Aceasta este o bază crucială pentru îmbunătățirea calității resurselor umane, promovarea inovației și realizarea unei integrări mai profunde în rețeaua globală de cunoștințe.
Multe universități se confruntă cu dificultăți.
Comitetul Popular din orașul Ho Și Min prezintă un plan pentru o restructurare cuprinzătoare a unităților de servicii publice, inclusiv a celor din sectorul educației și formării profesionale. La nivel universitar, planul propune păstrarea Universității de Medicină Pham Ngoc Thach și a Universității Thu Dau Mot, reorganizând în același timp Universitatea din Saigon prin fuziunea cu Colegiul de Formare a Profesorilor Ba Ria - Vung Tau , din cauza similarităților în formarea profesorilor.
La începutul anului 2024, vestea că Universitatea Dong Nai trimisese un raport Comitetului Popular Provincial cu privire la riscul ca 34 de lectori să nu își poată găsi un loc de muncă a provocat agitație în opinia publică.
Conform rapoartelor inițiale, multe dintre programele de formare ale universității sunt „înghețate”, cu un număr mic sau inexistent de studenți înscriși, cum ar fi Educația Istorică, Educația Fizică, Educația Chimiei, Știința Mediului și Managementul Teritoriului. În special, patru programe de formare a cadrelor didactice au încetat să mai înscrie studenți din cauza lipsei cererii locale pentru formarea cadrelor didactice, în timp ce alte două nu au lectori cu diplomă de doctorat.
Deși Universitatea Dong Nai a retras ulterior documentul pentru a revizui și finaliza raportul, potrivit multor experți în educație, acest incident reflectă în mod clar realitatea că modelul universităților locale mici, izolate și cu o singură linie de învățământ prezintă limitări semnificative. Această situație dificilă nu este specifică doar orașului Dong Nai; dificultăți similare apar și la Universitatea Quang Binh și la Universitatea Quang Nam.
La Universitatea Quang Binh, la începutul anului 2024, sute de lectori primeau salarii lunare din cauza resurselor financiare insuficiente. În perioada de vârf, universitatea avea până la 10.000 de studenți, dar acest număr a scăzut ulterior la aproximativ 1.000. În anul universitar 2023-2024, universitatea a avut doar puțin peste 300 de studenți noi înscriși. „Principala sursă de venit a universității sunt taxele de școlarizare pentru specializările non-pedagogice, dar în prezent, nu există aproape niciun student la aceste specializări. Între timp, numărul de personal și lectori recrutați atunci când universitatea avea un corp studențesc numeros rămâne neschimbat, ceea ce face ca bugetul salarial să depășească cu mult capacitatea universității de a plăti”, a declarat un lider al universității.
În mod similar, Universitatea Quang Nam s-a confruntat și ea cu numeroase dificultăți în funcționarea sa. Programe de formare precum Educația Biologică, Literatură, Fizică și Istorie nu au avut în mod constant candidați timp de mulți ani. În 2024, înscrierile au arătat semne mai pozitive, dar numărul a rămas modest în comparație cu media generală a unei universități. Mai exact, programul obișnuit a înscris 778 de studenți, atingând 110% din obiectivul stabilit. Cu toate acestea, neîndeplinirea obiectivelor timp de mulți ani consecutivi a avut un impact direct asupra operațiunilor obișnuite ale universității, în special asupra resurselor financiare pentru predare, cercetare și dezvoltarea infrastructurii.
Conform raportului disponibil publicului, veniturile totale ale Universității Quang Nam din 2020 până în 2022 au fluctuat în jur de 36-39 miliarde VND/an și se preconizează că vor ajunge la aproximativ 47,2 miliarde VND în 2024, majoritatea provenind din bugetul de stat. Această scădere a veniturilor a încetinit foaia de parcurs pentru autonomia universitară - un obiectiv crucial în strategia de dezvoltare a universităților publice.
Structură fragmentată, resurse dispersate
Conform statisticilor Ministerului Educației și Formării Profesionale, există în prezent 244 de instituții de învățământ superior la nivel național, inclusiv 172 de universități publice. În urma fuziunilor și consolidărilor efectuate de ministere, sectoare și localități, multe universități publice și-au schimbat și organele de conducere.
