Deputații Adunării Naționale propun un mecanism pentru investiții rapide în infrastructura care deservește știința și tehnologia.

Kinhtedothi - Potrivit delegaților Adunării Naționale, pentru a promova dezvoltarea rapidă a științei , tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale, cel mai important lucru este să existe mecanisme pentru a investi rapid în infrastructura care deservește știința, tehnologia, inovația și transformarea digitală.

În dimineața zilei de 17 februarie, în cadrul celei de-a 9-a Sesiuni Extraordinare, Adunarea Națională a XV-a a discutat în sală proiectul de Rezoluție privind pilotarea unui număr de politici pentru înlăturarea obstacolelor din activitățile științifice, tehnologice și de inovare.

A 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Fotografie: Nhu Y

Aplicarea contractării „ la cheie ” pentru activități științifice și tehnologice

Vorbind în cadrul discuției, delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang ), a declarat că, din practica locală, se observă că, pentru a promova dezvoltarea rapidă a științei, tehnologiei, inovării și transformării digitale naționale în situația actuală, în special pentru a atrage resurse umane de înaltă calitate la locul de muncă, pentru a prelua conducerea în noile tehnologii și tehnologiile viitoare, cel mai important lucru acum este să existe mecanisme pentru a investi rapid în infrastructura care deservește știința și tehnologia, inovația și transformarea digitală, cum ar fi: spațiu de lucru; showroom-uri și expoziții moderne; laboratoare (Lab); laborator combinat cu producție experimentală (Lab-Fab)... care să respecte standardele internaționale pentru a servi lucrărilor de proiectare și instruire în vederea construirii de fabrici de testare și ambalare în domeniile semiconductorilor și inteligenței artificiale; laboratoare de cercetare în biotehnologie; site de testare a noilor tehnologii cu infrastructură pentru energie, apă curată, infrastructură digitală, centre de date, cabluri cu fibră optică, stații de transmisie 5G, 6G...

Cu toate acestea, în prezent, reglementările legale vietnameze nu există sau le menționează doar în termeni generali, în special procedurile de investiții și construcții sunt greoaie, nu au standarde tehnice specifice și nu îndeplinesc cerințele Rezoluției 57-NQ/TW. Prin urmare, delegații au propus ca Adunarea Națională să ia în considerare adăugarea unuia sau mai multor articole.

Mai exact, în ceea ce privește procedurile speciale și ordinea privind investițiile în infrastructura științifică și tehnologică utilizând bugetul de stat și mecanismul de investiții care combină bugetul de stat cu capital nestatal și alte surse legale de capital (investiții în numerar, valoarea activelor, utilaje și echipamente; costuri de management și operare, întreținere; finanțare prin produse științifice și tehnologice achiziționate din străinătate, achiziționate de la întreprinderi autohtone și străine; sprijin financiar pentru laboratoare, fabrici-laboratoare, fabrici de producție la scară largă, conform cerințelor statului...).

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Kim Thuy (Delegația Adunării Naționale a orașului Da Nang). Foto: Quochoi.vn

Inclusiv reglementări: predarea terenurilor defrișate (terenuri curate) prin predare directă a terenurilor fără licitație, licitarea pentru proiecte care utilizează terenuri și necolectarea taxelor de utilizare a terenurilor timp de 10 ani sau mai mult, apoi scutirea de 50% din taxele de utilizare a terenurilor pentru perioada următoare (dacă proiectul este eficient).

Pe lângă acestea, există forme de licitație la cheie, licitație desemnată sau licitație scurtată... așa cum este stipulat în proiectul de Rezoluție privind investițiile în proiectul nuclear Ninh Thuan; procedurile pentru aprobarea politicilor de investiții și aprobarea investitorilor se aplică așa cum este stipulat în Clauza 8, Articolul 2 din Legea de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind planificarea, Legea privind investițiile, Legea privind investițiile prin metoda parteneriatului public-privat și Legea privind licitația (Articolul 36a din Legea privind investițiile), care tocmai a intrat în vigoare la 15 ianuarie 2025.

În ceea ce privește ordinea și procedurile de gestionare, exploatare și utilizare a infrastructurii investite, delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Kim Thuy, a propus ca activele investite integral de stat să fie închiriate colectivelor și persoanelor fizice implicate în cercetare și dezvoltare științifică și tehnologică, inovare și transformare digitală fără licitarea dreptului de exploatare și utilizare; scutirea sau reducerea taxelor de închiriere sau permiterea utilizării în comun în scopuri de cercetare și formare...

Cu active care combină capitalul de stat cu capitalul nebugetar, agențiile statului exercită drepturi de gestionare, atribuie întreprinderilor nou-înființate, afacerilor, oamenilor de știință, grupurilor de experți etc. dreptul de exploatare și utilizare și de suportare a costurilor de operare (statul poate suporta parțial costurile de gestionare și operare).

