O camarada Nguyen Trong Nghia, membro do Politburo , secretário do Comitê Central do Partido, chefe do Departamento Central de Propaganda e chefe do Comitê Diretor para o Trabalho de Informação Externa, entregou prêmios aos coletivos e indivíduos vencedores na 10ª Cerimônia Nacional de Premiação de Informação Externa, em 3 de dezembro de 2024. Foto: VNA.
Força nacional vietnamita e força da nova era
Poder é um conceito central na política e nas relações internacionais. A maioria das interações internacionais são políticas ou têm impactos políticos com o objetivo de criar poder e influência sobre um ou mais atores. Em particular, diz-se que os Estados frequentemente “buscam maximizar o poder relativo com outros Estados, criar um equilíbrio de poder ou buscar criar um equilíbrio de poder” (1 ) .
A força geral de uma nação é uma combinação de fatores materiais e espirituais, tradicionais e modernos, nos quais a retidão nacional e a grande unidade nacional são de particular importância (2) . O professor Joseph Nye, ex-diretor da Escola de Administração Pública Kennedy, da Universidade Harvard (EUA), ex-secretário adjunto de Defesa dos Estados Unidos, ao discutir a força das nações, generalizou-a em duas formas: "poder duro" e "poder suave". "Poder duro" é uma categoria quantificável, um recurso tangível relacionado à força econômica e militar ; "poder suave" é a soma de fatores invisíveis, como a cultura, a ideologia e as instituições de uma nação. "Poder suave" é "a capacidade de criar atração, fascínio e apelo para que outros países "voluntariamente" mudem seu comportamento e políticas de acordo com o que desejam, em vez de forçá-los por meio da força econômica e militar" (3) .
O Vietnã é um país com uma longa história, tradição e forte força nacional para lutar e proteger sua independência ao longo de milhares de anos de construção e defesa. O "soft power" do Vietnã se origina de seu apelo cultural, seu sistema de valores aceitáveis e seus recursos de política externa nacional (4) . Especificamente:
Em relação à cultura: O apelo da cultura vietnamita advém não apenas de sua identidade única, mas também de sua diversidade, riqueza e capacidade de absorver elementos culturais estrangeiros. A cultura vietnamita é "o resultado de milhares de anos de trabalho criativo e de luta incansável para construir e defender o país pela comunidade étnica vietnamita, o resultado da troca e absorção da quintessência das civilizações mundiais para se aprimorar constantemente. A cultura vietnamita forjou a alma, o espírito e a coragem vietnamitas, fazendo brilhar a gloriosa história da nação" (5) . O falecido primeiro-ministro Pham Van Dong afirmou certa vez: A cultura vietnamita é o fio condutor de toda a história do povo vietnamita, criando uma forte vitalidade, ajudando a comunidade étnica vietnamita a superar inúmeras tempestades e corredeiras que pareciam intransponíveis, a se desenvolver e crescer constantemente, escrevendo páginas da história por sua resiliência na adversidade, por seu espírito heroico na defesa e construção do país; "a qualidade cultural... é a quintessência da nação, o bem mais precioso que hoje todos nós, vietnamitas, temos orgulho de herdar e desenvolver" (6) . Tendo passado por muitos eventos históricos e altos e baixos, influenciada por muitas culturas diferentes, a cultura vietnamita não foi “assimilada”, mas manteve sua identidade e demonstrou uma forte vitalidade em sua capacidade de se adaptar de forma flexível e criativa.
Em relação aos valores normativos: o "soft power" do Vietnã reside nos valores normativos que agradam ao povo, como a vontade indomável, o espírito de perseverança na luta pela independência nacional, a tradição de solidariedade comunitária, a disposição de compartilhar e ajudar uns aos outros em tempos difíceis; juntamente com o espírito de paz, humanidade, harmonia e tolerância... Entre eles, o patriotismo e o espírito nacional estão entre os valores mais valorizados. A história vietnamita mostra que todas as vitórias vêm do consenso do povo. A ideia de "o povo é a raiz", desde a época de nossos ancestrais até a época de Ho Chi Minh, sempre foi colocada em primeiro lugar em todas as decisões. Isso ajudou o Vietnã a manter a independência, unificar o país e vencer guerras para proteger a independência e a liberdade da nação. Esses valores não se expressam apenas na história, mas também nos tempos modernos, em prol dos interesses comuns de toda a nação. Promovendo valores espirituais para criar força, força interna, motivação importante, requisitos inevitáveis e decisões que levem ao sucesso do atual processo de inovação e integração internacional, construindo e protegendo o país.
