Calea procedurilor speciale de investiții

Trecând de la „pre-audit” la „post-audit”, procedurile speciale de investiții sunt concepute conform principiului implementării rapide a proiectelor și al producției rapide a produselor. Cu toate acestea, presiunea post-auditului este încă destul de mare.

Trecând de la „pre-audit” la „post-audit”, procedurile speciale de investiții sunt concepute conform principiului implementării rapide a proiectelor și al producției rapide a produselor. Cu toate acestea, presiunea post-auditului este încă destul de mare.

Aplicarea unor proceduri speciale de investiții va contribui la accelerarea implementării proiectului. În fotografie: Fabrica Intel din Parcul Tehnologic Ho Chi Minh City. Fotografie: Le Toan

Proiectarea Greenway

Conform proiectului de decret care detaliază Legea investițiilor privind procedurile speciale de investiții, începând cu 15 ianuarie 2025, investitorii se pot înregistra pentru investiții în cadrul procedurilor speciale de investiții. Acest decret este elaborat pentru a implementa clauza 12, articolul 36a din Legea investițiilor (modificată și completată prin Legea nr. 57/2024/QH15 de modificare și completare a unui număr de articole din Legea planificării, Legea investițiilor, Legea investițiilor în parteneriat public-privat și Legea licitațiilor).

În cererea de certificat de înregistrare a investiției în cadrul acestei proceduri, investitorul trebuie să aibă un angajament scris de a îndeplini o serie de condiții.

În primul rând, condițiile, standardele și reglementările conform prevederilor legislației privind construcțiile, protecția mediului, prevenirea și stingerea incendiilor.

În al doilea rând, evaluați adecvarea proiectului de investiții cu condițiile, standardele și reglementările specificate la punctul a al prezentei clauze.

În al treilea rând, angajamentul de a îndeplini condițiile, standardele și reglementările specificate la punctul a al prezentei clauze și responsabilitatea investitorului în cazul neimplementării corespunzătoare a angajamentului.

Investitorii vor trebui să își autoidentifice impactul asupra mediului și să prevadă măsuri de minimizare a impactului negativ asupra mediului în propunerea de implementare a proiectului. Conținutul care trebuie clarificat include elementele de construcție și activitățile proiectului de investiții care sunt susceptibile de a avea impacturi negative asupra mediului; principalele impacturi asupra mediului, deșeurile generate în etapele proiectului de investiții asupra mediului; amploarea și natura deșeurilor; posibilele incidente de mediu ale proiectului de investiții; lucrările, măsurile de colectare, depozitare și tratare a deșeurilor...

Împreună cu acestea, măsurile de minimizare a altor impacturi negative ale proiectelor de investiții asupra mediului; planurile de îmbunătățire și restaurare a mediului (dacă există); și planurile de prevenire și răspuns la incidentele de mediu sunt, de asemenea, conținuturi care trebuie clarificate, pe lângă programul de management și monitorizare a mediului.

Este demn de remarcat faptul că, în cazul în care investitorul propune un proiect de investiții similar unui proiect deja implementat în Vietnam sau în străinătate, investitorul poate prezenta documente și înregistrări aprobate ale proiectului respectiv în locul propunerii de proiect de investiții. Cu toate acestea, această înregistrare trebuie să conțină toate informațiile necesare.

Astfel, investitorii trebuie să depună un singur set de documente de cerere pentru un certificat de înregistrare a investiției la Consiliul de Administrație al parcurilor industriale, zonelor de procesare a exportului, zonelor de înaltă tehnologie și zonelor economice . În termen de 15 zile de la data primirii cererii, Consiliul de Administrație trebuie să finalizeze evaluarea cererii și să emită certificatul de înregistrare a investiției.

Care este responsabilitatea post-audit?

Comparativ cu procesul actual, timpul de implementare a proiectului va fi scurtat cu aproximativ 260 de zile, acesta fiind aspectul care l-a interesat cel mai mult pe domnul Quang Van Viet Cuong, director general adjunct al Corporației de Investiții și Dezvoltare Industrială (Becamex IDC), la citirea Proiectului.

„Din perspectiva investitorilor în infrastructură și a investitorilor secundari, suntem foarte entuziasmați. Pentru că atunci când va fi emisă Legea 57/2024/QH15, nu știm în ce măsură va fi specială. Sperăm doar că ministerele, ramurile, în special consiliile de administrație ale parcurilor industriale și ale zonelor de procesare a exporturilor, nu... vor bloca totul”, a spus cu franchețe domnul Cuong.

