Na manhã de 20 de novembro, na Assembleia Nacional , dando continuidade à 8ª Sessão, a Assembleia Nacional discutiu em plenário o projeto de Lei dos Professores. O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidiu a reunião.
Presidindo a reunião, a vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, disse que hoje, 20 de novembro, é o Dia dos Professores Vietnamitas, e que a Assembleia Nacional dedicou toda a sessão da manhã à discussão do projeto de Lei dos Professores. Este é o respeito da Assembleia Nacional e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional às gerações de professores e ao setor da educação – aqueles que fizeram e farão grandes contribuições à gloriosa e nobre causa da educação.
A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que o projeto de Lei dos Professores foi inicialmente elaborado como uma lei que regulamentava assuntos relacionados a diversas leis especializadas. O escopo do projeto de lei é bastante amplo, abrangendo a maioria dos servidores públicos que são professores em instituições de ensino públicas, representando 2/3 do total de servidores de carreira no país, e o número cada vez maior de professores em instituições de ensino não públicas, atraindo a atenção de muitos eleitores.
Durante o debate desta manhã, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitou aos deputados da Assembleia Nacional que prestassem atenção a oito questões levantadas no Relatório de Inspeção da Comissão de Cultura e Educação. Durante o debate, o Presidium convidará o Ministro da Educação e Formação a falar para esclarecer as questões de interesse dos deputados da Assembleia Nacional.
Uma compreensão completa da questão do ensino e aprendizagem extra
Concordando com a necessidade de elaborar a Lei dos Professores, a delegada Chamaléa Thi Thuy - Delegação da Assembleia Nacional da província de Ninh Thuan - disse que isso visa institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre os professores e complementar prontamente políticas novas e específicas para formar e desenvolver o corpo docente.
Comentando sobre as atividades profissionais dos professores na Cláusula 1, Artigo 7, o delegado afirmou que as disposições do projeto de lei não abrangem todas as atividades dos professores. As atividades profissionais dos professores precisam ser consideradas no processo geral das atividades docentes, incluindo o processo de ensino, orientação, transmissão de conhecimentos, habilidades e valores éticos aos alunos. Além disso, inclui também o processo de trabalho com colegas e a participação em atividades de gestão docente... Portanto, solicita-se à Comissão de Redação que revise e ajuste o conteúdo da Cláusula 1, Artigo 7.
Em relação às coisas que os professores não estão autorizados a fazer, no ponto c, cláusula 2, Artigo 11, há uma regulamentação que proíbe que os alunos sejam obrigados a fazer aulas extras de qualquer forma. Segundo o delegado, essa regulamentação é necessária, mas esse conteúdo também foi regulamentado na cláusula 5, Artigo 22, da Lei de Educação, que obriga os alunos a fazer aulas extras mediante pagamento.
A Delegada Chamaléa Thi Thuy afirmou que é necessário considerar cuidadosamente a questão do ensino e aprendizagem extracurriculares para regulá-la de forma específica e adequada. Na realidade, o ensino extracurricular é uma necessidade real de professores e alunos, especialmente em áreas urbanas e áreas com condições econômicas desenvolvidas. As crianças são cada vez mais envolvidas em seus estudos por suas famílias, buscando aprimorar seus conhecimentos básicos em sala de aula. A necessidade de encontrar bons professores para aprender mais é sempre real. Portanto, a delegada concluiu que, se considerarmos que aumentar os salários e as políticas para os professores para resolver o problema do ensino extracurricular ainda é subjetivo e não se adapta à realidade.
Em relação ao regime e às políticas para os professores, os delegados concordaram com o princípio de que "a educação deve ser considerada uma política nacional" em todas as etapas do desenvolvimento do país. Portanto, é preciso dar atenção ao regime e às políticas, e honrar a equipe que trabalha na educação.
No entanto, para implementar o regime e as políticas estabelecidas no Projeto de Lei e no Projeto de Decreto que estipulam os 9 itens das políticas salariais e de subsídios para apoiar os professores, os delegados afirmaram que é necessário basear-se na Lei Orçamentária para garantir a implementação ou não, e realizar uma avaliação completa dos impactos das políticas. Ao mesmo tempo, se as políticas tiverem maior prioridade, elas também devem ser colocadas em correlação harmoniosa com outros grupos intelectuais e trabalhadores da sociedade, que também recebem salários do orçamento do Estado.
Contribuindo com opiniões para o projeto da Lei dos Professores, o delegado Do Huy Khanh, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai, concordou com o conteúdo proposto no projeto de lei para melhorar a qualidade da educação. Referindo-se à aprendizagem extracurricular (ensino extracurricular), o delegado afirmou que o Ministério da Educação e Formação precisa se coordenar com as agências para emitir regulamentações específicas, bem como mecanismos de gestão para esta questão...
Segundo o delegado Do Huy Khanh, aulas extras são, de fato, uma necessidade da sociedade. No entanto, existem duas correntes de opinião pública: uma é a proibição, a outra é a gestão. Muitos trabalhadores que fazem hora extra à tarde e não podem buscar os filhos querem mandá-los para os professores levarem para casa para que eles os gerenciem e só os busquem à noite. Portanto, o projeto de lei precisa ter um mecanismo de gestão para aulas extras.
