Ar trebui să „deschidă ușa” pentru ca întreprinderile să participe la proiecte energetice importante

Delegații Adunării Naționale au propus ca, pentru proiecte energetice urgente și importante, care nu afectează în mod semnificativ securitatea și apărarea națională, să fie necesară încurajarea participării întreprinderilor private. Acest lucru asigură atât direcția corectă a Partidului în spiritul Rezoluției nr. 68-NQ/TW, cât și rezolvarea problemei energetice.

Luați în considerare reglementări flexibile pentru ajustarea planificării energetice

La sesiunea de discuții din cadrul Grupului 4 (inclusiv delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai) din după-amiaza zilei de 4 decembrie, pe marginea proiectului de Rezoluție privind mecanismele și politicile de dezvoltare energetică națională în perioada 2026-2030 (denumit proiect de Rezoluție), delegații au fost, în principiu, de acord cu necesitatea emiterii prezentei Rezoluții.

Delegații au participat la discuția din Grupul 4 în după-amiaza zilei de 4 decembrie.

Potrivit deputatului Adunării Naționale Nguyen Huu Toan (Lai Chau), acest lucru își propune să asigure energia, în special electricitatea, pentru dezvoltarea economică , cu obiectivul unei creșteri de două cifre; în același timp, asigurarea energiei pentru realizarea transformării digitale și construirea unei economii digitale pe parcursul acestei perioade.

Deputatul Adunării Naționale Nguyen Thanh Trung ( Lao Cai ) a fost de acord, de asemenea, că, pentru a asigura cerințele de dezvoltare economică, creșterea energetică trebuie să fie de 1,5 - 1,8 ori mai mare decât rata de creștere economică. Prin urmare, emiterea acestei Rezoluții este foarte necesară.

Proiectul de Rezoluție a introdus numeroase mecanisme noi pentru dezvoltarea energetică națională. În special, mecanismul de ajustare flexibilă a planificării dezvoltării energiei și a planurilor de dezvoltare a rețelei electrice în planificarea provincială (articolele 4 și 5).

Mai exact, Clauza 2, Articolul 4 prevede: În cazul în care pregătirea și evaluarea proiectelor energetice naționale importante și urgente au un conținut diferit de planificarea relevantă, nu este necesară efectuarea procedurilor de ajustare a planificării; după aprobarea proiectului, planificarea relevantă trebuie revizuită, ajustată, actualizată și anunțată prompt.

A luat cuvântul deputatul Adunării Naționale Nguyen Huu Toan (Lai Chau).

Delegatul Nguyen Huu Toan și-a exprimat îngrijorarea cu privire la această prevedere. Deoarece Legea privind planificarea ajustează periodic toate tipurile de planificare sau le ajustează într-o ordine scurtată pentru a se aplica în cazuri urgente, ajustarea flexibilă este o formă care nu a fost reglementată.

Subliniind că „am stabilit planuri pentru a asigura viziune în toate domeniile, inclusiv în domeniul electricității”, delegații au sugerat ca această reglementare să fie luată în considerare.

„Poate exista o procedură foarte specială pentru aceste proiecte, care este mai scurtă decât procedura simplificată actuală pentru a asigura progresul, timpul necesar și îndeplinirea cerințelor dezvoltării socio-economice, dar aceasta trebuie să aibă propriul principiu, și anume că planificarea trebuie să fie pe primul loc. Dacă nu toți trebuie să implementeze planificarea, va fi foarte dificil să construim o națiune cu direcție și un echilibru armonios între dezvoltarea economică, energie și protecția mediului”, a remarcat delegatul.

Conform articolului 4, Clauza 3, ajustarea flexibilă a planificării dezvoltării energiei electrice și a planului de dezvoltare a rețelei de alimentare cu energie electrică în planificarea provincială se efectuează atunci când există o ajustare a proiectelor de surse de energie electrică și a proiectelor de baterii de stocare, inclusiv: denumirea, scara capacității, stadiul de progres, locația administrativă (dacă există)...; ajustarea proiectelor de rețea electrică, inclusiv: denumirea, cantitatea, scara capacității, nivelul tensiunii, punctele de conectare, stadiul de progres...

Potrivit delegatului Nguyen Huu Toan, dacă reglementările sunt prea specifice, acest lucru va duce la proceduri administrative complicate, crescând costurile pentru întreprinderi. Guvernul trebuie să dea instrucțiuni Ministerului Industriei și Comerțului pentru a revizui și ghida conținutul planificării, astfel încât aceasta să aibă un caracter orientativ. „Se recomandă revizuirea și reducerea la minimum a necesității de a ajusta procedurile administrative inutile”, a adăugat delegatul.

