Правительство ответило на замечания Постоянного комитета Экономического комитета по проекту резолюции о пилотном расширении земельных участков под коммерческое жилье.
Расширение земель под коммерческое жилье: предприятия забирают землю, люди не несут потерь
Правительство ответило на замечания Постоянного комитета Экономического комитета по проекту резолюции о пилотном расширении земельных участков под коммерческое жилье.
 |
| Иллюстрация фото. |
На практике, для реализации проекта коммерческого жилья в рамках механизма согласования передачи права землепользования, предприятия могут осуществлять деятельность по предварительному выкупу земельных участков. При этом владельцы земельных участков не будут ущемлены, поскольку передача права землепользования является гражданско-правовым договором, основанным на рыночных механизмах.
Вышеуказанный аргумент изложен в отчете о получении и разъяснении Заключения Постоянной комиссии Народного собрания и экспертного мнения Экономической комиссии Народного собрания по проекту Постановления Народного собрания о пилотировании реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования, которые Правительство только что направило в Народное собрание.
Государство не может запретить или ограничить приобретение земли.
Подписав этот отчет от имени правительства, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй ответил на многочисленные опасения и тревоги Постоянного комитета оценочного агентства, включая необходимость разработки резолюции.
В предварительном обзорном отчете Постоянный комитет Экономического комитета просил правительство провести подробную и всестороннюю оценку практической ситуации с развитием коммерческого жилья, а также оценить эффективность использования земель под коммерческое жилье в провинциях и городах центрального подчинения (использованы ли все земли или нет, и соответствуют ли они фактическому спросу на коммерческое жилье в данной местности или нет).
Министр Дуй сообщил, что правительство представило отчет об оценке практической ситуации в сфере строительства коммерческого жилья, уточнило конкретные данные и проекты, реализация которых была приостановлена до вступления в силу Закона о жилье 2014 года (до 1 июля 2015 года), а также проекты, реализация которых была приостановлена с момента вступления в силу Закона о жилье 2014 года и по настоящее время на местах, а также уточнило решения по преодолению негативных последствий (если таковые имеются) реализации пилотного проекта.
Кроме того, по словам министра, реализация проектов коммерческого жилья должна осуществляться на основе землеустройства, планирования строительства, градостроительного планирования, утвержденных программ и планов развития жилищного строительства, поэтому земельный фонд, зарезервированный для жилищного строительства, превышает фактические возможности реализации инвестиционных проектов. Пилотный проект коммерческого жилья реализуется в пределах указанной зоны планирования, что гарантирует его соответствие фактическому спросу на коммерческое жилье в данной местности, поскольку в процессе планирования компетентный государственный орган рассчитал и определил показатели землепользования в соответствии с фактическим спросом на него в течение планового периода.
«Кроме того, пилотная реализация направлена на устранение трудностей и препятствий в доступе инвесторов к земле, поскольку в настоящее время, согласно положениям пункта 27, статьи 79 и статьи 127 Закона о земле, могут быть реализованы только проекты городской застройки площадью 20 гектаров и более, в то время как проекты коммерческого жилья меньшего размера не могут быть реализованы из-за положений о видах земель», - пояснил министр.
Отвечая на просьбу Постоянного комитета Оценочного комитета оценить текущую ситуацию с приобретением земли и спекуляцией; решения по ограничению негативных последствий пилотного проекта, министр Дуй заявил, что приобретение земли осуществляется посредством гражданско-правовых сделок с правами землепользования, такими как получение законных передач прав землепользования, поэтому очень сложно идентифицировать и контролировать эти сделки, и трудно узнать, какие сделки являются приобретением земли в целях спекуляции.
На практике, для реализации проекта коммерческого жилья в рамках механизма соглашения о передаче прав землепользования, предприятия могут приобретать землю заранее. Однако владельцы земли не оказываются в невыгодном положении, поскольку передача прав землепользования является гражданско-правовым договором, действующим в соответствии с рыночным механизмом.
Поэтому государство не может запретить или ограничить эти транзакции, — пояснил г-н Дуй.
Избегайте новых проектов, которые неэффективны.
В предварительном обзорном отчете Постоянный комитет Экономического комитета также предложил сравнить корреляцию между статусом заброшенных жилищных проектов и возможностью доступа к жилью для удовлетворения реальных жилищных потребностей людей, чтобы избежать появления новых проектов, которые являются неэффективными, не отвечают должным образом реальным жилищным потребностям людей (сосредоточены в элитном сегменте или расположены в районах с низким спросом со стороны людей) и приводят к бесполезной трате земли.
Правительство ответило, что реализация пилотного механизма, предусмотренного настоящим Постановлением, направлена на устранение трудностей и препятствий в доступе к земле для инвесторов, реализующих проекты коммерческого жилья, которые не подлежат изъятию земель государством.
Что касается текущей ситуации с некоторыми заброшенными проектами коммерческого жилья, в отчете указано множество причин, таких как: проект расположен далеко от городского центра, что требует длительного времени на поездку; система технической инфраструктуры и социальная инфраструктура не были инвестированы синхронно, из-за чего отсутствуют многие удобные услуги; сегмент продукта и цена продажи не отвечают требованиям доступности и финансовой состоятельности большинства людей с реальными потребностями; юридическая документация проекта неполная; инвестор проекта имеет ограниченные возможности, не хватает инвестиционного капитала для завершения проекта в соответствии с планом...
Министр Дуй заявил, что в процессе организации и утверждения планирования землепользования, планирования строительства, городского планирования, программ и планов развития жилищного строительства были рассчитаны и сбалансированы вопросы, связанные с потребностями в жилье и возможностями людей получить доступ к жилью.
Проблема в том, что необходимо хорошо организовать реализацию, соответственно, инвестиционная политика утверждается компетентными органами, инвесторы, развивающие проекты коммерческого жилья, должны строго соблюдать программы и планы землепользования, планирования строительства, городского планирования, развития жилищного строительства, и в то же время должны выбирать масштаб инвестиций, ход инвестирования, сегмент продукта, цену реализации продукта, которые соответствуют доступности и финансовой состоятельности большинства людей с реальными потребностями.
Фактически, для проектов, реализующих пилотный механизм, инвесторам пришлось потратить огромные первоначальные затраты на получение прав землепользования, поэтому им придется выбрать подходящий и осуществимый инвестиционный план, чтобы обеспечить ожидаемую эффективность инвестиций, — говорится в отчете.
Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html
Комментарий (0)