Considerar regulamentações sobre reserva de regimes e políticas na mobilização de professores
Falando na reunião, muitos delegados também estavam interessados em regulamentações sobre políticas e regimes para professores, com o objetivo de atrair professores qualificados para cargos adequados.
O Delegado Duong Khac Mai, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Dak Nong, concordou plenamente com a necessidade de promulgar a Lei dos Professores. Contribuindo para a conclusão do projeto de lei, o delegado afirmou que o inciso a, cláusula 5, do Artigo 21, sobre regimes e políticas de reserva na transferência de professores, estipula que, no caso de transferência de professores entre instituições de ensino públicas, se os regimes e políticas do antigo cargo forem superiores aos do novo cargo, os regimes e políticas do antigo cargo serão reservados por um período máximo de 36 meses.
O delegado sugeriu considerar a manutenção do regime e das políticas do antigo cargo por um período máximo de 36 meses, pois precisa ser semelhante à política para quadros, servidores públicos e empregados públicos. Além disso, os professores já contam com muitas políticas preferenciais de acordo com o atual projeto de lei. O delegado sugeriu a manutenção do regime e das políticas por um período de 6 meses ou mais, mas não por um período máximo de 36 meses.
Além disso, algumas regulamentações sobre reservas de políticas para quadros, servidores públicos e empregados públicos atuais são estipuladas pelo Decreto do Governo. Portanto, para garantir a coerência, a consistência das regulamentações e a garantia de que as regulamentações sob a autoridade do Governo, Ministérios e órgãos não sejam legalizadas, os delegados propuseram que o Governo especifique esse conteúdo em detalhes.
Além disso, os delegados sugeriram o estudo e a revisão das disposições do projeto de lei. O Governo deve regulamentar os conteúdos sob sua alçada, e não incluir na lei os conteúdos que não sejam de competência da Assembleia Nacional.
Em relação à política salarial e de subsídios para professores, os delegados concordaram amplamente que os salários dos professores ocupam o primeiro lugar na escala salarial administrativa e no sistema de níveis. Os delegados sugeriram que o salário mais alto na faixa salarial deve estar associado à qualidade dos professores, pois a importância e o papel decisivo do sistema de ensino na melhoria da qualidade da educação têm um significado decisivo para o desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, atendendo às exigências da industrialização, modernização e integração internacional.
Em debate com o delegado Duong Khac Mai, o delegado Do Huy Khanh - Delegação da Assembleia Nacional da província de Dong Nai disse que, no ponto b, cláusula 5, Artigo 21 sobre a transferência de professores em instituições educacionais públicas, as escolas que transferem professores de instituições educacionais públicas para agências de gestão educacional têm direito a manter subsídios de antiguidade e subsídios preferenciais para professores por um período máximo de 12 meses.
O rascunho inicial era de 36 meses, depois reduzido para 12 meses. No entanto, os delegados esperam que esses casos mantenham o mesmo subsídio de antiguidade para professores. Como estamos atraindo talentos, ao atrair talentos, mobilizando essas pessoas para trabalhar em agências profissionais, eles são gestores, professores muito bons que trabalham em escolas. Quando na escola, não há cargo compatível com essa posição, é necessário proteger, atrair recursos humanos para trabalhar.
O delegado analisou ainda que, quando um gestor ou professor trabalha em um departamento profissional do Departamento de Educação e Treinamento ou do departamento de educação, receberá apenas um subsídio de posição de 25%, enquanto perderá o subsídio de ensino de 30 a 35% e perderá o subsídio por antiguidade. O delegado sugeriu uma análise mais aprofundada desse ponto de vista.
Falando na reunião, o delegado Chau Quynh Dao, da Delegação da Assembleia Nacional da província de Kien Giang, afirmou que o atual risco de escassez de recursos humanos docentes tem diversas causas (possivelmente devido ao regime de tratamento, ao mecanismo de recrutamento, etc.). Portanto, o delegado concordou firmemente com as disposições do Artigo 16 do Projeto de Lei dos Professores, que estipula claramente que aqueles que se formarem em cursos de formação de professores sob o regime de recrutamento ou de acordo com ordens entre localidades e instituições de formação terão prioridade e serão recrutados em ocasiões especiais.
Em particular, para criar uma fonte de professores verdadeiramente de alta qualidade, os delegados propuseram adicionar uma política para atrair excelentes estudantes nacionais e internacionais para a profissão de professor, permitindo a admissão direta em escolas de formação de professores.
Em relação à questão dos salários e subsídios dos professores, o delegado afirmou que, de acordo com os resultados de um estudo prático sobre a vida dos professores na região Sul, a renda dos professores cobre, em média, apenas 51,87% das necessidades de gastos mensais. Este grupo representa o grupo sem segundo emprego; o grupo com segundo emprego atinge apenas 62,55%. Portanto, o delegado concordou com a regulamentação que classifica os salários dos professores como os mais altos na tabela salarial da carreira administrativa e com subsídios adicionais dependendo da natureza do cargo e da região.
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Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html
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