17 новых пунктов резолюции об устранении препятствий в организации и применении Земельного закона.

VTV.vn - Национальное собрание приняло резолюцию, устанавливающую ряд механизмов и мер для устранения трудностей и препятствий в реализации Земельного закона.

(Иллюстративное изображение)

Юрист Нгуен Ван Динь ( Ханойская коллегия адвокатов), эксперт в области права недвижимости, составил список из 17 важных нововведений Постановления (вступающего в силу с 1 января 2026 года) по сравнению с действующим Законом о земле (Закон о земле 2024 года), который выглядит следующим образом:

1. Добавлены три дополнительные группы случаев возврата земель, в том числе: (1) реализация проектов в зонах свободной торговли и проекты в международных финансовых центрах; (2) в случаях, когда проект реализуется на основании соглашения о правах землепользования, срок действия которого истек, и согласовано более 75% площади земельного участка и более 75% землевладельцев, Народный совет провинции рассматривает и утверждает возврат оставшейся площади земельного участка, которая будет выделена инвестору; (3) создание земельного фонда для оплаты контрактов на строительство; сдача в аренду земель для продолжения производства и ведения бизнеса в случаях, когда организации используют земли, возвращенные государством. (Предусмотрено в статье 3.2 Постановления)

2. Расширить применение таблиц цен на землю на все цели (как «входные данные» земельных отношений — при изъятии государством земли, так и «выходные данные» земельных отношений — при распределении/сдаче в аренду земли государством) и признать недействительными «конкретные цены на землю». Таблицы цен на землю и коэффициенты корректировки цен на землю используются в качестве основы для расчета платы за пользование землей, платы за аренду земли и компенсации людям при изъятии государством земли (статья 5 Постановления).

3. Правила снижения платы за землепользование при изменении целевого назначения земли: В случаях, когда садовые участки, участки с прудами или сельскохозяйственные земли, расположенные на одном участке с жилой землей, преобразуются в жилые (и в некоторых других случаях), плата будет составлять: 30% от разницы между платой за землепользование, рассчитанной по цене жилой земли, и платой за землепользование, рассчитанной по цене сельскохозяйственной земли на момент принятия решения о разрешении изменения целевого назначения земли, для преобразованной площади земли в пределах установленного лимита жилой застройки; 50% от разницы для площади земли, превышающей лимит, но не более чем в один раз превышающей лимит жилой застройки; 100% от разницы для площади земли, превышающей в два раза лимит жилой застройки.

Льготный режим применяется только один раз для каждого домохозяйства или отдельного лица (на каждый земельный участок). Если целевое использование земли домохозяйством или отдельным лицом изменилось с момента вступления в силу Закона о земле 2024 года (1 августа 2024 г.) до вступления в силу новых правил (1 января 2026 г.), режим будет применяться ретроспективно: если плата за землепользование еще не уплачена, она будет пересчитана (в размере 30% или 50% от разницы). Если плата за землепользование уже уплачена (в размере 100% от разницы согласно Закону о земле 2024 года), она будет пересчитана и возмещена государством… (Статья 10.2, Статья 4.10 Постановления)

4. Разрешить изъятие земли до утверждения плана компенсации, поддержки и переселения и организации переселения в следующих случаях: (1) реализация проекта национального значения, срочного проекта государственных инвестиций без соглашений о переселении (но план расчистки земли должен быть опубликован); другие проекты (без соглашений о переселении), где более 75% землепользователей согласны на изъятие земли до утверждения плана расчистки земли; (3) срочные проекты государственных инвестиций, проекты переселения на местах и ​​проекты переселения вдоль основного маршрута строительства. Провинциальный народный комитет регулирует условия временного жилья, его продолжительность и стоимость. (Статьи 3.3, 3.4 Постановления)

5. Позволяет компетентному органу принимать решения о приобретении земли в зависимости от хода реализации проекта или хода расчистки земельных участков. (Статья 3.5 Резолюции)

6. Предоставить компетентному органу право принимать решения о выделении и сдаче в аренду земельных участков в зависимости от хода реализации проекта или хода расчистки земель. (Статья 4.1 Резолюции)

7. Предоставить землепользователям возможность выбора между уплатой единовременной суммы или ежегодной оплатой аренды земли. (Статья 4.2 Резолюции)