Sobre recursos de política externa: A política externa do Vietnã sempre expressou o desejo de viver em paz, cooperar e respeitar as diferenças em um mundo diverso. Ao longo dos períodos e até a era Ho Chi Minh, o Vietnã sempre demonstrou um espírito de tolerância, prontidão para ser um amigo, um parceiro confiável e responsável perante todos os países da comunidade internacional. A implementação de uma política externa independente, autossuficiente, diversificada e multilateral ajudou o Vietnã a construir a imagem de um país em desenvolvimento dinâmico e pacífico. De não ter um nome no mapa mundial, até agora, o Vietnã estabeleceu relações diplomáticas com quase 200 países e territórios em diferentes continentes, tem relações "especiais" com 3 países (7) , relações de "parceria estratégica abrangente" com 12 países (8) , relações de "parceria estratégica" com 8 países (9) , relações de "parceria abrangente" com 14 países (10) , relações econômicas e comerciais com 230 países e territórios... Participando cada vez mais ativamente de organizações e fóruns multilaterais regionais e globais, incluindo as Nações Unidas, a Organização Mundial do Comércio (OMC), o Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), a Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN), a Assembleia Geral da Assembleia Interparlamentar da Associação das Nações do Sudeste Asiático (AIPA), o Fórum de Cooperação Ásia-Europa (ASEM)... Organizou com sucesso muitas conferências e negociações internacionais, como a 10ª Cúpula da ASEAN, ... Cúpula da ASEM; assumindo com sucesso o papel de anfitrião da APEC em 2006 e 2017; Presidente da ASEAN em 2010 e 2020; membro não permanente do Conselho de Segurança das Nações Unidas para os mandatos de 2008-2009 e 2019-2020; Cúpula EUA-Coreia do Norte em 2019... Por meio da diplomacia cultural e de muitos outros canais diplomáticos, o mundo sabe mais sobre um Vietnã rico, bonito, hospitaleiro, resiliente, pacífico e leal, com milhares de anos de civilização; o prestígio e a influência do Vietnã na arena internacional estão aumentando; a marca do Vietnã é cada vez mais profunda; o "soft power" do Vietnã em geral, e da cultura em particular, é cada vez mais multiplicado, tornando-se uma das forças motrizes para o desenvolvimento econômico e social, de modo que "Nosso país nunca teve a base, o potencial, a posição e o prestígio internacional como tem hoje" (11) .
Poder da Nova Era no auge da forma são as principais tendências do mundo, as principais correntes da humanidade (12) . Mais especificamente, são tendências progressistas em todos os campos da política, economia, ciência - tecnologia, ... juntamente com as forças que determinam a direção da paz, democracia, igualdade e prosperidade das nações (13) . Na era atual, o poder vem de: 1- A revolução da tecnologia da informação, a inteligência artificial (IA), a tecnologia blockchain e outras tecnologias avançadas estão mudando rapidamente todos os campos, da economia e da sociedade à educação e à saúde. A tecnologia não apenas promove o desenvolvimento econômico, mas também afeta fortemente a maneira como as pessoas se comunicam, trabalham e vivem; 2- Rápidas mudanças no pensamento inovador após a crise econômica global de 2008, levando os países a se concentrarem em criatividade, inovação, empreendedorismo e adaptabilidade; 3- A globalização continua sendo um fator importante do século XXI, em que países e economias estão cada vez mais conectados, expandindo as relações comerciais, culturais, científicas e tecnológicas. Isso cria oportunidades, mas, ao mesmo tempo, traz muitos desafios, tornando os países cada vez mais interdependentes.
O "soft power" (cultura, educação e valores democráticos, étnicos e nacionais) está se tornando cada vez mais importante na construção da imagem nacional, criando oportunidades, aumentando a confiança, atraindo recursos para o desenvolvimento do país, construindo influência e elevando o status internacional. A implementação do objetivo de construir a imagem nacional a partir de recursos de "soft power" também é mais favorável graças ao sistema de mídia cada vez mais desenvolvido. No entanto, na realidade, aproveitar as vantagens e conveniências das mídias sociais no trabalho de informação e propaganda pode atender à necessidade do público de acesso rápido à informação, aumentando a influência nacional. No entanto, isso também se torna uma "faca de dois gumes" devido aos riscos à segurança da rede: informações incorretas, informações tóxicas e notícias falsas podem se espalhar amplamente em um curto espaço de tempo, o que é ainda mais grave quando forças hostis e reacionárias se aproveitam das mídias sociais para distorcer e sabotar o Partido, o Estado e o regime, atrair e incitar tumultos, protestos, causar insegurança e a ordem pública, etc. Em geral, os fatores acima não apenas refletem a força da era atual, mas também criam uma oportunidade ressonante quando combinados com a força do povo vietnamita.