Conform Deciziei nr. 1723/QD-TTg din 12 august 2025 a Primului Ministru, Ministerul Educației și Formării Profesionale gestionează în prezent 40 de instituții de învățământ superior, inclusiv 2 universități naționale și 3 universități regionale. Restul universităților se află sub conducerea directă a ministerelor, sectoarelor sau Comitetelor Populare provinciale/orășenești. Printre ministerele cu un număr mare de universități (9-10 universități) se numără Ministerul Sănătății, Ministerul Industriei și Comerțului și Ministerul Culturii, Sportului și Turismului. Între timp, orașul Ho Chi Minh are cele mai multe universități aflate sub conducerea directă a Comitetelor Populare provinciale, cu 3 universități: Universitatea Saigon, Universitatea Thu Dau Mot și Universitatea de Medicină Pham Ngoc Thach.
Deși numărul instituțiilor de formare este destul de mare, mulți experți consideră că acestei rețele îi lipsește coordonarea și planificarea generală, ceea ce duce la o situație de „aglomerare, dar slabă”. Școlile locale, aflate în mare parte sub conducerea Comitetului Popular provincial, sunt adesea de dimensiuni reduse, însărcinate în principal cu formarea de personal pentru nevoile locale. Atunci când structura economică locală se schimbă și cererea de personal nou nu se mai aliniază cu punctele forte tradiționale ale pedagogiei, aceste școli se adaptează lent, nereușind să deschidă noi specializări sau să își modernizeze personalul didactic pentru a îndeplini standardele.
La începutul anului 2025, Prim-ministrul a emis Decizia nr. 452/QD-TTg prin care a aprobat „Planificarea Rețelei de Instituții de Învățământ Superior și de Formare a Profesorilor pentru perioada 2021-2030, cu o viziune pentru 2050”. Un raport al Ministerului Educației și Formării Profesionale pe parcursul elaborării acestui plan a indicat că 26 de instituții locale de învățământ superior nu și-au îmbunătățit semnificativ scara de formare profesională de mulți ani, s-au confruntat cu dificultăți în recrutarea studenților și au funcționat ineficient.
Per total, instituțiile de învățământ superior din Vietnam sunt distribuite în toate regiunile, dar există disparități semnificative în ceea ce privește densitatea și dimensiunea. Universitățile sunt concentrate în principal în regiuni dezvoltate economic, în special în Delta Fluviului Roșu, care reprezintă peste 44% din numărul total de universități la nivel național, urmată de regiunea de Sud-Est cu 18,4%. În schimb, zonele muntoase centrale au cel mai mic procent, de doar aproximativ 1,6%.
Restructurarea este inevitabilă.
Potrivit experților în educație, restructurarea sistemului universitar public este o tendință inevitabilă în contextul actual.
Dr. Le Dong Phuong, fost director al Centrului pentru Cercetare în Învățământul Superior (Academia de Științe ale Educației din Vietnam), consideră că restructurarea sistemului de învățământ superior nu se rezumă doar la fuziuni organizaționale, ci, mai fundamental, la o reformă cuprinzătoare a gândirii manageriale și a misiunii educației.
Din perspectiva managementului, aceasta este atât o modalitate prin care managementul de la toate nivelurile poate percepe schimbările structurale din sistem, cât și un proces de reorganizare a personalului și a facultății școlilor în cadrul unităților nou formate după fuziune. Mai important, este o ajustare în gândirea despre management și operare, trecând către un model eficient care se adaptează flexibil la schimbările societale - lucru care nu este ușor atunci când trebuie să depășești vechile obiceiuri și tiparele înrădăcinate.
Potrivit Dr. Phuong, pentru ca restructurarea să devină o schimbare strategică în învățământul superior vietnamez, sunt necesare o foaie de parcurs cuprinzătoare, o viziune pe termen lung și etape specifice de implementare. Acest proces necesită o cercetare amănunțită a istoricului dezvoltării sistemului, consultarea experiențelor internaționale și selectarea unor abordări adecvate realității din Vietnam. Toate activitățile ar trebui desfășurate într-un spirit de cooperare, evitând impunerea arbitrară. De asemenea, comunicarea politică ar trebui implementată din timp pentru a crea un consens social.
