Novas regulamentações sobre aviação civil entrarão em vigor a partir de 1º de julho de 2026.

Dando continuidade à pauta da sessão, na tarde de 10 de dezembro, com a maioria dos delegados participantes votando a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Aviação Civil do Vietnã, em sua versão alterada.

A Lei de Aviação Civil do Vietnã, em sua versão alterada, compreende 11 capítulos e 107 artigos e entrará em vigor em 1º de julho de 2026.

A Assembleia Nacional ouviu o Ministro da Construção, Tran Hong Minh, autorizado pelo Primeiro-Ministro, apresentar o relatório explicando, recebendo comentários e revisando o projeto de Lei da Aviação Civil do Vietnã (alterado).

Levando em consideração o feedback recebido, o Governo realizou uma revisão e constatou que o projeto de lei foi desenvolvido em conformidade com a Constituição, as diretrizes e políticas do Partido, as leis do Estado e os tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário; garantindo a soberania , a unidade e a integridade territorial; herdando e aprimorando as regulamentações vigentes e incorporando seletivamente a experiência internacional.

Assim, o projeto de lei inclui disposições que regulamentam as atividades da aviação civil com elementos específicos relativos ao efeito espacial e à soberania nacional, garantindo a coerência e a uniformidade com as leis marítimas e de fronteiras.

No que diz respeito ao transporte aéreo em baixa altitude, e incorporando o feedback recebido, o projeto de lei utiliza o termo "baixa altitude" para estar em consonância com os planos, estratégias e políticas atuais do Partido; simultaneamente, acrescenta uma disposição que confere ao Governo a autoridade para regulamentar esta atividade em detalhe, assegurando que esteja alinhada com a situação atual de implementação e com as tendências globais de desenvolvimento, uma vez que esta é uma atividade em que a maioria dos países desenvolvidos se encontra atualmente na fase de pesquisa e teste.

No que diz respeito à pesquisa, aplicação da ciência e tecnologia, transformação digital, transferência de tecnologia e desenvolvimento da indústria da aviação, o projeto de lei inclui disposições que permitem a aplicação da inteligência artificial em diversas áreas das operações da aviação civil para apoiar e melhorar a qualidade e a eficiência dos serviços.

O feedback recebido será analisado mais detalhadamente e incorporado ao processo de elaboração dos documentos orientadores da Lei, a fim de garantir sua viabilidade, alinhamento com os objetivos de desenvolvimento da aviação e consistência dentro do sistema jurídico.

Com relação ao investimento em construção e instalações aeroportuárias, o projeto de lei finalizou as normas que permitem às autoridades competentes decidir sobre os investimentos, autorizando investidores e empresas a "investir em novas construções, modernização, expansão, manutenção e operação de instalações de uso duplo em aeroportos localizados em terrenos de defesa e segurança nacional, sem a necessidade de transferir direitos de uso ou finalidades de uso do solo", e acrescentou o princípio de que o investimento em construção aeroportuária deve garantir a conectividade síncrona;

Os regulamentos devem ser alterados para permitir a implementação de projetos de investimento para expandir ou modernizar as instalações aeroportuárias em terrenos já arrendados do Estado, sem necessidade de aprovação da política de investimentos, simplificando assim os procedimentos e encurtando o processo.

No que diz respeito ao transporte e à responsabilidade da transportadora por danos, o projeto de lei foi revisto para garantir a especificidade do direito aeronáutico especializado nas atividades de transporte, respeitando o princípio da priorização da aplicação de tratados internacionais e eliminando conteúdos que se sobreponham ao Código Civil e ao Código de Processo Civil;

Os regulamentos foram alterados para estipular que as transportadoras são responsáveis pela exatidão das informações que publicam e divulgam; e que as autoridades de aviação são responsáveis por monitorar o cumprimento das obrigações das transportadoras.

Em relação à segurança da aviação, o Governo está revisando o projeto de lei para esclarecer o conteúdo e os assuntos necessários para desenvolver e implementar um sistema de gestão da segurança da aviação; o mecanismo de funcionamento do sistema para coleta, avaliação e processamento de dados de segurança da aviação, etc.

Para prevenir e combater a corrupção, praticar a frugalidade, evitar o desperdício, proteger os segredos de Estado e cumprir os regulamentos da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) sobre supervisores de aviação, o projeto de lei estipula que a Autoridade de Aviação pode coordenar com as empresas de aviação a organização de cursos de formação e desenvolvimento profissional, bem como a acumulação de experiência para os funcionários públicos que desempenham as funções de supervisores de segurança da aviação;

Permitir que os supervisores de segurança da aviação recebam remuneração e outros benefícios, conforme acordado, quando participarem em formação, desenvolvimento profissional e acumularem experiência, a fim de garantir a estrita conformidade com as disposições da Lei dos Quadros e dos Servidores Públicos.

Membros da Assembleia Nacional votam para aprovar leis e resoluções. (Foto: Doan Tan/VNA)

Levando em consideração o feedback recebido, o regulamento do Programa de Segurança da Aviação foi revisado para estipular que o desenvolvimento do Programa de Segurança da Aviação é de responsabilidade do Ministério da Segurança Pública; não inclui disposições sobre programas de segurança da aviação que sejam de responsabilidade de operadores aeroportuários, operadores de aeronaves, etc., a fim de se alinhar ao espírito da nova legislação.

Anteriormente, durante as discussões, os delegados apreciaram bastante o fato de o projeto de lei abordar de forma abrangente questões que vão desde a gestão estatal até a segurança e a responsabilidade civil, enfatizando que a inclusão de conteúdo sobre proteção ambiental e o uso de SAF (Combustível Aéreo Sustentável) era necessária e oportuna.

Segundo a delegada Ta Dinh Thi (da delegação de Hanói), a indústria da aviação é uma artéria vital para o transporte, desempenhando um papel fundamental no crescimento econômico, conectando o comércio global e o turismo, mas também é uma das indústrias mais difíceis de reduzir as emissões.

Globalmente, a aviação contribui com aproximadamente 2 a 3% do total de emissões de CO₂, enquanto no Vietname, juntamente com o rápido aumento da procura de viagens, as emissões de gases com efeito de estufa deste setor também estão a aumentar significativamente – pressionando o compromisso de emissões líquidas zero até 2050.

(VNA/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/quy-dinh-moi-ve-hang-khong-dan-dung-se-co-hieu-luc-tu-172026-post1082242.vnp