Repórteres trabalhando em um evento_Fonte: Documentos
Métodos de utilização da mídia estrangeira para aumentar a força abrangente nacional
Segundo o conceito do estudioso David A. Baldwin, da Universidade de Princeton (EUA), os países podem aumentar sua influência de poder por meio de quatro métodos: 1- Método simbólico (o apelo de símbolos e informações normativas por meio de discursos, propaganda, histórias); 2- Método econômico; 3- Método militar; 4- Método diplomático (incluindo práticas diplomáticas e formas de negociação e contato) (14) .
Nessa perspectiva, a comunicação externa é considerada a principal ferramenta para implementar o método simbólico e desempenha um papel importante no método diplomático. Ao mesmo tempo, o método econômico e o método militar precisam estar intimamente ligados ao método simbólico e ao método diplomático para atingir os objetivos definidos.
Portanto, a mídia estrangeira desempenha um papel importante na disseminação e na competição de influência de poder nas relações internacionais. O método simbólico e o método diplomático são os dois principais conteúdos da mídia estrangeira. Para atingir o objetivo do método simbólico, a mídia de massa (livros, jornais, televisão, rádio, novas mídias) ou canais de comunicação direta por meio de negociações e contatos são utilizados para persuadir o público internacional (diplomacia pública). Com base nas características e funções da mídia internacional, pode-se observar que a mídia estrangeira é a principal ferramenta de "soft power" para criar influência em todos os três níveis: global, nacional e individual (15) .
A comunicação internacional desempenha um papel informativo bidirecional, ou seja, informação nacional direcionada ao mundo e informação internacional para o país. Trata-se de atividades de comunicação do governo voltadas ao público e a governos estrangeiros; são atividades intencionais de um país direcionadas a governos e pessoas de outros países para informar todos os aspectos de seu país, a fim de construir a imagem do país no exterior da maneira que o país deseja. A comunicação internacional é um método bastante comum no mundo para contribuir para o aumento da força geral do país. Além disso, no contexto atual, o tema das atividades de comunicação internacional também se expande, não apenas no âmbito de "órgãos governamentais ou estatais", mas também inclui o papel de indivíduos, como líderes, intelectuais com grande influência na sociedade (cientistas, escritores, pensadores, figuras culturais e grandes artistas).
Para o Vietnã, com o objetivo de aumentar a quantidade de informações positivas e precisas sobre o país para a comunidade internacional e vice-versa, a mídia estrangeira não apenas analisa, avalia, explica e destila informações significativas para disseminá-las internamente, mas também atua como uma ponte para ajudar a aprimorar o entendimento mútuo entre o Vietnã e seus parceiros, sendo uma força importante para promover e fortalecer a reputação e a posição do país e contribuindo para atrair recursos para o desenvolvimento nacional. Atualmente, o trabalho da mídia estrangeira no Vietnã apresenta muitas vantagens, pois nosso país mantém relações diplomáticas abertas e um sistema de infraestrutura de informação e comunicação cada vez mais moderno, rápido e oportuno, conectando o Vietnã ao mundo. Além disso, a força da mídia estrangeira no Vietnã também é cada vez maior e diversificada, abrangendo desde agências estatais em todos os níveis até importantes agências de mídia, organizações de mídia...
Algumas sugestões para o Vietname na promoção do papel da mídia estrangeira nos próximos tempos
Em geral, com os benefícios que a sociedade digital traz, os países também enfrentam muitas guerras de informação de vários lados, dificultando a verificação da autenticidade. Além disso, a aplicação da tecnologia de IA na comunicação é bastante popular atualmente, trazendo vantagens na criação de muitos produtos de comunicação ricos, mas também criando dificuldades para o trabalho de comunicação estrangeiro, quando as pessoas usam a IA para fins inapropriados. Na tendência da globalização e da transformação digital que está tendo impactos profundos em cada país, o 13º Congresso Nacional do Partido definiu a tarefa de "inovar conteúdo e métodos, melhorando a eficácia do trabalho de propaganda estrangeira" (16) . Com base nas conquistas alcançadas, reconhecendo profundamente as limitações e fraquezas, para que o trabalho de comunicação estrangeiro promova seu papel de forma mais eficaz no futuro próximo, é necessário focar nos seguintes conteúdos principais:
Em primeiro lugar, continuar a compreender, concretizar e organizar eficazmente a implementação da política do Partido em matéria de informação e comunicação no exterior, a fim de "promover fortemente a imagem nacional e fortalecer a força geral do país" (17) . Aumentar a conscientização e a responsabilidade dos comitês do Partido, organizações do Partido, autoridades em todos os níveis, líderes, quadros, membros do Partido e cidadãos, especialmente agências e organizações designadas para o trabalho de informação no exterior; garantir os mais altos interesses nacionais, em conformidade com as relações entre o Vietnã e outros países, a Carta das Nações Unidas e o direito internacional (18) .
