Во второй половине дня 6 мая, во время групповых дискуссий по проекту Закона о науке , технологиях и инновациях, делегаты от делегации Национального собрания города Хошимин высказали мнение, что многие положения проекта нуждаются в большей конкретизации и должны избегать бюрократических формальностей.
Представитель Ха Фуок Тханг представил свои комментарии к проекту закона во второй половине дня 6 мая.
Комментируя проект закона о науке, технологиях и инновациях, делегат Ха Фуок Тханг предложил добавить в статью 3 проекта определение того, что представляет собой «совет по научной этике», «технологии, инновации» и «кодекс этики в области науки, технологий и инноваций».
Делегаты также предложили добавить положения о программах высокотехнологичного обучения, программах сотрудничества между университетами, научно-исследовательскими институтами и технологическими предприятиями для подготовки кадров, максимально соответствующих практическим потребностям, и для создания условий для участия студентов и молодых ученых в инновационных проектах, связанных с их учебой; а также положения о пилотном внедрении моделей высокотехнологичного образования в крупных городах в отдельных регионах.
Делегат Тран Ким Йен высказывает свое мнение. Фото: Ван Дуан.
Между тем, по словам делегата Тран Ким Йена, принятие этого закона создаст прочную правовую основу, позволит воплотить в жизнь политику партии и будет способствовать развитию индустрии цифровых технологий как движущей силы экономического роста страны. Однако проект закона все еще частично совпадает с положениями других законов, таких как Закон о защите данных и Указ о защите персональных данных, Закон о высоких технологиях, Гражданский кодекс и др.
По словам представителя Йен, в законопроекте необходимо классифицировать цифровые активы для более эффективного управления. В частности, после фразы «выраженные в форме цифровых данных» в законопроект следует добавить фразу «обладающие особыми характеристиками или подлежащие замене».
Представитель Чан Хоанг Нган оценил этот закон как сложный, учитывая продолжающиеся изменения в сфере инноваций. Поэтому в проект закона были внесены многочисленные предложения от различных министерств, ведомств и местных органов власти.
Г-н Нган оценил этот закон как крайне необходимый для скорейшего принятия, поскольку он имеет как политические, так и правовые и практические основания для реализации. Особенно важна политическая основа, поскольку 13-й Национальный съезд партии определил «важную роль, положение и вклад науки и техники, инноваций и цифровой трансформации», а также, совсем недавно, резолюцию № 57 Политбюро.
Делегат Чан Хоанг Нган выступает с речью. Фото: Ван Дуан
По словам делегата Чан Хоанг Нгана, Хошимин, помимо того, что является ведущим двигателем экономического развития, также занимает одно из ведущих мест в стране и регионе (3-е место) по уровню инноваций. По сравнению с Законом о науке и технологиях 2013 года, в нем все еще много недостатков, включая отсутствие всеобъемлющих положений о механизмах привлечения и подготовки высококвалифицированных кадров, а также механизмов привлечения талантов для научно-технической деятельности (за исключением некоторых конкретных постановлений в отдельных регионах).
Пункт 5 статьи 4 содержит фразу «сосредоточение внимания на переносе фундаментальных исследований в высшие учебные заведения». Однако, если на этом остановиться, то это не охватывает все научно-исследовательские учреждения. Поэтому необходимо добавить «научно-исследовательские институты и академии».
Необходимы подробные правила, регулирующие допустимый уровень риска в научных исследованиях.
Что касается статьи 9, касающейся принятия риска в научных исследованиях и инновациях, представитель Нган заявил, что это новое положение, конкретизирующее политику партии и поощряющее дух новаторства. Однако по-прежнему необходимы подробные правила для предотвращения злоупотреблений в сфере принятия риска, ведущих к бюджетным потерям; в то же время следует усилить роль советов, особенно советов по оценке, утверждению и отбору тем исследований, для защиты государственных активов.
Что касается статьи 38, касающейся национальных и местных фондов венчурного капитала, г-н Нган заявил, что он не поддерживает ее, поскольку венчурный капитал сопряжен с риском, а с риском приходит осторожность; перед принятием решения об инвестировании необходим тщательный отбор персонала.
«Если мы будем создавать фонды венчурного капитала на национальном и местном уровнях и доверять их неспециализированным ведомствам, риски, безусловно, будут высокими. Поэтому вместо создания фондов мы предлагаем создать механизм для функционирования частных фондов венчурного капитала», — заявил представитель Нган.
Он также отметил, что в настоящее время действуют около 10 венчурных фондов, которые обладают солидным финансовым положением и, инвестируя в бизнес, готовы делиться не только капиталом, но и управленческим опытом, поддерживая стартап-проект в достижении большего успеха. Это следует учесть в проекте.
Делегат Фам Кхань Фонг Лан выступает с речью. Фото: Ван Дуан
Тем временем делегат Фам Кхань Фонг Лан согласилась с тем, что Закон о науке, технологиях и инновациях должен быть принят в ближайшее время. Однако, ознакомившись с проектом закона, она пришла к выводу, что «хотя он и называется Законом о науке, технологиях и инновациях, он, похоже, не приносит много инноваций», поскольку проект закона все еще производит впечатление резолюции, несколько бюрократичен и сосредоточен на возведении ученых на «высоту», подчеркивая науку тем или иным образом, но что именно это подразумевает?
Источник: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm
Комментарий (0)