Comparativ cu procesul actual, cu procedura specială de investiții, timpul de implementare a proiectului va fi scurtat cu aproximativ 260 de zile. Acesta este un lucru pe care investitorii îl așteaptă cu nerăbdare.

Anterior, dl. Cuong și o serie de întreprinderi de investiții în infrastructură au auzit de numeroase îngrijorări din partea multor consilii de administrație cu privire la rolul și responsabilitatea „auditului post-audit” al consiliului de administrație în cazul proiectelor implementate în cadrul procedurilor speciale de investiții.

Conform Proiectului, Consiliile de Administrație vor fi responsabile pentru monitorizarea, evaluarea, detectarea și notificarea investitorilor cu privire la problemele apărute în timpul implementării proiectelor de investiții, în conformitate cu certificatul de înregistrare a investiției și angajamentul investitorului.

Această agenție va trebui, de asemenea, să inspecteze și să supravegheze implementarea proiectului în conformitate cu certificatul de înregistrare a investiției și cu angajamentul investitorului; să rezolve în limitele autorității sale sau să notifice agenția de stat competentă pentru a rezolva prompt orice probleme apărute în timpul procesului de implementare și implementare a proiectului de investiții...

Totuși, întrebarea pe care și-o pun multe Consilii de Administrație este dacă este nevoie de avize sau documente atunci când se primesc documente. Mai ales în cazul primirii documentelor unor proiecte similare care au fost aprobate.

„La primirea acestei cereri, Consiliul de Administrație va lua în considerare vreun aspect, deoarece standardele și criteriile Vietnamului pot fi diferite de cele ale altor țări?”, a întrebat dna Duong Xuan Nuong, șefa adjunctă a Consiliului de Administrație al Parcului Industrial Dong Nai .

Acesta este motivul pentru care Consiliile de Administrație propun să existe formulare suplimentare pentru a asigura cerințele post-audit ale agențiilor de management de stat, dar fără a îngreuna investitorii.

Trebuie reiterat faptul că procedurile speciale de investiții sunt reglementări noi, inovatoare, aplicate proiectelor de investiții în domeniile industriei semiconductorilor, tehnologiei înalte... în parcuri industriale, zone de procesare a exporturilor, zone de înaltă tehnologie și zone economice. Dl. Cuong a declarat că majoritatea investitorilor sunt pe deplin conștienți de responsabilitatea lor de a respecta legile țării gazdă și au o echipă de consultanți juridici profesioniști.

Dl. Cuong și unele consilii de administrare a parcurilor industriale au propus clarificarea cazului proiectelor cu cerințe mari de teren, fără fonduri funciare pentru a satisface cererea imediată, dar care necesită ajustarea locală a subdiviziunilor din parcurile industriale, zonele de procesare a exporturilor... pentru a îndeplini cerințele. De fapt, atunci când stabilesc locația investiției, investitorii din această categorie au efectuat adesea cercetări, studii și analize aprofundate, astfel încât este dificil să se mobilizeze și să se mute.

„În acest caz, dacă investitorul în infrastructură este proactiv în ajustarea planificării locale conform principiului asigurării coeficienților și criteriilor comune ale zonei, acest lucru va fi mai favorabil. Deoarece scopul procedurii de investiții în canalul verde este ca investitorul să lanseze rapid produsul”, a sugerat dl. Cuong.

În prezent, proiectul oferă 2 opțiuni pentru evaluarea adecvării proiectului.

Opțiunea 1 constă în evaluarea conformității proiectului cu planul de zonare a parcurilor industriale, a zonelor de procesare a produselor pentru export, a zonelor de înaltă tehnologie, a zonelor concentrate în tehnologia informației și a zonelor de liber schimb.

Opțiunea 2 constă în evaluarea conformității proiectului cu planul de zonare sau planul detaliat al parcului industrial, zonei de procesare a exporturilor, parcului de înaltă tehnologie, parcului concentrat al tehnologiei informației, zonei de liber schimb și zonei funcționale din zona economică aprobate sau în vigoare conform prevederilor legii privind planificarea urbană și rurală.

Multe opinii sugerează alegerea opțiunii 1. În plus, există încă unele îngrijorări cu privire la subiecții care aplică canalul verde, când în realitate multe proiecte au multe obiective, cum va fi luat în considerare pentru a evita cazul în care rata investițiilor în tehnologie de înaltă tehnologie este mai mică decât alte obiective.

Sursă: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html