Em segundo lugar, promover constantemente os pontos fortes da imprensa estrangeira - uma força importante no trabalho de comunicação estrangeira, na promoção e disseminação de imagens para o público e a comunidade internacional no contexto da tecnologia digital e da tecnologia digital com fortes desenvolvimentos; concentrar-se no uso da tecnologia de "escuta social" para captar informações, criar conteúdo de promoção de imagem apropriado; criar mensagens políticas curtas e concisas, "histórias de mídia" sobre o país e o povo do Vietnã, "criar tendências", "capturar tendências" nas mídias sociais; aumentar os produtos de clipes, vídeos, imagens e gráficos em formato digital vívido e fácil de entender.
Terceiro, promover o uso de novas ferramentas de mídia para conectar as atividades de relações exteriores, ajudando a reunir e liberar recursos, criando consenso social para atingir objetivos comuns por meio de relatórios, explicações e persuasão de públicos nacionais e estrangeiros. O papel de conexão é uma característica fundamental da informação ( 19) para construir força, pois conectar informações ajuda a mobilizar recursos sociais de forma mais eficaz. O desenvolvimento da ciência e da tecnologia visa capacitar as pessoas a dominar a tecnologia, utilizando efetivamente as novas mídias para aprimorar o capital cultural, promover bons sistemas de valores culturais e construir um ambiente cultural saudável, contribuindo para o fortalecimento do "soft power" da nação.
Em quarto lugar , construir uma estratégia abrangente para promover a imagem do país, mobilizando a cooperação de todo o sistema político, tanto nacional quanto internacionalmente. Atualmente, muitos países no mundo construíram uma estratégia de comunicação para promover a imagem da marca nacional desde o início, implementando-a em larga escala e com sucesso; mecanismos e políticas são regularmente complementados, atualizados e aperfeiçoados, de acordo com as práticas de desenvolvimento do país. Construir uma estratégia abrangente, integrar atividades de diplomacia cultural na implementação da estratégia de desenvolvimento socioeconômico, estratégia de desenvolvimento cultural, etc., para criar ressonância nos objetivos de desenvolvimento socioeconômico das localidades e de todo o país. Esta será a base para promover a imagem do Vietnã para o mundo, a ser implementada de forma sistemática e eficaz.
Quinto, continuar a promover os valores culturais e a imagem do país e do povo vietnamita, com foco na disseminação dos valores, pensamentos, perspectivas de vida e da visão de mundo progressista e nobre do povo vietnamita, especialmente por meio das imagens e valores ideológicos do Presidente Ho Chi Minh e de celebridades homenageadas pela Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO), ajudando o Vietnã a construir e manter boas relações com outros países por meio da compreensão e do respeito mútuos, criando uma base para a cooperação e o comércio internacionais. Além das atividades diplomáticas oficiais, integrar atividades paralelas (exibições de filmes, exposições de arte, apresentações de produtos locais, etc.) associadas ao objetivo de comunicar sobre o país e o povo vietnamita, da tradição à modernidade. Expandir a construção de centros culturais e de língua vietnamita no exterior, popularizar os valores vietnamitas para a comunidade vietnamita no exterior ao longo das gerações, preservando a língua e a cultura. Uma imagem positiva do Vietnã pode gerar confiança de investidores e empresas internacionais e estimular o desenvolvimento econômico por meio da atração de capital de investimento e da cooperação empresarial.
Sexto, promover a comunicação na educação, inovando fundamental e abrangentemente o sistema de educação e formação, desde a família, a escola e a sociedade, partindo da raiz do problema, que é o fator humano, da ética pessoal à ética pública. A ética pública é o resultado da consciência pessoal e da cultura ética pessoal. A cultura ética pessoal é considerada a origem da diplomacia cultural e cada cidadão é um embaixador da cultura nacional. Percebe-se que se trata de uma cadeia de valores e, em última análise, todos conduzem a uma causa profunda: a educação – um problema não apenas da sociedade, ou da educação e formação, mas também de cada família – uma célula da sociedade. Com a consciência adequada, cada cidadão será um símbolo, um "canal" de comunicação, contribuindo para a difusão da beleza cultural do Vietnã para a comunidade mundial.