8. Разрешает выделение и сдачу в аренду земель, а также перевод земель с рисоводческих и лесных угодий на другие цели без необходимости получения одобрения Народного совета провинции. (Статья 4.3 Постановления)

9. Дополнительные случаи выделения земли и аренды земли без аукциона или торгов: (1) Земля под оплату по договорам БТ; (2) Для реализации проектов в случаях, когда государство возвращает землю, не использует государственный капитал, имеет решение об утверждении инвестиционной политики и утверждении/выборе инвестора; (3) Энергетические проекты, туристические проекты, связанные с торговлей и услугами в районах с особенно сложными социально -экономическими условиями. (Статья 4.4 Постановления)

10. Снизить требования к аукционной продаже прав на землепользование для жилищных проектов; снизить требования к проведению торгов для отбора инвесторов для проектов городского и сельского жилищного строительства: требуется только план зонирования (или генеральный план в случаях, когда план зонирования не требуется). (Статьи 4.5, 4.6 Резолюции)

11. Позволяет корректировать срок пользования землей для новых инвесторов, заменяющих ликвидированных или обанкротившихся инвесторов, а также для инвесторов, получающих передачу прав по проекту. Новые инвесторы и инвесторы, получающие передачу прав по проекту, должны уплачивать дополнительные сборы за пользование землей и арендные платежи за землю. (Статья 4.7 Резолюции)

12. Сократить срок уведомления о приобретении земли до 60 дней для сельскохозяйственных земель и до 120 дней для несельскохозяйственных земель (Закон о земле 2024 года предусматривает 90 и 180 дней соответственно); сократить срок публичного размещения планов компенсаций, поддержки и переселения; и сократить срок проведения диалога при наличии разногласий относительно плана расчистки земли. (Статья 3.9 Резолюции)

13. Уточнение случаев освобождения от платы за пользование землей и земельной ренты: оценка земли и расчет платы за пользование землей и земельной ренты не требуются, а также не требуется никаких процедур подачи заявления на освобождение от платы, за исключением случаев, когда земельная рента освобождается от платы только на определенное количество лет. По сравнению с Законом о земле 2024 года, Постановление уточняет, что в случаях, когда земельная рента освобождается от платы только на определенное количество лет, оценка земли и расчет земельной ренты по-прежнему требуются. (Статья 10.1 Постановления)

14. Снижение условий продажи активов на земельных участках, сданных в аренду с ежегодной оплатой: активы, имеющие разрешение на строительство (в случаях, когда разрешение на строительство требуется); активы, завершенные в соответствии с детальным планом и проектом, за исключением случаев, когда реализация требуется решением суда… По сравнению со статьей 46 Закона о земле 2024 года, Постановление снижает условие о необходимости регистрации актива, что означает, что активы, для которых не требуется свидетельство о праве собственности, также могут быть проданы. (Статья 11.1 Постановления)

15. В случаях, когда землепользователи выделяют часть жилого участка или участка, содержащего как жилую, так и другую землю, под проезд, при разделении или объединении земельных участков изменение целевого назначения земли, выделенной под проезд, не является обязательным. Разрешение на изменение целевого назначения земли для части участка не требует разделения. Допускается объединение земельных участков с различным целевым назначением, различными формами землепользования и различной продолжительностью землепользования. (Статья 11.3 Постановления)

16. Упростить систему планирования землепользования: отсутствие пятилетнего плана землепользования (2026-2030 гг.) для городов централизованного управления, отсутствие плана землепользования на уровне районов, отсутствие ежегодного плана землепользования на уровне районов и отсутствие плана землепользования на уровне коммун. (Статья 12.3 Резолюции)

17. Требование об утверждении работ по мелиорации земель Национальным собранием и премьер-министром, а также о принятии решений по инвестиционной политике отменяется, если они осуществляются в районах, указанных в статье 190.3 Закона о земле (районы, охраняющие исторические и культурные памятники, живописные места…; природное наследие…; национальные парки, заповедники, зоны сохранения видов и местообитаний…; портовые районы, акватории перед причалами…; устья рек и районы, предназначенные и используемые в целях национальной обороны и безопасности). (Статья 11.6 Постановления)

Источник: https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm