Alterar a Lei do Ensino Superior para melhorar a qualidade dos recursos humanos.

GD&TĐ - O Ministério da Educação e Formação está a solicitar comentários sobre o projeto de Lei do Ensino Superior (alterado) para modernizar o ensino superior e melhorar a qualidade dos recursos humanos.

O Ministério da Educação e Formação afirmou que a Lei do Ensino Superior de 2012 (Lei n.º 08), promulgada em 2012 e alterada e complementada em 2018 (Lei n.º 34), criou um caminho legal para expandir a autonomia das instituições de ensino superior (IES) a fim de melhorar gradualmente a qualidade da formação e atender às necessidades de recursos humanos da economia, promovendo a competição para fomentar a socialização dos recursos educacionais.

No entanto, após mais de 13 anos da implementação da Lei nº 08 e 6 anos da aplicação da Lei nº 34, além dos resultados alcançados, a implementação efetiva da Lei do Ensino Superior também encontrou uma série de dificuldades e obstáculos, incluindo causas relacionadas à conscientização, à capacidade de implementação e às limitações, visto que a Lei do Ensino Superior apresenta muitas políticas e regulamentos novos;

O sistema de documentos legais relacionados às atividades das instituições de ensino superior não foi concluído de forma sincronizada. Algumas disposições da Lei do Ensino Superior ainda são inadequadas, não promoveram plenamente o papel de implementação da democracia nas organizações sociopolíticas , não são adequadas à realidade e não acompanham as exigências do desenvolvimento econômico e social no novo contexto do país.

Portanto, a alteração da Lei do Ensino Superior é necessária para institucionalizar plenamente as principais políticas do Partido e do Governo dos últimos anos. Ao mesmo tempo, a Lei do Ensino Superior (alterada) criará uma base legal para remover dificuldades e obstáculos à implementação da atual Lei do Ensino Superior; superar limitações na qualidade da formação, na governança universitária, na autonomia, no financiamento, na transformação digital e na cooperação internacional.

Dessa forma, contribui-se para a modernização do ensino superior, a melhoria da qualidade dos recursos humanos, a promoção do desenvolvimento sustentável e a consolidação da educação vietnamita como um centro de conhecimento, ciência e tecnologia na era do desenvolvimento nacional.

Estudantes de Aquicultura, Universidade Nacional de Agricultura do Vietnã, em estágio.

O projeto de lei acrescenta muitos conteúdos novos.

Com relação ao conjunto de questões sobre governança universitária: o projeto de lei inclui as instituições de ensino superior que não estão sujeitas à gestão estatal pela legislação vigente (institutos de pesquisa, escolas de formação, academias com atividades de formação de graduação e pós-graduação) para que passem a estar sujeitas à aplicação da lei, a fim de garantir a gestão estatal da qualidade do ensino superior e da formação profissional.

Regulamentos complementares sobre os direitos e deveres do conselho escolar e do diretor; autoridade para nomear, transferir, rotacionar e destituir o presidente do conselho escolar e o diretor, a fim de aumentar o comando e a gestão unificados e eficazes, superar as deficiências existentes na relação entre o conselho escolar e o conselho de administração e fortalecer a liderança do Partido.

Com relação ao grupo de questões sobre atividades de formação: O projeto complementa a educação digital, a formação por encomenda e por atribuição; a formação em educação digital e as normas dos programas de formação; complementa os regulamentos sobre a aprovação de programas de formação doutoral para antecipar novas tecnologias educacionais e desenvolver recursos humanos para servir à tarefa do desenvolvimento socioeconômico, fornecendo recursos humanos para áreas científicas e tecnologias técnicas essenciais; acesso à tecnologia educacional moderna, aumento da autonomia universitária; aumento da qualidade da formação doutoral.

Complementar as normas sobre a aplicação da tecnologia, expandir as atividades do ensino superior no espaço digital para organizar atividades de formação online e aplicar a tecnologia no ensino e na aprendizagem; garantir a qualidade da formação, estabelecer ligações e cooperar na formação, partilhar e utilizar em comum os recursos entre as instituições de ensino superior no espaço digital.

Conjunto de questões sobre pesquisa científica e inovação: Adicionar novos conteúdos que identifiquem as instituições de ensino superior como o centro do ecossistema nacional de inovação; estabelecendo ligações entre escolas, empresas e localidades.

Conjunto de questões relativas a docentes e alunos: políticas complementares para o desenvolvimento de docentes e cientistas de excelência, políticas específicas para cientistas de ponta; mecanismos para o desenvolvimento e atração de talentos nacionais e estrangeiros, vinculados à eficácia da pesquisa e às publicações internacionais. Esta proposta visa promover a autonomia das instituições de ensino superior na contratação de docentes e cientistas de excelência.

Questões de garantia da qualidade e acreditação: Complementar uma abordagem abrangente para a gestão da qualidade, resultados de produção, desenvolvimento de uma cultura de qualidade em instituições de ensino superior; inovar o mecanismo de avaliação e monitoramento da qualidade associado a padrões de dados abertos e transparentes.

Integrar condições para garantir a qualidade da formação nos regulamentos sobre o registo de atividades de formação no ambiente digital; atribuir ao Ministro da Educação e Formação a responsabilidade de definir e orientar os conteúdos profissionais detalhados nos regulamentos de formação.

Conjunto de questões sobre ativos e finanças: Conceder autonomia às instituições públicas de ensino superior na mobilização e utilização de recursos extraorçamentários. Incentivos fundiários, fiscais e de crédito para instituições de ensino e atividades de cooperação, investimento e financiamento para o ensino superior, a fim de solucionar problemas relacionados aos procedimentos de alocação de terrenos para investimento em educação; superar o aumento dos custos de formação, que leva ao aumento das mensalidades para os estudantes devido aos impostos.

Reduzir e simplificar os procedimentos administrativos

A proposta visa consolidar quatro procedimentos, incluindo o estabelecimento de uma filial, a autorização de funcionamento e a retomada das atividades de uma universidade e sua filial, em um único procedimento para o registro de atividades.

Consolidar dois procedimentos, incluindo o licenciamento do funcionamento de instituições de ensino superior com investimento estrangeiro e filiais de instituições de ensino superior estrangeiras, em um único procedimento para o registro do funcionamento de instituições de ensino superior com investimento estrangeiro. Consolidar três procedimentos, incluindo a aprovação, a prorrogação e o encerramento de atividades conjuntas de formação, em um único procedimento para o registro da implementação de programas conjuntos de formação.

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De acordo com a minuta, o Governo emite diretrizes gerais intersetoriais e interministeriais; diretrizes relacionadas à nação.

O Ministério da Educação e Formação está autorizado a criar, dissolver, nomear e renomear instituições de ensino superior; a definir critérios para a nomeação de professores titulares e professores associados; e a divulgar uma lista de cursos de formação.

As autoridades locais gerem o Estado no que diz respeito ao ensino superior a nível local, de acordo com os princípios da descentralização e da delegação de poderes.

As instituições de ensino superior recebem o mais alto nível de autonomia em atividades profissionais, organização, pessoal, finanças e patrimônio.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/sua-luat-giao-duc-dai-hoc-nham-nang-cao-chat-luong-nguon-nhan-luc-post738138.html