Предложение о проведении аукциона на основе процентной ставки.
В ходе группового обсуждения проекта закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционной продаже имущества депутат Национального собрания Нгуен Ван Кань (делегация провинции Биньдинь) заявил, что начальная цена в проекте закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аукционной продаже имущества довольно низкая.
«Например, что касается аукциона телефонных номеров, начальная цена всего лишь около 262 000 донгов слишком низкая и нечетная», — прокомментировал г-н Кань.
В действительности, у некоторых объектов недвижимости начальная цена низкая, но выигрышные предложения в несколько тысяч раз выше. Поэтому представитель Нгуен Ван Кань предложил скорректировать уровни цен, сделав их более гибкими. Он также предложил добавить в проект закона систему ценообразования на основе процентов в дополнение к максимальным, минимальным и фиксированным ценам.
Фотография с группового обсуждения, состоявшегося во второй половине дня 8 ноября.
«Например, при аукционе телефонного номера начальная цена составляет 262 000 VND, но когда аукцион достигает 1 миллиона VND, следующая ставка должна составлять 5% от 1 миллиона VND; когда она достигает 100 миллионов VND, следующая ставка также должна составлять 5% от 100 миллионов VND. Таким образом, уровни аукциона будут адекватными», — пояснил представитель Нгуен Ван Кань, приводя пример.
Г-н Кань заявил, что на самом деле во время аукциона автомобильных номерных знаков многие номера получили очень высокие ставки.
«Многие номерные знаки продаются на аукционах за миллиарды донгов, но следующему покупателю, возможно, нужно будет добавить всего 5 миллионов донгов, чтобы выиграть. Это очень неразумно. Когда цена достигает 1 миллиарда донгов, следующая ставка должна быть примерно на 50 миллионов донгов выше, чтобы быть справедливым», — заявил г-н Кань, добавив: «Если люди готовы потратить миллиарды, они не будут торговаться из-за нескольких миллионов донгов».
Кроме того, делегат Нгуен Ван Кань высказал свое мнение по поводу положения об аннулировании результатов аукциона. По его словам, если участник торгов может доказать наличие форс-мажорных обстоятельств, приведших к его отказу от участия в аукционе, таких как потеря имущества, наводнение или несчастный случай, это может быть принято без штрафных санкций. В противном случае, такому лицу следует запретить участие в аукционах недвижимости на определенный период.
Избегайте высоких ставок на аукционе, которые могут привести к потере задатка.
Что касается рассмотрения вопроса о дополнении положений статьи 70 Закона об аукционной продаже имущества, предусматривающих удержание залога участниками аукциона, победителями торгов и связанными с ними лицами и организациями, депутат Нгуен Тхи Йен, глава делегации Национального собрания от провинции Бариа-Вунгтау, заявила, что на практике в последнее время участились случаи, когда победители торгов лишались залога и не смогли оплатить приобретенное на аукционе имущество, особенно это касается имущества очень высокой стоимости, такого как автомобильные номерные знаки и недвижимость.
Представитель Йен привела недавний пример с аукциона номерных знаков, проведенного 15 сентября Вьетнамской акционерной аукционной компанией, где житель Хошимина выиграл аукцион за номерной знак 51K-888.88 за более чем 32 миллиарда донгов, но не смог оплатить выигрыш, потеряв свой залог в 40 миллионов донгов.
В ходе дискуссии выступила депутат Национального собрания Нгуен Тхи Йен.
Например, случай с компанией Viet Star Real Estate Company (дочерней компанией Tan Hoang Minh Group), которая непосредственно участвовала в аукционе и официально подала документ с требованием конфискации задатка за покупку и продажу прав пользования земельным участком 3-12 в новом городском районе Тху Тхием (город Тху Дык), в результате чего было конфисковано почти 600 миллиардов донгов в качестве задатка.
В соответствии с действующим законодательством, Закон об аукционной продаже активов предусматривает право участников торгов на удержание задатка, и в настоящее время никаких санкций за это не предусмотрено. Закон лишь предусматривает, что победитель торгов, не оплативший задаток, теряет свой задаток в соответствии со статьей 19 Постановления Правительства № 39 от 2023 года.
Поэтому для решения этой проблемы делегаты предложили комитету по разработке законопроекта рассмотреть возможность добавления положения, согласно которому при продаже государственных активов на аукционе залог не может быть конфискован. В случае конфискации залога следует изменить и скорректировать штрафные санкции за это деяние.
Например, для предотвращения отказа участников торгов от внесения залога после выигрыша аукциона может быть наложен штраф, в несколько раз превышающий 30% от стоимости выставленного на аукцион имущества.
Что касается внесения изменений в положения, касающиеся руководителя Центра аукционной продажи активов, делегат Нгуен Тхи Йен предложила редакционному комитету рассмотреть возможность добавления пункта, предусматривающего, что директором Центра аукционной продажи активов должен быть аукционист или лицо, ранее работавшее на аналогичных судебных должностях.
Сфера аукционной торговли активами является одной из наиболее уязвимых областей, подверженных коррупции. «Поэтому добавление вышеупомянутого положения направлено на упрощение государственного управления на местном уровне, облегчение перевода персонала и эффективное внедрение антикоррупционных мер в этом секторе», — сказала г-жа Йен.
Необходимы правила, чтобы предотвратить нечестные действия участников торгов.
Депутат Национального собрания Ло Тхи Луен (от провинции Дьенбьен ) в целом согласилась с внесением поправок в закон, поскольку Закон об аукционной продаже активов действует всего около 5 лет, но уже породил множество недостатков, трудностей и препятствий.
В предложении правительства о внесении поправок в закон также четко указаны три причины для внесения изменений. Вторая причина касалась многочисленных негативных последствий, возникающих в результате деятельности по продаже активов на аукционах, включая нарушения профессиональных принципов…
По словам представителя Луйена, в проекте поправки предлагается, чтобы комитет по разработке и рассмотрению добавил положения, касающиеся поведения участников аукционов активов и аукционистов.
В действительности встречаются случаи, когда аукционные агентства и участники торгов обмениваются конфиденциальной информацией. Выявить и предотвратить это крайне сложно.
Например, при проведении аукциона по продаже актива А, в котором участвуют 10 человек, фактический участник торгов должен заключить негласное соглашение с остальными.
«Например, реальная стоимость актива могла превышать 22 миллиарда, но я заплатил только 21 миллиард и договорился, что другие участники торгов не предложат больше этой суммы. Оставшийся 1 миллиард я использовал для выплаты участникам аукциона».
«Без соглашения многие могут саботировать процесс, предлагая очень высокие цены, а затем отказываясь от участия и не принимая предложение. И тот же человек может участвовать в аукционе второй и третий раз», — привела в пример г-жа Луен, добавив, что это действительно происходило в Хошимине и Дьенбьене при продаже на аукционе некоторых небольших объектов государственной собственности. Поэтому представитель Луен считает, что необходимо ввести регулирование для пресечения подобного «нечестного» поведения .
Источник
Комментарий (0)