Para atender aos padrões de uma universidade , além dos padrões de docentes, instalações, finanças, matrículas e formação, as universidades com programas de doutorado devem cumprir o requisito de que a proporção de atividades de ciência e tecnologia em relação à receita total, calculada em média nos últimos 3 anos, não seja inferior a 5%. Este é um critério do padrão 6 da Circular que promulga os Padrões Universitários.
Em muitas escolas, menos de 1%
De acordo com o formulário de divulgação financeira do Ministério da Educação e Formação, as universidades devem divulgar publicamente a receita total de cada ano letivo. A estrutura de receita das instituições inclui orçamento, mensalidades, pesquisa científica e transferência de tecnologia, além de outras fontes legais.
As universidades que oferecem formação doutoral devem cumprir o requisito de proporção de atividades científicas e tecnológicas na receita total.
FOTO: DAO NGOC THACH
No entanto, de acordo com as estatísticas do Ministério da Educação e Formação, as propinas representam a maior parte das receitas, correspondendo a mais de 80% da receita total das escolas. Em muitas escolas, essa proporção ultrapassa os 90%. Outras fontes de receita são muito baixas, especialmente as provenientes de atividades de pesquisa científica e transferência de tecnologia.
No ano letivo de 2022-2023, a Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh) teve uma receita total de 311 bilhões de VND, dos quais 267 bilhões de VND corresponderam a mensalidades e 2 bilhões de VND à pesquisa científica, representando menos de 1% da receita total. De acordo com o documento que divulga publicamente as fontes de receita da Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh, em 2022, a instituição teve uma receita total de 289 bilhões de VND, dos quais 261 bilhões de VND foram provenientes de mensalidades, sem nenhuma receita de atividades de ciência e tecnologia. A Universidade de Dalat (2022-2023) teve uma receita total de 156 bilhões de VND, sendo 0,5 bilhão de VND provenientes de pesquisa científica, o que representa 0,3% do total. A receita total da Universidade de Nam Can Tho em 2023-2024 foi de 600 bilhões de VND provenientes de mensalidades, sem nenhuma receita de pesquisa científica ou transferência de tecnologia.
A Universidade de Can Tho teve uma receita total de 954,1 bilhões de VND no ano letivo de 2023-2024, dos quais 21,6 bilhões de VND foram provenientes de pesquisa científica e transferência de tecnologia, representando 2,26%. A Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 843 bilhões de VND no ano letivo de 2022-2023, dos quais 4 bilhões de VND foram provenientes de pesquisa científica e transferência de tecnologia, representando 0,47%. Já a receita da Universidade de Economia de Da Nang em 2023 foi de 0,17 bilhão de VND, de uma receita total de 269,99 bilhões de VND, representando apenas 0,06%.
Em algumas universidades que valem "trilhões de dólares", essa proporção também é extremamente baixa ou baixa em comparação com os critérios prescritos para os padrões das instituições de ensino superior.
Por exemplo, a Universidade Nguyen Tat Thanh teve uma receita total de mais de 1,454 trilhão de VND em 2023-2024, dos quais 11,776 trilhões de VND foram provenientes de pesquisa científica e transferência de tecnologia, representando 0,8%. A Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 1,260 trilhão de VND em 2023-2024, dos quais 11 bilhões de VND foram provenientes de pesquisa científica, representando quase 0,9%. A Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói teve uma receita de 1,0708 trilhão de VND em 2022, dos quais 7,01 bilhões de VND foram provenientes de ciência e tecnologia, representando 0,65%. A Universidade Nacional de Economia teve uma receita de 1,410 trilhão de VND em 2023-2024, dos quais 42,95 bilhões de VND foram provenientes de ciência e tecnologia, atingindo 3% da receita total.
Pouquíssimas escolas atendem aos critérios.
Apenas algumas instituições de ensino atendem ao critério de 5% ou mais. Por exemplo, a Universidade de Tecnologia de Da Nang terá uma receita de 294,3 bilhões de VND em 2023, dos quais 14,2% (41,9 bilhões de VND) serão provenientes de recursos para ciência e tecnologia. A Universidade Ton Duc Thang terá uma receita total de 1,067 trilhão de VND em 2023, dos quais 56,5 bilhões de VND (5,2%) serão destinados à pesquisa científica. A Universidade de Ciências Naturais da Cidade de Ho Chi Minh terá uma receita total de 481,4 bilhões de VND em 2022, sendo 25,5 bilhões de VND provenientes da pesquisa científica, atingindo 5,2%. A Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh alcançará um recorde quando a receita proveniente de ciência e tecnologia atingir 25%, com 363,2 bilhões de VND de uma receita total de 1,443 trilhão de VND em 2022.