Încurajarea investițiilor private în proiecte energetice

În ceea ce privește selecția investitorilor pentru proiecte de investiții în domeniul energiei electrice (articolul 8), proiectul de Rezoluție prevede: Pe baza propunerii unei întreprinderi în care statul deține 100% din capitalul social sau a unei întreprinderi în care această întreprindere deține 100% din capitalul social, Comitetul Popular Provincial decide să aprobe această întreprindere ca investitor în proiecte de rețele electrice și lucrări în Planul de Dezvoltare a Energiei Electrice sau în planul de dezvoltare a rețelei de alimentare cu energie electrică din planificarea provincială.

Delegatul Nguyen Huu Toan a sugerat ca acest regulament să fie revizuit, deoarece Biroul Politic a emis Rezoluția nr. 68-NQ/TW privind dezvoltarea economică privată, plasând rolul întreprinderilor private ca fiind extrem de important în dezvoltarea economică a țării în perioada următoare. Adunarea Națională a emis, de asemenea, Rezoluția nr. 198/2025/QH15 privind o serie de mecanisme și politici speciale pentru dezvoltarea economică privată. Toate aceste rezoluții vizează egalitatea în afaceri între toate tipurile de întreprinderi.

Prin urmare, potrivit delegatului, există doi factori care trebuie luați în considerare. În primul rând, este necesar să se deschidă ușa pentru ca întreprinderile să participe la proiecte naționale importante. În al doilea rând, este necesar să se asigure securitatea națională pentru proiectele care necesită securitate națională; în acest caz, prevederile din proiectul de Rezoluție sunt adecvate.

Totuși, pentru proiecte urgente și importante care nu afectează în mod semnificativ securitatea și apărarea națională, pot participa și alte sectoare economice, încurajând în special întreprinderile private să investească în dezvoltarea energiei electrice. Acest lucru va asigura direcția corectă a Partidului în spiritul Rezoluției nr. 68-NQ/TW, rezolvând totodată problema energetică, a propus delegatul Nguyen Huu Toan.

În ceea ce privește rezervele naționale de petrol, articolul 20 din proiectul de Rezoluție prevede: convertirea tipurilor de rezerve naționale de petrol prin metoda schimbului direct.

Vorbește delegatul Adunării Naționale, Nguyen Thanh Trung (Lao Cai).

Potrivit delegatului Nguyen Thanh Trung (Lao Cai), reglementările actuale, precum și proiectul de Lege privind Rezervele Naționale (modificată) prevăd că forma schimbului rotativ de bunuri este unul dintre conținuturile incluse în planul anual al rezervelor naționale.

„Nu este clar dacă forma de schimb de bunuri este diferită de metoda de schimb direct?”. Punând o astfel de întrebare, delegatul a sugerat că, dacă Guvernul clarifică diferența dintre metoda de schimb direct și schimbul de bunuri, atunci este necesar să o adauge la proiectul de Rezoluție, altfel nefiind nevoie să se prevadă acest lucru la Articolul 20.

Delegații Adunării Naționale din provincia Khanh Hoa au participat la sesiunea de discuții din Grupul 4 în după-amiaza zilei de 4 decembrie.

De acord în principiu cu proiectul de rezoluție, deputatul Adunării Naționale Ha Quoc Tri (Khanh Hoa) a declarat că este necesară revizuirea articolului 12 privind dosarul care aprobă politica de investiții a proiectelor de energie eoliană offshore și a articolului 13 care aprobă investitorii în proiecte de energie eoliană offshore.

Mai exact, delegații au afirmat că prevederile din articolul 12 sunt prea detaliate și calitative, cum ar fi: evaluarea preliminară a vitezei vântului pentru investițiile în energia eoliană offshore, condițiile terenului, condițiile geologice etc. În loc de reglementări specifice în proiectul de Rezoluție, ar trebui să fie însărcinată autoritățile competente cu elaborarea unor reglementări mai adecvate.

În mod similar, la articolul 13, punctul a, clauza 2 ar trebui eliminată: Proiectul trebuie să îndeplinească condițiile privind apărarea națională, securitatea, suveranitatea, resursele marine și insulare și mediul înconjurător, mediul maritim și petrolul și gazele.

Deoarece, înainte de implementarea proiectului, trebuie să existe un consens scris din partea Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Securității Publice, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Industriei și Comerțului, Ministerului Finanțelor, Ministerului Construcțiilor, Ministerului Agriculturii și Mediului și a agențiilor relevante. În timpul procesului de evaluare, aceste agenții vor lua în considerare și factorii legați de apărarea națională, securitatea, suveranitatea, resursele și mediul marine și insulare, mediul maritim, petrolul și gazele.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/nen-mo-cua-cho-doanh-nghiep-tham-gia-du-an-dien-quan-trong-10398279.html