Tendência universitária de promover a autonomia

Anteriormente, no início de 2024, o Ministério do Interior emitiu um documento sobre a organização das unidades de serviço público sob a tutela do Ministério da Educação e Formação. Assim, o Ministério do Interior solicitou ao Ministério da Educação e Formação que elaborasse um plano para a rede de ensino universitário e o submetesse ao Primeiro-Ministro, de acordo com os regulamentos. Este plano inclui um plano para organizar e aumentar o nível de autonomia financeira das unidades de serviço público. Especificamente, o Ministério do Interior solicitou ao Ministério da Educação e Formação que orientasse as unidades de serviço público a desenvolver e implementar um roteiro para a autonomia financeira.

Universidade de Economia da Cidade de Ho Chi Minh, uma das escolas que implementam a autonomia financeira

FOTO: DAO NGOC THACH

De acordo com o plano de reorganização das unidades de serviço público sob a tutela do Ministério da Educação e Formação Profissional, até o final de 2025, 24 instituições de ensino superior precisarão implementar um roteiro para aumentar seu nível de autonomia financeira, a partir do nível de garantia de despesas regulares. Também sob a tutela do Ministério da Educação e Formação Profissional, outras 11 instituições de ensino superior continuarão a manter o modelo de escolas autônomas. De acordo com este plano, até o final de 2025, as instituições de ensino superior sob a tutela do Ministério da Educação e Formação Profissional implementarão simultaneamente um roteiro para aumentar seu nível de autonomia financeira.

A transição para um modelo autônomo tem um forte impacto em todas as atividades da universidade. Notavelmente, juntamente com a promoção da autonomia universitária, está a limitação da dependência financeira do orçamento do estado. Por exemplo, até 2024, a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh terá 24/36 unidades financeiramente autônomas no grupo 2 (representando 66%) e 12/36 unidades financeiramente autônomas no grupo 3 (representando 34%); reduzindo 27% das despesas regulares (VND 178 bilhões) do orçamento do estado em comparação com 2021. Contando apenas o número de servidores públicos recebendo salários do orçamento do estado, em 2024 esta universidade terá apenas 1.154 pessoas (de um total de 6.400 servidores públicos, representando 18%). Essa taxa diminuiu drasticamente em comparação com 2015, quando o número de servidores públicos recebendo salários do orçamento atingiu 3.502/5.603 pessoas (representando 62,5%).

Do lado do aluno, o maior impacto quando as universidades se tornam autônomas é a política de mensalidades. Atualmente, o Decreto do Governo estipula o teto das mensalidades aplicáveis ​​às universidades públicas de acordo com os seguintes níveis: escolas que não cobrem despesas regulares, escolas que cobrem despesas regulares, escolas que cobrem despesas regulares e despesas de investimento, e escolas que autodeterminam as mensalidades para programas que atendem aos padrões de acreditação de qualidade de acordo com as normas econômicas e técnicas emitidas pela escola. Assim, as mensalidades para escolas autônomas são pelo menos duas vezes mais altas do que aquelas para escolas não autônomas no mesmo setor de treinamento. Por exemplo, para o mesmo tipo de escola pública e o mesmo setor de saúde, as mensalidades para escolas em 2024 variam de mais de 27 a mais de 80 milhões de VND/ano, dependendo do setor. Embora a diferença de mensalidades entre os programas em escolas públicas seja grande, a diferença entre as mensalidades em escolas públicas e privadas está cada vez mais diminuindo.

Com a tendência das instituições de ensino de garantirem simultaneamente autonomia nos gastos regulares, as mensalidades universitárias não serão mais tão baixas quanto são atualmente. A questão do apoio financeiro para estudantes com dificuldades de acesso à universidade precisa ser levada em consideração por meio de políticas de bolsas de estudo, créditos de estudo, etc.

Fonte: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm