Kinhtedothi - Fiind de acord cu modificarea Legii privind organizarea guvernului, deputații Adunării Naționale din delegația de la Hanoi consideră că, atunci când se descentralizează și se deleagă puterea, aceasta trebuie să fie însoțită de deschidere, transparență, responsabilitate și metode de supraveghere și inspecție pentru a preveni abuzul de putere...
Pe 13 februarie, în continuarea programului celei de-a 9-a Sesiuni Extraordinare, deputații Adunării Naționale au discutat în grupuri Proiectul de Lege privind organizarea Guvernului (modificată), Proiectul de Lege privind organizarea administrației publice locale (modificată) și Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale care prevede soluționarea unor probleme legate de reorganizarea aparatului de stat.
Sesiunea de discuții în grup de la Delegația Adunării Naționale a orașului Hanoi a fost prezidată de secretarul general To Lam; membrul Biroului Politic și secretarul Comitetului de Partid al orașului Hanoi - Bui Thi Minh Hoai - șefa Delegației Adunării Naționale a orașului Hanoi; secretarul adjunct al Comitetului de Partid al orașului Hanoi și președintele Consiliului Popular al orașului Hanoi - Nguyen Ngoc Tuan - șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a orașului Hanoi; și șefa adjunctă a Delegației Adunării Naționale a orașului Hanoi, Pham Thi Thanh Mai.
În timpul discuțiilor din cadrul Grupului 1 (Delegația Adunării Naționale a orașului Hanoi), s-au exprimat opinii conform cărora examinarea și feedback-ul Adunării Naționale cu privire la legile referitoare la structura organizațională sunt foarte oportune, îndeplinind cerințele revoluției de raționalizare pentru a spori eficacitatea, eficiența și productivitatea. Proiectele de lege respectă îndeaproape cerințele și directivele Comitetului Central și ale Biroului Politic, demonstrând în mod clar o mentalitate de promovare a descentralizării și delegării puterii, stimulând dezvoltarea...
De acord cu modificarea Legii privind organizarea guvernului, reprezentantul Adunării Naționale, Hoang Van Cuong, a susținut că actuala descentralizare și delegare a puterii are numeroase deficiențe din cauza mecanismului. Potrivit reprezentantului, atunci când are loc descentralizarea și delegarea sarcinilor, trebuie acordată și putere. Legea nu ar trebui să specifice în detaliu fiecare metodă, ci doar să stipuleze principii și cerințe. Aceasta înseamnă că modul de procedare după delegarea puterii către localități ar trebui decis de către localitățile însele, nu de către Guvern, care apoi elaborează decrete directoare pe care localitățile trebuie să le respecte.
În plus, descentralizarea și delegarea puterii trebuie să fie însoțite de deschidere, transparență, responsabilitate și metode de supraveghere și inspecție pentru a preveni abuzul de putere. Acest lucru va crea un mecanism care să ajute oficialii și funcționarii publici să fie dinamici, creativi și proactivi în gândirea și acțiunile lor.
Delegații au subliniat, de asemenea, că, pentru a crea progrese instituționale, există două aspecte cheie. În primul rând, este necesară schimbarea metodei de management, trecând de la managementul actual bazat pe comportament la un sistem de management bazat pe rezultate care măsoară rezultatele.
În plus, legea prevede că cetățenii au voie să facă orice nu este interzis, în timp ce oficialii și funcționarii publici au voie să facă doar ceea ce legea permite. Aceasta duce la o situație în care oficialii și funcționarii publici nu au voie să acționeze diferit, chiar dacă rezultatele sunt bune, atâta timp cât acest lucru încalcă legea.
Prin urmare, această reglementare trebuie modificată. Pe lângă interzicerea funcționarilor publici de a face orice interzice legea, aceștia ar trebui să fie obligați și să facă lucruri care nu sunt încă reglementate de lege, dar care pot rezolva problema producției.
„A permite oficialilor și funcționarilor publici să fie proactivi și creativi fără a încălca legea este singura modalitate de a crea progrese instituționale”, a subliniat delegatul Hoang Van Cuong.
Împărtășind aceeași opinie, reprezentantul Adunării Naționale, Nguyen Hai Trung, a susținut că descentralizarea și delegarea puterii trebuie să fie legate de deschidere, transparență, supraveghere și control, evitând abuzul de putere. În plus, ar trebui evitate reglementările specifice privind procedurile; ar trebui stipulate doar punctele de vedere, obiectivele și principiile. Acest lucru se datorează faptului că metoda de implementare depinde de mentalitatea fiecărui individ, mai ales într-un context în care punem accentul pe spiritul de îndrăzneală de a gândi și îndrăzneală de a acționa.
Unele opinii sugerează clarificări suplimentare cu privire la mecanismele de descentralizare, delegare a puterii și autorizare, precum și la condițiile de exercitare a puterii. Mai exact, acestea propun ca sarcinile care pot fi delegate să fie delegate imediat autorităților locale, deoarece, în timp ce descentralizarea este prevăzută în lege, delegarea puterii este reglementată în documente juridice subordonate.
Reprezentantul Adunării Naționale, Le Quan, a propus extinderea mecanismului de descentralizare și delegare pentru a ajuta la eliminarea și reducerea procedurilor administrative. El a subliniat că cele mai frecvente probleme apar atunci când localitățile consultă ministerele și agențiile. Prin urmare, este nevoie de mai multă descentralizare pentru președinții Comitetelor Populare din provincii; autoritățile la nivel provincial ar trebui să aibă mai multă putere de a delega autoritatea către departamente, agenții și autorități la nivel de district.
„Pe lângă suplimentarea reglementărilor privind descentralizarea pentru șefii unităților subordonate, este posibilă descentralizarea către organizații care îndeplinesc cerințele și delegarea autorității către persoane care îndeplinesc cerințele...” - și-a exprimat opinia reprezentantul Adunării Naționale, Le Quan.
Sursă: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html
Comentariu (0)