| Причины продолжающегося роста цен на сахар во всем мире. MC13: Страны G-33 предлагают решения для обеспечения долгосрочной продовольственной безопасности. |
В последние годы глобальная продовольственная безопасность страдает от переплетения кризисов, вызванных конфликтами, геополитической напряженностью, изменением климата и пандемией COVID-19, что приводит к серьезным перебоям в поставках продовольствия.
Эти проблемы усугубляются рядом «продовольственных узких мест», например, в Красном море, где боевики-хуситы, базирующиеся в Йемене, атаковали торговые суда и вызвали нестабильность в поставках продовольствия через Суэцкий канал. Сокращение судоходства через Панамский канал из-за засухи также повлияло на речные транспортные системы, такие как реки Миссисипи и Рейн.
 |
| Иллюстративное изображение |
Поскольку глобальная продовольственная система все больше зависит от перемещения продовольствия из нескольких основных регионов-экспортеров, являющихся «житницами», в регионы мира, испытывающие нехватку продовольствия – зачастую через эти «продовольственные узкие места» – зависимость от конкретных транспортных маршрутов еще больше усиливает давление на глобальную продовольственную безопасность.
Это также влияет на конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции, графики поставок, а также на доступность и цены продуктов питания. Увеличение времени транзита также ставит под угрозу скоропортящиеся продукты, а такие сбои, как изменения в расписании, создают дополнительную нагрузку на секторы обработки грузов и автомобильных перевозок, вызывая значительные задержки.
Влияние на Азию
Как для стран-экспортеров, так и для стран-импортеров продовольствия возникают проблемы. Страны-экспортеры могут столкнуться с давлением на рентабельность, что приведет к снижению цен для производителей, в то время как страны-импортеры борются с потенциальными более высокими транспортными расходами, что приведет к росту цен на продовольствие, большей волатильности цен и изменению структуры потребления.
Юго-Восточная Азия, Восточная Азия и Южная Азия сталкиваются с растущей уязвимостью из-за своей зависимости от европейских и черноморских рынков в отношении важнейших сельскохозяйственных продуктов и удобрений. Перебои в импорте создают инфляционные риски, способствуя кризису стоимости жизни.
Влияние сбоев в торговле
В конце декабря 2023 года США объявили о планах создания целевой группы для противодействия атакам хуситов в Красном море, но это вряд ли немедленно решит проблемы сбоев в торговле и инфляции цен на продовольствие. Продолжающиеся сбои в цепочках поставок в сочетании с эскалацией геополитической напряженности вызывают опасения по поводу использования продовольствия и удобрений в качестве оружия.
В условиях повторяющихся кризисов крайне необходимы срочные реформы продовольственных систем. Правительства и лица, принимающие политические решения, должны уделять приоритетное внимание подготовке и повышению устойчивости на национальном и региональном уровнях для решения проблем продовольственной безопасности и смягчения последствий в будущем.
Для многих стран Азии, являющихся чистыми импортерами продовольствия, помимо увеличения национальных резервов, правительствам и политикам следует диверсифицировать источники поставок, чтобы минимизировать сбои в цепочках поставок. Ярким примером является Сингапур, который, несмотря на импорт более 90% продовольствия, смягчил свою уязвимость к колебаниям цен и поставок продовольствия благодаря связям с более чем 180 странами и регионами.
Эта стратегия в значительной степени оказалась успешной, позволив Сингапуру наслаждаться второй по доступности кухней в мире после Австралии. Средняя сингапурская семья тратит на продукты питания менее 10% своих ежемесячных расходов, по сравнению с 38% на Филиппинах. Кроме того, Филиппины, страна с большим дефицитом продовольствия и низкой доступностью продуктов, импортируют почти 80% своей сельскохозяйственной продукции. Инфляция цен на продукты питания на Филиппинах достигла 8% в 2023 году.
Облегчение доступа к продовольствию
Правительствам по всей стране необходимо внедрять планы оперативных мер и укреплять системы социальной защиты, чтобы смягчить бремя кризиса, связанного с ростом стоимости жизни. Такие инициативы, как продовольственная помощь, денежная помощь и программы продовольственных талонов для малоимущих семей, могут помочь облегчить это бремя.
Также можно рассмотреть субсидии и налоговые меры, которые могли бы обеспечить временное облегчение. Учитывая, что в таких странах, как Филиппины, средние домохозяйства тратят более трети своего дохода на продукты питания, а в таких странах, как Индонезия, домохозяйства с низким доходом тратят до 64% своего дохода на продукты питания ежемесячно, борьба с инфляцией цен на продукты питания имеет решающее значение для защиты домохозяйств со средним и низким уровнем дохода от недоедания.
Для решения проблем, связанных с поставками, доступностью и ценовой доступностью продовольствия, правительства стран Азии, зависящих от импорта продовольствия, могли бы заключить соглашения с региональными экспортерами сельскохозяйственной продукции, такими как ведущие производители зерна и масличных культур, такие как Австралия и Новая Зеландия. Это позволило бы избежать рисков, связанных с перебоями в поставках.
Также следует поощрять более активное развитие внутрирегиональной торговли, например, в Юго-Восточной Азии, где расположены крупные экспортеры ключевых сельскохозяйственных продуктов, включая рис (Вьетнам и Таиланд) и пальмовое масло (Малайзия и Индонезия). Увеличение внутрирегиональной торговли может снизить региональную зависимость от импорта продовольствия, одновременно расширяя региональный доступ к продовольствию, стабилизируя рынки и способствуя экономическому развитию. Этому могут способствовать инициативы, поощряющие инвестиции в региональные сельскохозяйственные исследования и разработки для увеличения производства других основных сельскохозяйственных товаров (таких как пшеница) и снижения зависимости от импорта.
Взгляд в будущее
Для правительств и политиков азиатских стран продолжающиеся сбои в цепочках поставок на Ближнем Востоке служат напоминанием о важности продовольственного снабжения и национальных и региональных агропродовольственных систем.
На фоне продолжающейся инфляции цен на продовольствие и недоедания странам необходимо найти способы решения этих взаимосвязанных проблем на национальном и региональном уровнях как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Внедрение таких политических мер, как диверсификация импорта продовольствия и укрепление систем социальной защиты, повышает шансы региона на подготовку к предстоящим вызовам в области продовольственной безопасности.
Источник
Комментарий (0)