar ao máximo os regulamentos e ferramentas sob a autoridade do Governo, do Primeiro-Ministro, dos ministérios e das localidades, em primeiro lugar, a responsabilidade e a autoridade do Ministério dos Transportes e das localidades de encontrar soluções específicas para cada projeto; propor às autoridades competentes a alocação de verbas do Estado apenas quando outras soluções não forem viáveis.
Nos casos em que for realmente necessário submeter uma Resolução à Assembleia Nacional, é necessário considerar os projetos concluídos, mas as estações de pedágio não podem ser instaladas, priorizar propostas de mecanismos e políticas para diversificar recursos, reduzir o uso de capital estatal na sua movimentação; ao mesmo tempo, é necessário definir claramente o período de aplicação, a quantidade e a lista específica de projetos; concentrar-se na lista de projetos que foram especificamente identificados, quantificar as dificuldades e os obstáculos; avaliar cuidadosamente o impacto dos mecanismos e soluções propostos, garantir que não sejam criados precedentes e que as políticas não sejam exploradas, exploradas, causando perdas, desperdícios ou interesses de grupo.
Garantir a harmonia de interesses entre o estado, os investidores e as empresas do projeto BOT
O Comitê Permanente do Governo solicitou ao Ministério dos Transportes que coordene com o Banco Estatal do Vietnã o trabalho com investidores e provedores de crédito com base no princípio de garantir a harmonia de interesses entre o Estado, investidores, empresas de projetos BOT e provedores de capital. Eles devem ser responsáveis por compartilhar riscos, encontrar soluções para reestruturar empréstimos, reduzir as taxas de juros e ajustar os planos de pagamento da dívida adequados.
No caso de propor o uso do orçamento do estado para pagar o investidor ao rescindir o contrato antes do prazo, é necessário determinar o valor sob a responsabilidade do estado para pagar, qual fonte usar e a autoridade para decidir; as partes são responsáveis por compartilhar o risco máximo de acordo com o princípio de "benefícios harmonizados, riscos compartilhados" (o Ministério dos Transportes e o Banco Estatal do Vietnã trabalham com o investidor, a empresa e os provedores de capital para negociar na direção de nenhum lucro patrimonial e nenhum interesse no valor de pagamento proposto).
A longo prazo, o Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com o Ministério dos Transportes o processo de alteração da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada para estudar soluções adequadas para lidar com projetos de investimento no modelo de parceria público-privada que tenham potencial para encontrar dificuldades e problemas.
Designar o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha para orientar o Ministério dos Transportes e os ministérios e agências relevantes a concluir o Projeto para garantir qualidade e alta persuasão ao submetê-lo às autoridades competentes para consideração e decisão .
Fonte: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html
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