As escolas que "quase" atingiram 5% incluem: a Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, que em 2023 teve uma receita de 1,003 trilhão de VND, dos quais mais de 44 bilhões de VND foram destinados à pesquisa científica e transferência de tecnologia, representando 4,4%. A receita total da Universidade de Tecnologia da Informação da Cidade de Ho Chi Minh em 2023 foi de 259 bilhões de VND, dos quais 12,4 bilhões foram provenientes de pesquisa científica, atingindo 4,7%. Essa fonte de receita da Universidade Industrial de Hanói foi de quase 37,3 bilhões de VND, representando 4,2% da receita total de 878,1 bilhões de VND em 2023. Na Universidade de Ciências Naturais de Hanói, essa taxa foi de 19,3%, com 55,5 bilhões de VND do total de 286,4 bilhões de VND em 2023.
Professores universitários realizam projetos de pesquisa de produção encomendados por empresas.
Problemas com mecanismos e políticas?
O Dr. Tran Huu Duy, chefe do Departamento de Treinamento da Universidade de Da Lat, afirmou que existem muitas dificuldades para as escolas atingirem a meta de 5%, porém, o maior "obstáculo" reside no mecanismo e nas políticas envolvidas.
"Atualmente, os docentes são muito bons e dinâmicos, capazes de se aprimorarem completamente com seus conhecimentos e gerar renda para a escola por meio de serviços científicos e tecnológicos. No entanto, ao implementar o mecanismo, muitos professores se sentem desmotivados porque os procedimentos são muito complicados e burocráticos", comentou o Dr. Duy.
Segundo o Dr. Duy, em outros países, quando os professores desenvolvem projetos, a entidade contratante aceita o produto final, e a destinação dos recursos fica a cargo do gerente de projeto. Já no Vietnã, o gerente de projeto precisa realizar diversos procedimentos administrativos, como preparar documentos, prestar esclarecimentos, participar de licitações, emitir notas fiscais, solicitar orçamentos, etc. Sem mencionar que, após a conclusão do projeto, as receitas e despesas devem ser inspecionadas e verificadas.
"O mecanismo é pesado em procedimentos administrativos, causando dificuldades e levando os docentes a serem desonestos ou desmotivados, enquanto o mais importante, o produto, não recebe a devida atenção. Portanto, muitos docentes pensam em abrir empresas privadas ou em se associar a empresas para ganhar dinheiro com seu conhecimento, a fim de escapar dos procedimentos complexos e burocráticos. Esses problemas afetam significativamente a prestação de serviços científicos e tecnológicos da universidade, impactando negativamente a receita proveniente dessa atividade", disse o Dr. Duy.
Portanto, o Dr. Duy propôs dar autonomia aos docentes, especialmente aos professores titulares, professores associados e doutores, para decidirem sobre todos os temas, projetos e utilização de verbas, desde que o produto final atenda aos requisitos.
Procure ativamente por necessidades práticas.
Não é por acaso que o Ministério da Educação e Formação exige que as universidades que oferecem doutoramento cumpram o critério de que as receitas provenientes de atividades científicas e tecnológicas representem 5% da receita total. Isto demonstra dinamismo e afirma o valor agregado pelo intelecto de docentes altamente qualificados. Além disso, a diversificação das fontes de receita, de modo que as instituições deixem de depender excessivamente das propinas, contribui para reduzir o ônus financeiro dos estudantes.
O Professor Associado Dr. Tran Thien Phuc, Vice-Reitor da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, comentou: "A partir de 2025, todas as universidades deverão ser autônomas. No entanto, a maioria das instituições ainda depende de uma fonte estável de renda proveniente das mensalidades. Para obterem receita com atividades de ciência e tecnologia, as escolas e os professores precisam ser mais proativos e se empenhar mais. Não podem ficar parados, mas devem 'buscar' proativamente temas, contatar empresas e comunidades locais para identificar as necessidades em suas áreas de formação. Certamente, as escolas enfrentarão uma forte concorrência entre si e com as empresas, portanto, será necessária uma capacidade muito elevada."
A Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh possui um Centro de Pesquisa em Tecnologia e Equipamentos Industriais, em operação desde 1994, que oferece serviços de pesquisa, fabricação e instalação. Através do centro, as pesquisas dos professores são levadas ao mercado, gerando uma receita de 200 bilhões de VND por ano. Atualmente, este centro foi transformado na Sociedade Anônima de Ciência e Tecnologia da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (BKTECHS), com uma receita de centenas de bilhões de VND por ano, na qual a Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh detém 30% das ações, contribuindo assim para uma receita de dezenas de bilhões de VND por ano para a instituição.
Com base na experiência de uma instituição de ensino que arrecadou mais de 360 bilhões de VND com atividades de ciência e tecnologia, o Professor Associado Dr. Bui Quang Hung, Vice-Reitor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que as universidades precisam conectar o ensino, a pesquisa, a consultoria... com a prática, com as necessidades das empresas e do mercado. "Trabalhamos em conjunto com eles para entender suas necessidades, elaboramos programas de treinamento e projetos de acordo com os requisitos. É necessário formar um ecossistema sustentável entre universidades e empresas, parceiros... com base nos pontos fortes e nas necessidades de cada um. A partir daí, as universidades concentram recursos nessa atividade, desenvolvem produtos essenciais de ensino e pesquisa e se adaptam à prática para criar competitividade e fortalecer sua marca", compartilhou o Professor Associado Dr. Hung.
Fonte: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm
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