Estabelecimento precoce de um planejamento detalhado para a área urbana de Red River.

Necessidade urgente

O plano de zoneamento do Rio Vermelho foi aprovado pelo Comitê Popular de Hanói em março de 2022. O plano tem uma escala relativamente grande e uma área de cerca de 11.000 hectares, estendendo-se da ponte Hong Ha até a ponte Me So.

Desse total, a área do Rio Vermelho corresponde a 3.600 hectares, as margens do rio a mais de 5.400 hectares, e a área restante é urbanizada, incluindo vilarejos com longa história de formação e desenvolvimento, como Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh... e bairros fora do dique, como Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam...

A Sra. Nguyen Thi Nga, residente na casa de número 587 da rua Nguyen Khoi, bairro de Thanh Tri, distrito de Hoang Mai, afirmou que a aprovação do plano de zoneamento urbano do Rio Vermelho pelo Comitê Popular de Hanói é extremamente importante para todos os moradores que vivem aqui de forma estável e há muito tempo.

No entanto, já se passaram mais de dois anos desde que a cidade aprovou o Plano de Zoneamento Urbano do Rio Vermelho na escala de 1/5.000, mas até o momento o próximo passo é implementar os Planos detalhados na escala 1/500 para as áreas residenciais existentes que estão protegidas; determinar especificamente o status legal de uso do solo para cada lote de terreno na área residencial existente, como base para a concessão de certificados de direito de uso do solo e alvarás de construção de acordo com os regulamentos, mas isso ainda não foi aprovado. Isso afetou de certa forma a vida das pessoas.

Especificamente, quando não há planejamento detalhado, as pessoas, mesmo tendo documentação completa, moradia estável e terrenos sem disputas, não recebem um Certificado de Direito de Uso da Terra.

Mesmo muitas famílias que vivem na área externa ao dique do Rio Vermelho possuem "livros vermelhos", famílias com muitos filhos ou filhos adultos que desejam formar novas famílias com várias gerações, especialmente nos casos em que as casas, após muitos anos de deterioração, precisam de reparos, melhorias ou reformas, mas não têm permissão.

O Sr. Tran Van Lai, secretário da célula do Partido e chefe do grupo residencial nº 5, bairro de Thanh Tri, distrito de Hoang Mai, afirmou que todas as 600 famílias, com quase 3.000 pessoas, do grupo residencial nº 5 vivem fora do dique.

Como não há um planejamento detalhado, as pessoas não têm permissão para consertar suas casas. Portanto, todos os anos, principalmente durante a estação chuvosa, o Grupo de Moradores precisa organizar uma equipe para inspecionar e avaliar as casas que estão em mau estado de conservação e com risco de desabamento. A partir daí, a equipe reporta às autoridades para que tomem medidas que garantam a segurança dos moradores.

“Com relação à origem das terras fora do dique pertencentes ao grupo residencial, a maior parte delas é composta por terrenos residenciais, legados de gerações de pais para filhos. A longo prazo, a população espera que as autoridades aprovem em breve o planejamento detalhado da área urbana do Rio Vermelho, para que as pessoas possam estabilizar suas vidas e suas casas possam ser reformadas e reconstruídas. Em particular, obras de bem-estar e serviços públicos, como estradas, eletricidade, escolas e estações, serão priorizados, mantidos, modernizados e receberão investimentos para servir à vida das pessoas”, expressou o Sr. Tran Van Lai.

Passo a passo, acelere o progresso

Sendo um dos três bairros com área territorial fora do dique do Rio Vermelho, no distrito de Hoang Mai, o Sr. Dang Thanh Tung, Presidente do Comitê Popular do Bairro de Thanh Tri, afirmou que, no passado, quando o Plano Detalhado da área urbana do Rio Vermelho ainda não havia sido aprovado, a gestão e o uso das terras fora do dique enfrentavam algumas dificuldades e inadequações.

Moradores do conjunto residencial nº 5, bairro de Thanh Tri, distrito de Hoang Mai, compartilham suas experiências sobre suas casas em ruínas, que não foram reformadas nem reparadas. Foto: Huy An

Segundo as estatísticas, o bairro possui um total de 180 hectares ao longo do Rio Vermelho, incluindo 100 hectares de superfície aquática e 80 hectares de terra fora do dique. Desses 80 hectares de terra aluvial, 13,5 hectares já são ocupados por residências. No entanto, desde 2016, a suspensão da emissão de alvarás de construção tem causado muitas dificuldades e frustrações para os moradores da área aluvial, especialmente aqueles que desejam reformar e melhorar suas casas.