În plus, există un mecanism inovator privind drepturile de proprietate intelectuală pentru produsele provenite din cercetarea științifică, tehnologia și inovarea în domeniul infrastructurii cu capital de stat sau capital care combină capital de stat cu capital privat, în sensul: „Cercetătorii se bucură de drepturi depline de proprietate intelectuală asupra acestor produse sau există un acord între producătorul produsului și agenția de management de stat”.

În plus, se aplică prevederile articolului 4 din proiectul de Rezoluție privind mecanismul de comercializare a produselor științifice, tehnologice și inovatoare din infrastructura investită de stat.

Delegați care participă la a 9-a sesiune extraordinară a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Fotografie: Nhu Y

Suplimentarea unui mecanism de scurtare a procedurilor de comercializare a produselor științifice și tehnologice

Participând la discuție, delegatul Adunării Naționale, Tran Thi Nhi Ha (Delegația Adunării Naționale din Hanoi), a declarat că, în prezent, multe întreprinderi, universități și institute de cercetare sunt pregătite să inoveze și să ia măsuri în activități de cercetare științifică și tehnologică. Prin urmare, delegatul a propus ca ministerele, sucursalele și localitățile să cheltuiască cel puțin 20% din bugetul achizițiilor publice pentru a comanda produse științifice și tehnologice autohtone. În același timp, în fiecare an, ministerele, sucursalele și localitățile trebuie să emită o „listă de comenzi de produse științifice și tehnologice”, astfel încât organizațiile, unitățile de stat, întreprinderile private și chiar persoanele fizice să se poată înregistra pentru a participa și a primi sprijin pentru rezultate după cercetări reușite.

În plus, delegata Adunării Naționale, Tran Thi Nhi Ha, a propus, de asemenea, adăugarea unui mecanism de scurtare a procedurilor de comercializare a produselor științifice și tehnologice. De exemplu, un produs software de inteligență artificială (IA) care sprijină asistența medicală ar putea fi obligat să se înregistreze atât la Ministerul Sănătății, cât și la Ministerul Informațiilor și Comunicațiilor. Prin urmare, ar trebui să existe un proces comun pentru produse, pentru a evita suprapunerea între ministere și sectoare.

Potrivit delegatului Adunării Naționale, Hoang Van Cuong (Delegația Adunării Naționale din Hanoi), este necesară adăugarea articolului 9 în proiect privind dreptul de comercializare a produselor cercetării. Foto: Nhu Y

Potrivit delegatului Adunării Naționale, Hoang Van Cuong (Delegația Adunării Naționale din Hanoi), nu toate rezultatele cercetărilor pot fi aplicate în cadrul întreprinderilor, deoarece multe dintre rezultatele cercetărilor noi pot deveni aplicații în cadrul acestora.

„Este necesar să se adauge în proiect articolul 9 privind dreptul de a comercializa produsele cercetării. Produsele cercetării pot să nu fie aplicabile în întreprinderi, dar pot fi vândute altora. Agențiile și unitățile le pot cumpăra pentru a continua cercetarea și aplicarea ulterioară” - delegatul Adunării Naționale, Hoang Van Cuong, a propus o soluție.

Cu toate acestea, convenind asupra politicilor de implementare a transformării digitale, delegatul Adunării Naționale Pham Van Hoa (delegația Adunării Naționale a provinciei Dong Thap) a solicitat clarificarea cheltuielilor medii de investiții de 15% pentru echipamentele unei stații BTS 5G, deoarece cheltuielile de sprijin de 15% sunt foarte dificil de suportat, iar întreprinderile le pot lista pentru a primi sprijin. Sprijin pentru terenuri, spații, impozite, precum și ratele dobânzilor la creditele bancare = 0.

Odată cu aceasta, delegatul a propus clarificarea sprijinului acordat infrastructurii companiilor pentru dezvoltarea 5G, în contextul în care companiile de telecomunicații se descurcă bine în prezent, cu profituri foarte mari în comparație cu multe alte companii. În același timp, clarificarea conceptului de tehnologie digitală strategică și tehnologie digitală cu caracteristici speciale. În ceea ce privește autonomia și responsabilitatea personală, delegatul a propus clarificarea celui mai înalt nivel. În plus, permiterea participării la aportul de acțiuni la capital, la operarea companiilor... dar în cazurile în care aceștia lucrează doar contra cost, unde își primesc salariul, la companie sau la organul de conducere, deoarece primirea salariului în două locuri este nerezonabilă.

„În plus, în ceea ce privește acceptarea riscurilor, este necesar să se clarifice dacă implementarea implică riscuri conform procedurilor legale sau conform procedurilor conform contractului semnat. În cazurile în care riscurile apar de mai multe ori, autoritatea competentă trebuie să le revizuiască; riscurile nu pot fi lăsate să apară în mod continuu”, a declarat delegatul Pham Van Hoa.

Sursă: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html