Livros didáticos nacionais unificados a partir de 2026: Faltam apenas 10 meses, como acompanhar o cronograma?

(Dan Tri) - Especialistas dizem que escrever novos livros didáticos é difícil, então devemos ajustar o programa e escolher o melhor livro para cada série entre os livros didáticos atuais para refinar e garantir o progresso.

O Dr. Sai Cong Hong, ex-diretor adjunto do Departamento de Educação Secundária do Ministério da Educação e Treinamento , apresentou uma análise sobre a implementação da Resolução 71-NQ/TW para unificar um conjunto de livros didáticos em todo o país. O artigo se concentra na análise de quatro opções de implementação para garantir a qualidade e a equidade no acesso ao conhecimento, além de cumprir o cronograma estabelecido para o ano letivo de 2026-2027.

A Resolução nº 71-NQ/TW de 22 de agosto de 2025 do Politburo "sobre avanços no desenvolvimento da educação e do treinamento" afirma que a educação é a principal política nacional e a principal força motriz para o desenvolvimento rápido e sustentável do país no novo período.

Uma das principais tarefas claramente direcionadas pelo Politburo é: "A partir do ano letivo de 2026-2027, será criado um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país, adequado ao programa de educação geral, garantindo qualidade, natureza científica, praticidade e justiça no acesso ao conhecimento."

Trata-se de uma exigência estratégica, uma tarefa prática urgente. Após um período de implementação da política de "um programa, muitos livros", a realidade demonstrou que essa política contribui para a inovação nos métodos de ensino, promovendo a criatividade, mas, ao mesmo tempo, também revela limitações: diferenças entre regiões, dificuldades em testes, avaliações e exames e falta de consistência na implementação.

Portanto, construir um conjunto unificado de livros didáticos em todo o país é um passo necessário para garantir justiça, eficiência e estabilidade de longo prazo no sistema educacional.

Riscos de escrever algo novo: progresso lento, incapacidade de testar, risco de disputas de direitos autorais

De acordo com a Resolução 71, a partir do ano letivo de 2026-2027, todo o país utilizará um conjunto unificado de livros didáticos. Restam apenas cerca de 10 meses para concluir as etapas: revisão curricular, compilação, avaliação, impressão, treinamento e distribuição.

Nessas condições, compilar novos livros didáticos é completamente impossível. O processo de escrita de novos livros didáticos, avaliação e teste da pedagogia geralmente leva pelo menos 2 a 3 anos. Se optar por escrever novos livros didáticos, será difícil garantir o processo de compilação, bem como a qualidade dos livros didáticos, para acompanhar o progresso da implementação da Resolução 71.

Três livros didáticos atuais do Programa de Educação Geral de 2018 (Foto: Huyen Nguyen).

Além disso, compilar um conjunto completamente novo de livros didáticos também apresenta grandes riscos legais e de direitos autorais. Quando grupos de autores se referem ou usam estruturas semelhantes a livros didáticos existentes, é fácil causar disputas sobre cópia de ideias, duplicação de estruturas ou violação de direitos autorais de materiais didáticos.

Além disso, escrever novos livros didáticos significa ter que requalificar todo o corpo docente, atualizar materiais didáticos, equipamentos e sistemas de teste e avaliação. Portanto, no contexto de apenas 10 meses restantes, escrever novos livros didáticos para as 3 primeiras séries (1º, 6º e 10º anos) de forma "rotativa" é uma solução inviável e tem muitas consequências potenciais difíceis de controlar.

Ajuste curricular - a base para a unificação dos livros didáticos

Embora o programa de educação geral de 2018 tenha sido inovador, a implementação mostra que ele ainda precisa de ajustes. Alguns conteúdos ainda são acadêmicos, repetitivos e desequilibrados entre os níveis.

O maior problema é que o sistema de requisitos ainda é geral e carece de especificidade. Quando os padrões de saída são apenas gerais, os autores de livros didáticos os interpretam de forma diferente, resultando em diferenças de dificuldade entre os conjuntos de livros.

Isso dificulta que os professores determinem o foco do seu ensino e cria uma pressão injusta sobre alunos e pais. O recente exame de formatura do ensino médio é um exemplo típico.

Muitas opiniões de professores, alunos e especialistas afirmaram que as questões do exame de algumas disciplinas excederam o escopo exigido, enquanto a agência de gestão ainda afirmou que as questões do exame seguiram o programa. Essa diferença mostra que, quando os requisitos exigidos não são claros, isso causa debate e reduz a confiança social na imparcialidade do exame.