Segundo o Sr. Dang Thanh Tung, para resolver gradualmente os problemas da população, o distrito de Hoang Mai está se concentrando em acelerar o planejamento detalhado da área urbana do Rio Vermelho. O Comitê Popular do distrito orientou as unidades competentes a coordenarem com os Comitês Populares dos bairros de Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu a revisão e a elaboração de estatísticas detalhadas das áreas de terra ao longo do Rio Vermelho... Em particular, o Plano Diretor de 1/5.000 aprovado pela Prefeitura é uma premissa importante para que o distrito de Hoang Mai estabeleça os limites da área residencial existente na escala de 1/500.

Para implementar a diretriz do distrito, de 17 de janeiro a 29 de fevereiro, o Comitê Popular do Bairro de Thanh Tri afixou documentos e mapas para coletar opiniões de agências, organizações, indivíduos e da comunidade sobre a tarefa de planejamento detalhado em escala de 1/500 para as áreas residenciais existentes que estão protegidas fora do dique do Rio Vermelho no bairro. Pesquisas de opinião também foram distribuídas em áreas residenciais na área da praia.

O distrito também realizou uma conferência para receber e sintetizar comentários relacionados à tarefa de planejamento detalhado em escala de 1/500 para as áreas residenciais existentes protegidas na área externa ao dique do Rio Vermelho. A maioria dos comentários apoiou unanimemente a implementação da tarefa de planejamento detalhado em escala de 1/500 para as áreas residenciais existentes protegidas na área do aterro sanitário do distrito; ao mesmo tempo, foi solicitado que, ao prosseguir com a implementação do planejamento detalhado, os órgãos e unidades prestem atenção e realizem levantamentos para adequar o planejamento à realidade.

Ainda sobre este assunto, um representante do Departamento de Gestão Urbana do distrito de Hoang Mai afirmou que o planejamento detalhado da área urbana do Rio Vermelho, em escala de 1/500, no distrito de Hoang Mai, está em fase final de conclusão.

Especificamente, em 5 de janeiro de 2024, o Departamento de Gestão Urbana do Distrito coordenou com os Comitês Populares dos bairros, unidades consultivas e unidades relacionadas a organização de uma conferência para coletar opiniões de agências, organizações, indivíduos e representantes das comunidades residenciais de 3 bairros. Além disso, os Comitês Populares dos bairros de Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu também enviaram documentos para participar e expressar suas opiniões.

O Comitê Popular do distrito de Hoang Mai emitiu um documento buscando o consenso do Departamento de Planejamento e Investimento de Hanói, de acordo com as disposições da Lei de Planejamento Urbano. "Após receber o consenso do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural de Hanói sobre os limites das áreas residenciais existentes e o consenso do Departamento de Planejamento e Investimento, o Comitê Popular do distrito concluirá a tarefa de planejamento detalhado em escala de 1/500 para as áreas residenciais existentes que estão protegidas na área externa ao dique nos bairros de Thanh Tri, Linh Nam e Tran Phu, para submeter ao Conselho de Avaliação de Planejamento para aprovação, de acordo com os regulamentos", informou o representante do Departamento de Gestão Urbana do distrito de Hoang Mai.

 

Em 25 de março de 2022, o Comitê Popular de Hanói emitiu a Decisão nº 1045/QD-UBND, aprovando o Plano de Zoneamento Urbano do Rio Vermelho, na escala 1/5.000, dentro dos limites administrativos de 55 bairros e comunas em 13 distritos. Após a aprovação, o Comitê Popular de Hanói designou os Comitês Populares dos 13 distritos e o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural para elaborar um desenho de limites na escala 1/500 das áreas residenciais existentes e protegidas; organizar a preparação de um plano detalhado na escala 1/500 para as áreas residenciais existentes e protegidas; e determinar especificamente o status legal de uso do solo para cada lote de terreno na área residencial existente, como base para a concessão de certificados de direito de uso do solo e licenças de construção, de acordo com os regulamentos.

Inspecionar, gerenciar e supervisionar a construção de acordo com o planejamento, lidar com casos de construção que violem o planejamento de acordo com as autoridades e regulamentações legais. Revisar e ajustar programas, planos, planejamento e projetos de investimento relacionados na área, em conformidade com os planos de zoneamento aprovados.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html