Restructurarea nu ar trebui să se oprească la fuziuni sau consolidări, ci ar trebui să meargă mai departe – formând sisteme universitare care să cuprindă școli cu orientări și capacități similare, situate în zone diferite. Această abordare contribuie la crearea unui standard comun în ceea ce privește calitatea educației, păstrând în același timp identitatea unică a fiecărei instituții.
În urma restructurării, instituțiile au nevoie de sprijin în ceea ce privește guvernanța, mediul academic și financiar, precum și de politici care să încurajeze cercetarea științifică fundamentală și să sprijine studenții. Numai atunci inițiativa de restructurare va deveni cu adevărat o forță motrice pentru inovarea în modelele de guvernanță și îmbunătățirea calității formării și cercetării în învățământul superior vietnamez.
Dr. Hoang Ngoc Vinh, fost director al Departamentului de Învățământ Profesional (Ministerul Educației și Formării Profesionale), consideră, de asemenea, că restructurarea actualului sistem de învățământ superior nu mai este o opțiune, ci o cerință obligatorie. Rețeaua de instituții de formare este fragmentată și distribuită irațional: unele zone au o concentrație mare de universități, în timp ce altele sunt aproape lipsite de acestea. Potrivit Dr. Vinh, politica de restructurare trebuie să abordeze trei blocaje majore: depășirea risipei de resurse; redistribuirea rațională a profesiilor și a scalelor de formare; și, simultan, îmbunătățirea calității pentru a atinge obiectivele Rezoluției 71-NQ/TW privind dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate.
„Dacă considerăm restructurarea doar o măsură temporară, va trebui să o repetăm peste câțiva ani. Experiența internațională arată că restructurarea are succes doar atunci când este legată de o viziune pe termen lung și de investiții strategice”, a subliniat fostul director al Departamentului de Învățământ Profesional (Ministerul Educației și Formării Profesionale).
Mulți alți experți în educație au propus, de asemenea, soluții cheie în procesul de restructurare a sistemului universitar. În primul rând, este necesară fuzionarea, consolidarea sau transformarea modelului universităților subperformante. Instituțiile mici, cu un număr scăzut de elevi înscriși timp de mulți ani sau care nu mai satisfac nevoile locale de forță de muncă, ar trebui luate în considerare pentru fuzionarea cu universități regionale sau alte instituții.
În plus, sistemul de învățământ superior are nevoie de o stratificare clară și de o orientare specifică spre dezvoltare. Fiecare grup de instituții - de la universități de cercetare și universități aplicate până la centre de formare profesională de înaltă calitate - are nevoie de propriile obiective, misiune și criterii de evaluare.
„O altă cerință crucială este consolidarea autonomiei, împreună cu responsabilitatea. Universităților trebuie să li se acorde o autonomie reală în managementul financiar, al personalului și al studiilor universitare, menținând în același timp transparența în operațiunile lor și asumându-și o responsabilitate clară pentru rezultatele formării profesionale, cercetării științifice și utilizării fondurilor publice”, a declarat un expert în învățământul superior.
China este un exemplu excelent, deoarece contextul său politic și economic are multe asemănări cu cel al Vietnamului. Inițial, China s-a confruntat, de asemenea, cu numeroase provocări, cum ar fi rezistența internă, diferențele culturale și academice și constrângerile financiare. Cu toate acestea, datorită voinței politice puternice și proiectelor de investiții la scară largă, China a înființat universități de talie mondială, cum ar fi Universitatea Zhejiang și Universitatea Jilin. Sistemul lor universitar a devenit un contribuitor direct la puterea sa științifică și tehnologică, ajutând China să se ridice și să devină una dintre economiile de top ale lumii. - Dr. Hoang Ngoc Vinh
Sursă: https://giaoducthoidai.vn/tai-cau-truc-truong-dai-hoc-cong-lap-buoc-di-chien-luoc-cho-doi-moi-giao-duc-post753941.html
![[Foto] Prim-ministrul Pham Minh Chinh are o convorbire telefonică cu directorul general al corporației Rosatom din Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Comentariu (0)