Se apenas ajustarmos os livros didáticos sem ajustar o programa, o conjunto unificado de livros dificilmente alcançará o efeito desejado. Portanto, o primeiro passo deve ser ajustar o programa a um nível razoável, sem alterar a filosofia, mas com foco nos seguintes objetivos: reduzir e eliminar conteúdo duplicado e excessivo; ajustar os padrões de produção, tornando a estrutura do conteúdo clara e fácil de avaliar; realocar o tempo, garantindo a conexão entre os níveis de ensino.

Somente quando o programa for padronizado, a compilação ou o refinamento dos livros didáticos poderá ter uma base sólida, unificada e científica.

Opções de implementação para ter um conjunto unificado de livros

No contexto atual, algumas das principais opções para se ter um conjunto unificado de livros didáticos precisam considerar a escolha de um conjunto de livros como base e a fusão dos conjuntos em um só. Essa opção tem a vantagem de aproveitar a quintessência dos três conjuntos, demonstrando o espírito de herança e consenso.

No entanto, a fusão provavelmente será irregular, carecerá de coerência e não poderá ser concluída em 10 meses, portanto, o progresso não é viável.

A opção 2 consiste em selecionar o melhor livro para cada série dentre os livros didáticos atuais e, em seguida, ajustá-lo de acordo com o programa ajustado. Esta é a opção mais viável e eficaz, pois aproveita todas as melhores características de cada conjunto de livros. Este processo pode ser concluído em 8 a 10 meses, cumprindo o cronograma da Resolução 71.

No entanto, a seleção deve ser transparente, baseada em critérios científicos e feedback prático do ensino e aprendizagem dos últimos quatro anos.

A opção 3 permite que cada nível escolha o conjunto mais adequado e, em seguida, o refine para um nível unificado. Essa opção flexível permite que cada nível escolha o conjunto de livros mais adequado; por exemplo, o ensino fundamental escolhe o conjunto A, o ensino fundamental escolhe o conjunto B e o ensino médio escolhe o conjunto C, refinando-o para um nível unificado em termos de terminologia, forma e materiais.

Esta solução aproveita os pontos fortes de cada conjunto, mas requer um conselho de coordenação geral. No entanto, como alguns livros não seguem o conjunto completo, a filosofia dos livros será rompida com o Programa de Educação Geral de 2018.

A Opção 4 é escrever um novo roteiro em formato "contínuo" — um roteiro de longo prazo. Esta é uma opção para a próxima fase, não aplicada imediatamente em 2026, mas com o objetivo de construir um conjunto nacional padronizado de livros didáticos no futuro.

Assim, a compilação será realizada de forma contínua: será dada prioridade à criação de novas turmas de primeiro ano (1, 6, 10) para testes e aprimoramento gradual. Este plano garante continuidade e desenvolvimento sustentável.

Livros didáticos atuais - base prática confiável

Os livros didáticos atualmente em uso no Programa de Educação Geral de 2018 foram compilados, revisados ​​nacionalmente e implementados em um ciclo completo por série, em todo o país. Trata-se de um "experimento em escala nacional" que ajuda a avaliar a eficácia real e o feedback de professores, alunos e pais.

Os dados coletados constituem uma base científica confiável para seleção e refinamento. O Vietnã tem uma vantagem rara: não há necessidade de escrever novos livros didáticos, nem de retestá-los, mas é possível construir um conjunto unificado de livros didáticos com base no que foi comprovado na prática.

A comparação das quatro opções mostra que: escrever novos livros didáticos não é viável; mesclar livros didáticos é muito complicado; escrever novos livros didáticos "de forma contínua" é uma abordagem de longo prazo. Portanto, na minha opinião, escolher o melhor livro para cada série, dentre os melhores livros didáticos, e ajustá-lo de acordo com o programa ajustado, é a solução ideal no momento.

Para implementar de forma eficaz e dentro do prazo, a agência gestora precisa ajustar urgentemente o Programa de Educação Geral de 2018. A partir daí, estabelecer um Conselho Nacional para selecionar os livros didáticos básicos e conduzir uma avaliação pública.

Em seguida, a organização refinará, revisará, reduzirá e concluirá o processo em 8 a 10 meses, ao mesmo tempo em que capacitará professores e desenvolverá materiais didáticos eletrônicos complementares. Esta é uma solução síncrona, viável e eficaz, que atende ao progresso da Resolução 71 do Politburo.

Dr. Sai Cong Hong

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm