Проект закона об управлении налогами (с поправками) был направлен Министерством финансов в Министерство юстиции для рассмотрения после внесения в него замечаний Постоянного комитета Национального собрания, их разъяснения и доработки. Примечательно, что в 9-й версии закона, по сравнению с законом об управлении налогами 2019 года, в него внесено множество изменений, касающихся формирования кадрового потенциала налоговой администрации.

В частности, относительно режима поддержки налоговых служащих Минфин предложил два варианта.

Вариант 1 (в случае одобрения Политбюро до принятия закона): должностным лицам налоговых органов выплачивается ежемесячная материальная поддержка в размере 100% от должностного оклада с учетом действующего коэффициента к должностному окладу (без учета надбавок).

Это ежемесячное пособие выплачивается вместе с заработной платой и не используется в качестве основы для расчета взносов и пособий по социальному страхованию. Доход от этого пособия освобожден от подоходного налога с физических лиц и других финансовых обязательств перед государством.

Вариант 2 (в случае отсутствия согласия Политбюро до принятия закона): Правительство устанавливает надбавку к доходам для должностных лиц налоговой администрации и сотрудников налоговых органов после одобрения компетентными органами.

Также согласно законопроекту на должностных лиц налоговых органов распространяется режим званий, нормативов, должностных окладов, льгот, нагрудных знаков, званий, форменной одежды и знаков должностных лиц налоговых органов в целях обеспечения деятельности налоговых органов, поощрения и повышения ответственности, профессионализма и эффективности исполнения государственных обязанностей.

Государство обеспечивает финансовые ресурсы для деятельности налоговой администрации и налоговых органов, при этом приоритет отдается выделению средств из годового государственного бюджета на создание и эксплуатацию информационных технологических систем, цифровизацию налогового администрирования, электронные счета-фактуры, помещения, оборудование и специализированные задачи, способствующие повышению эффективности работы налоговой администрации.

Что касается этого предложения, доктор Кан Ван Лук, главный экономист BIDV и член Консультативного совета премьер-министра, считает, что его необходимо тщательно рассмотреть, чтобы обеспечить справедливость для различных групп государственных служащих и работников государственных учреждений. Во Вьетнаме много специализированных профессий, поэтому необходимо обеспечить соответствие между уровнем дохода и характером работы в каждой из этих областей.

W-налог на доходы физических лиц.jpg
Эксперты утверждают, что социальная справедливость является обязательным критерием при внесении предложений, касающихся законов или правовых документов. Фото: NK

По словам г-на Люка, существует множество способов поддержать кадры и сотрудников в конкретных областях, не обязательно создавая прецеденты, которые могут легко вызвать негативную реакцию в обществе.

«Министерство финансов должно четко определить «специфические характеристики» налогового сектора, которые никто не понимает лучше, чем само министерство. Например, им, возможно, приходится работать днем ​​и ночью, особенно в конце каждого квартала и года, но многие другие сектора имеют схожие особенности работы. Поэтому необходим всесторонний пересмотр, особенно в отношении конкретных секторов и отраслей, чтобы обеспечить справедливость», — подчеркнул г-н Лук в интервью корреспонденту VietNamNet .

Доцент, доктор Нгуен Дык Лок, директор Института исследований социальной жизни, также заявил, что социальная справедливость является обязательным критерием для всех предложений, связанных с законами или юридическими документами.

По словам г-на Лока, любое предложение о 100% поддержке заработной платы налоговых инспекторов или других государственных служащих должно четко обосновываться законным основанием.

«Каждый сектор имеет свои особенности и разные уровни участия. Поэтому специальные механизмы следует применять только при наличии конкретных правовых норм; в противном случае это вызовет общественные дебаты о справедливости», — сказал г-н Лок.

Кроме того, любая политика, приносящая пользу определенной группе государственных служащих, должна обеспечивать универсальность Закона о кадрах и государственных служащих.

«Когда вы хотите что-то изменить, для этого изменения должно быть обоснование. Если это дело будет возбуждено, и другие сектора также предложат аналогичные механизмы, сохранит ли первоначальный закон свою силу?

В принципе, все предлагаемые политические меры не должны противоречить существующей правовой системе; в противном случае это приведет к несоответствиям в реализации. При разработке правовых документов, если каждый сектор сосредоточится только на своих собственных интересах, очень легко создать ситуацию нескоординированного и неустойчивого развития в соответствующей правовой системе», — отметил доцент д-р Нгуен Дык Лок.

Министерство финансов предлагает оказывать налоговым служащим ежемесячную поддержку в размере 100% от их текущего должностного оклада. Этот доход освобождается от налога на доходы физических лиц и других финансовых обязательств.

Источник: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html