Para atender aos padrões exigidos para instituições de ensino superior, além dos padrões relativos ao corpo docente, instalações, finanças e recrutamento e formação de estudantes, as universidades que oferecem programas de doutorado devem cumprir o requisito de que a proporção da receita proveniente de atividades científicas e tecnológicas na receita total, calculada em média nos últimos três anos, não seja inferior a 5%. Este é um critério do Padrão 6 da Circular que promulga os Padrões para Instituições de Ensino Superior.
N DESEMPENHO ESCOLAR ABAIXO DE 1%
De acordo com o formulário de divulgação financeira do Ministério da Educação e Formação, as universidades devem divulgar publicamente sua receita total para cada ano letivo. Este formulário descreve a estrutura de receita de cada universidade, incluindo dotações orçamentárias, taxas de matrícula, pesquisa científica e transferência de tecnologia, e outras fontes legítimas.
As universidades que oferecem programas de doutorado devem cumprir o requisito de uma determinada proporção de receita proveniente de atividades de ciência e tecnologia em relação à receita total.
FOTO: DAO NGOC THACH
No entanto, de acordo com as estatísticas do Ministério da Educação e Formação, as propinas representam a maior parte das receitas, ultrapassando 80% do rendimento total das escolas. Em muitas escolas, esta proporção chega a mais de 90%. Outras fontes de receita são muito baixas, especialmente as provenientes da investigação científica e das atividades de transferência de tecnologia.
No ano letivo de 2022-2023, a Universidade de Economia e Direito (Universidade Nacional do Vietnã, Cidade de Ho Chi Minh) teve uma receita total de 311 bilhões de VND, dos quais 267 bilhões de VND corresponderam a mensalidades e 2 bilhões de VND à pesquisa científica, representando menos de 1% da receita total. De acordo com os dados de receita disponíveis publicamente da Universidade de Direito da Cidade de Ho Chi Minh, a receita total para 2022 foi de 289 bilhões de VND, dos quais 261 bilhões de VND corresponderam a mensalidades, sem nenhuma receita proveniente de atividades científicas e tecnológicas. A Universidade de Da Lat (2022-2023) teve uma receita total de 156 bilhões de VND, com 0,5 bilhão de VND, ou 0,3%, proveniente de pesquisa científica. A receita total da Universidade de Nam Can Tho para 2023-2024 foi de 600 bilhões de VND provenientes de mensalidades, sem nenhuma receita proveniente de pesquisa científica ou transferência de tecnologia.
No ano letivo de 2023-2024, a Universidade de Can Tho teve uma receita total de 954,1 bilhões de VND, dos quais 21,6 bilhões de VND, ou 2,26%, foram provenientes de pesquisa científica e transferência de tecnologia. A Universidade Industrial da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 843 bilhões de VND em 2022-2023, com a receita proveniente de pesquisa científica e transferência de tecnologia atingindo 4 bilhões de VND, ou 0,47%. Na Universidade de Economia de Da Nang, em 2023, essa receita foi de apenas 0,17 bilhão de VND de uma receita total de 269,99 bilhões de VND, representando apenas 0,06%.
Em algumas universidades "bilionárias", essa proporção também é extremamente baixa ou baixa em comparação com os critérios estipulados para instituições de ensino superior.
Por exemplo, a Universidade Nguyen Tat Thanh teve uma receita total de mais de 1,454 trilhão de VND em 2023-2024, dos quais 11,776 trilhões de VND vieram de pesquisa científica e transferência de tecnologia, representando 0,8%. A Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 1,260 trilhão de VND em 2023-2024, com 11 bilhões de VND provenientes de pesquisa científica, representando quase 0,9%. A Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói teve uma receita de 1,0708 trilhão de VND em 2022, com 7,01 bilhões de VND provenientes de ciência e tecnologia, representando 0,65%. A Universidade Nacional de Economia teve uma receita de 1,410 trilhão de VND em 2023-2024, dos quais 42,95 bilhões de VND vieram de ciência e tecnologia, atingindo 3% da receita total.
Pouquíssimas escolas atendem aos critérios.
Apenas algumas universidades atingiram o critério de 5% ou mais. Por exemplo, em 2023, a Universidade de Tecnologia de Da Nang teve uma receita de 294,3 bilhões de VND, com ciência e tecnologia representando 14,2%, ou 41,9 bilhões de VND. A Universidade Ton Duc Thang teve uma receita total de 1,067 trilhão de VND em 2023, com pesquisa científica atingindo 56,5 bilhões de VND, representando 5,2%. A Universidade de Ciências da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 481,4 bilhões de VND em 2022, com pesquisa científica representando 25,5 bilhões de VND, ou 5,2%. A Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh alcançou um recorde quando a receita proveniente de ciência e tecnologia atingiu 25%, com 363,2 bilhões de VND de uma receita total de 1,443 trilhão de VND em 2022.
Universidades que "quase" atingiram 5% incluem: a Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (HCMUT), em 2023, com receita de 1,003 trilhão de VND, dos quais mais de 44 bilhões de VND, ou 4,4%, foram provenientes de pesquisa científica e transferência de tecnologia. A Universidade de Tecnologia da Informação da Cidade de Ho Chi Minh teve uma receita total de 259 bilhões de VND em 2023, com a pesquisa científica contribuindo com 12,4 bilhões de VND, ou 4,7%. A Universidade Industrial de Hanói obteve quase 37,3 bilhões de VND nessa fonte de receita, atingindo 4,2% de sua receita total de 878,1 bilhões de VND em 2023. A Universidade de Ciências de Hanói teve uma taxa de 19,3%, com 55,5 bilhões de VND de um total de 286,4 bilhões de VND em 2023.
Professores universitários realizam projetos de pesquisa e produção encomendados por empresas.
OBSTÁCULOS EM MECANISMOS E POLÍTICAS?
O Dr. Tran Huu Duy, chefe do Departamento de Treinamento da Universidade de Da Lat, acredita que existem muitas dificuldades para as universidades atingirem a meta de 5%, porém, o maior obstáculo reside nos mecanismos e políticas envolvidos.
"Atualmente, os docentes são muito talentosos e dinâmicos, e podem, sem dúvida, enriquecer-se com seus conhecimentos e gerar receita para a universidade por meio de serviços científicos e tecnológicos. No entanto, na prática, o mecanismo desestimula muitos professores porque os procedimentos são muito complicados e burocráticos", comentou o Dr. Duy.
Segundo o Dr. Duy, em outros países, quando os professores realizam projetos de pesquisa, a unidade contratante avalia o produto final, e a destinação dos fundos fica a critério do líder do projeto. No entanto, no Vietnã, os líderes de projeto precisam lidar com diversos procedimentos administrativos, como preparar documentos, justificativas, participar de licitações, emitir faturas e fornecer orçamentos... Sem mencionar que, após a conclusão do projeto, também precisam auditar e inspecionar as atividades de receita e despesa...
"O sistema atual depende muito de procedimentos administrativos, o que cria dificuldades e força os docentes a recorrerem à desonestidade ou a se desmotivarem, enquanto o aspecto mais importante — o produto — é negligenciado. Portanto, muitos docentes consideram a possibilidade de criar empresas privadas ou estabelecer parcerias com empresas para monetizar seu conhecimento, escapando de procedimentos complexos e burocráticos. Esses obstáculos impactam significativamente os serviços científicos e tecnológicos da universidade, afetando a receita proveniente dessas atividades", afirmou o Dr. Duy.
Portanto, o Dr. Duy sugeriu que os docentes, especialmente os professores titulares, professores associados e doutores, deveriam ter autonomia para decidir sobre todos os temas, projetos e uso de verbas, desde que o produto final atenda aos critérios de aceitação.
Procure ativamente e compreenda as necessidades práticas.
Não é por acaso que o Ministério da Educação e Formação exige que as universidades que oferecem programas de doutoramento cumpram o critério de que as receitas provenientes de atividades científicas e tecnológicas devem representar 5% da receita total. Isto demonstra dinamismo e afirma o valor derivado das contribuições intelectuais de docentes altamente qualificados. Além disso, a diversificação das fontes de receita reduz a dependência excessiva das universidades nas propinas, aliviando assim o fardo financeiro dos estudantes.
O Professor Associado Tran Thien Phuc, Vice-Reitor da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh, comentou: "A partir de 2025, todas as universidades deverão ser autônomas. No entanto, a maioria das universidades ainda depende da fonte estável de receita das mensalidades. Para obter receita com atividades científicas e tecnológicas, as universidades e seus docentes precisam ser mais proativos e se empenhar mais. Não podem ficar parados, mas devem buscar ativamente temas de pesquisa, entrar em contato com empresas e comunidades locais para entender suas necessidades na área em que atuam. Certamente, as universidades enfrentarão uma forte concorrência entre si e com as empresas, o que exigirá, portanto, capacidades muito elevadas."
A Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh (HCMUT) possui um Centro de Pesquisa em Tecnologia e Equipamentos Industriais que opera desde 1994, oferecendo serviços de pesquisa, fabricação e instalação. Por meio deste centro, as pesquisas dos membros do corpo docente são levadas ao mercado, com receita anual que chegou a atingir 200 bilhões de VND em alguns anos. Atualmente, este centro foi transformado na Companhia Acionária de Ciência e Tecnologia da HCMUT (BKTECHS), gerando centenas de bilhões de VND em receita anualmente. A HCMUT detém uma participação de 30%, contribuindo com dezenas de bilhões de VND em receita para a universidade a cada ano.
Com base na experiência de uma instituição de ensino que gerou mais de 360 bilhões de VND em atividades de ciência e tecnologia, o Professor Associado Bui Quang Hung, Vice-Reitor da Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, acredita que as universidades precisam vincular o ensino, a pesquisa e a consultoria a aplicações práticas, alinhando-se às necessidades das empresas e do mercado. "Trabalhamos em conjunto com eles para entender suas necessidades e desenvolver programas e projetos de treinamento de acordo com suas exigências. É preciso formar um ecossistema sustentável entre universidades, empresas, parceiros, etc., com base nas forças e necessidades de cada um. A partir daí, as universidades podem concentrar seus recursos nessa atividade, desenvolver produtos essenciais de treinamento e pesquisa e adaptá-los à realidade prática, criando competitividade e reconhecimento de marca", compartilhou o Professor Associado Hung.
Fonte: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-thieu-nguon-thu-tu-khoa-hoc-cong-nghe-185240920220403951.htm
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