Em suma, a mídia estrangeira hoje não é apenas um simples meio de comunicação, mas também um meio importante para cada país afirmar e promover sua imagem e marca. Portanto, o conteúdo transmitido na mídia estrangeira deve seguir rigorosamente as políticas e diretrizes estrangeiras e, especialmente, deve ser consistente entre os conteúdos para implementar efetivamente o valor das mensagens estrangeiras. A prática mostra que há momentos em que os canais de mídia estrangeiros não demonstraram consistência no conteúdo das mensagens estrangeiras. Além disso, a consistência também é demonstrada no sistema de identificação nas plataformas de mídia; as informações transmitidas devem ser consistentes em termos de mensagens, conteúdo e símbolos de design característicos. Isso não apenas ajuda a promover um alto nível de reconhecimento, mas também aumenta a acessibilidade e o nível de influência das mensagens no público internacional. Em outras palavras, para otimizar, a mensagem deve ser consistente tanto em conteúdo quanto em forma, especialmente deve ter identidade para que cada público internacional, ao receber a mensagem, reconheça que se trata de mensagens do Vietnã, são valores vietnamitas. Portanto, definir claramente o papel e promover efetivamente o papel da mídia estrangeira na combinação da força nacional e da força dos tempos é um requisito objetivo e necessário para contribuir dignamente ao processo de implementação da política externa do 13º Congresso Nacional do Partido, o próximo 14º Congresso Nacional do Partido, servindo efetivamente à causa de construir e proteger a Pátria Socialista Vietnamita na nova situação.
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(1), (14) David A. Baldwin: “Poder e Relações Internacionais” em Carlsnaes - W., Risse-Kappen - T., Risse - T., Nguomons - BA (Eds.): Manual de Relações Internacionais , Sage, 2002
(2) Vu Duong Huan: Reflexões de Ho Chi Minh sobre relações exteriores e diplomacia vietnamita, Hong Duc Publishing House, Hanói, 2022, p. 56
(3) J. Nye: “Think Again: Soft Power” , EP, 23 de fevereiro de 2006, https://foreignpolicy.com/2006/02/23/think-again-soft-power/
(4) Le Hai Binh - Ly Thi Hai Yen: "O papel do trabalho de informação estrangeira na promoção dos recursos de soft power do Vietname na nova situação", International Studies Journal, n.º 1 (124), março de 2021
(5) Documentos da 5ª Conferência do 8º Comitê Executivo Central, Editora Política Nacional, Hanói, 1998, p. 40
(6) Pham Van Dong: Cultura e Inovação, National Political Publishing House, Hanói, 1994, p. 17
(7) Laos, Cuba e Camboja
(8) China (2008), Rússia (2012), Índia (2016), Coreia do Sul (2022), Estados Unidos (2023), Japão (2023), Austrália (2024), França (2024), Malásia (2024), Nova Zelândia (2025), Indonésia (2025), Cingapura (2025)
(9) Espanha (2009), Reino Unido (2010), Alemanha (2011), Itália (2011), Tailândia (2013), Filipinas (2015), Brasil (2024), República Tcheca (2025)
(10) África do Sul (2004), Chile (2007), Venezuela (2007), Argentina (2010), Ucrânia (2011), Dinamarca (2013), Mianmar (2017), Canadá (2017), Hungria (2018), Brunei (2019), Holanda (2019), Mongólia (2024), Emirados Árabes Unidos (2024), Suíça (2025)
(11), (16), (17) Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados, Editora Política Nacional Truth, Hanói, 2021, vol. I, pp. 25, 164 - 165, 155
(12) Nguyen Dy Nien: O pensamento diplomático de Ho Chi Minh, National Political Publishing House, Hanói, 2008
(13) Vu Duong Huan: Reflexões de Ho Chi Minh sobre relações exteriores e diplomacia vietnamita, op. cit., p. 57
(15) Ly Thi Hai Yen (Editor-chefe), Mídia e Relações Internacionais, National Political Publishing House Truth, Hanói, 2020, p. 177
(18) Conclusão n.º 57-KL/TW, de 15 de junho de 2023, do Politburo, “Sobre a continuação da melhoria da qualidade e da eficácia do trabalho de informação estrangeira na nova situação”
(19) Yoval Noah Harari: Nexus, Mega Plus e Editora Mundial, 2024, p. 49
Fonte: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1109402/phat-huy-vai-tro-cua-truyen-thong-doi-ngoai-trong-ket-hop-suc-manh-dan-toc-va-suc-manh-thoi-dai.aspx
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