Ханойская конвенция: глобальный поворотный момент в борьбе с киберпреступностью
Конвенция Организации Объединенных Наций против киберпреступности (Ханойская конвенция) — первый глобальный правовой документ Организации Объединенных Наций о предупреждении, расследовании и наказании киберпреступности, принятый Организацией Объединенных Наций в конце 2024 года и открытый для подписания в Ханое 25 октября.
Конвенция предусматривает ряд положений: от криминализации кибератак, незаконного проникновения в системы, вмешательства в данные, мошенничества в Интернете, эксплуатации детей в Интернете... до механизмов международного сотрудничества по вопросам экстрадиции, судебной помощи, обмена данными и электронными доказательствами, технической поддержки и наращивания потенциала развивающихся стран.
В частности, Ханойская конвенция требует, чтобы каждая страна назначила круглосуточный контактный пункт для оказания экстренной помощи при расследовании, судебном преследовании и сборе электронных доказательств — ключевого момента в сокращении времени, необходимого для разрешения дел о трансграничных киберпреступлениях.
Подписание Конвенции в Ханое с участием Генерального секретаря ООН, высокопоставленных вьетнамских лидеров и тысяч международных делегатов является не только дипломатической вехой, но и подтверждает роль и ответственность Вьетнама в формировании нового правового порядка в киберпространстве.
В этом контексте обсуждаемый в Национальном собрании проект Закона о кибербезопасности является важным «звеном» для трансформации международных обязательств в конкретные внутригосударственные правовые механизмы.
Церемония подписания Ханойской конвенции, состоявшаяся 25–26 октября 2025 года, привлекла более 70 стран, из которых 64 страны поставили свои подписи непосредственно во время подписания в главном зале.
Проект закона о кибербезопасности: совершенствование правовой базы кибербезопасности
Проект Закона о кибербезопасности был создан на основе объединения Закона о кибербезопасности 2018 года и Закона о сетевой информационной безопасности 2015 года, добавив в него актуальные нормы в контексте стремительно развивающихся технологий и все более изощренных киберпреступлений.
В законопроекте определяется политика, согласно которой «задача поручается только одному ведомству, которое будет осуществлять руководство и нести основную ответственность», а также устанавливается центральный орган государственного управления кибербезопасностью в лице Министерства общественной безопасности.
С точки зрения содержания законопроект добавляет множество ключевых моментов. Впервые он чётко определяет безопасность данных как органический компонент кибербезопасности, охватывая не только персональные данные, но и организационные данные, инфраструктуру и передаваемые данные, что соответствует тенденции рассматривать данные как национальный актив, движущую силу цифровой трансформации.
7 ноября 2025 года министр общественной безопасности генерал Лыонг Там Куанг выступил с речью, в которой разъяснил и прояснил ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи в связи с проектом Закона о кибербезопасности.
Проект обязывает компании, предоставляющие услуги в киберпространстве, выявлять, управлять и предоставлять информацию об IP-адресах специализированным силам, защищающим безопасность сетей, преодолевая ситуацию «спроси-дай» и задержки в отслеживании киберпреступности.
Проект предусматривает, что планы, проекты и программы применения информационных технологий государственных органов, организаций и предприятий должны предусматривать не менее 10% финансирования на кибербезопасность в соответствии с международной практикой и предыдущими поручениями Правительства.
Можно утверждать, что проект Закона о кибербезопасности представляет собой комплексное обновление и совершенствование национальной правовой базы в области кибербезопасности, одновременно прокладывая путь к эффективной реализации Ханойской конвенции.
Сходство целей: защита людей, суверенитета и цифрового порядка.
Видно, что проект Закона о кибербезопасности Вьетнама и Ханойская конвенция имеют глубокое сходство в основных целях.
Оба документа направлены на защиту информационных систем и критически важной цифровой инфраструктуры. Ханойская конвенция обязывает страны криминализировать действия, связанные с системными атаками, вмешательством в данные и саботажем критической информационной инфраструктуры, в то время как проект закона Вьетнама о кибербезопасности представляет собой подход к защите информационных систем, важных для национальной безопасности, четко определяя стандарты безопасности, технические регламенты, механизмы мониторинга и реагирования на инциденты.
В отношении предотвращения и борьбы с киберпреступностью и преступлениями в сфере высоких технологий Ханойская конвенция устанавливает рамки сотрудничества в области расследования, экстрадиции, судебной помощи и обмена электронными доказательствами. Проект закона о кибербезопасности предусматривает, что Министерство общественной безопасности является национальным координационным центром по борьбе с киберпреступностью, обеспечивая круглосуточное подключение к сети связи в соответствии с Конвенцией, обеспечивая сбор и сохранение электронных доказательств в соответствии с международными стандартами.
Что касается защиты прав человека и неприкосновенности частной жизни в цифровой среде, Ханойская конвенция подчёркивает необходимость уважения прав человека и неприкосновенности частной жизни. Проект закона о кибербезопасности был разработан в контексте действующего во Вьетнаме Закона о защите персональных данных, в соответствии с Конституцией о защите прав человека, создавая основу для разработки подробных правил, обеспечивающих баланс между безопасностью и конфиденциальностью.
Что касается защиты уязвимых групп и создания здоровой онлайн-среды, Конвенция направлена на борьбу с эксплуатацией и жестоким обращением с детьми в интернете, трансграничным мошенничеством и аферами. Проект закона Вьетнама о кибербезопасности, наряду с другими специализированными законами, создает правовую основу для борьбы с вредоносным контентом, онлайн-мошенничеством и защиты женщин, детей и домашних пользователей.
Можно утверждать, что проект Закона о кибербезопасности, который обсуждает Национальная ассамблея и который, как ожидается, будет принят 10 декабря, а также Ханойская конвенция представляют собой «два параллельных пути», оба из которых направлены на создание безопасного и здорового киберпространства, уважающего национальный суверенитет и права человека.
Ханойская конвенция создаёт глобальную структуру сотрудничества, связывая Вьетнам с сетью других стран для предотвращения и борьбы с киберпреступностью. Проект закона о кибербезопасности помогает Вьетнаму получить достаточный правовой инструментарий, организационный аппарат, ресурсы и механизмы для защиты информационных систем, данных, людей и предприятий.
В цифровую эпоху, когда все традиционные границы «размываются» данными и связью, одновременное принятие Ханойской конвенции и Закона о кибербезопасности является воплощением национального видения и международного правопорядка. Серьёзная и синхронная реализация этих положений станет важной основой для Вьетнама, который сможет твёрдо встать на путь становления безопасной, надёжной и мощной цифровой державой.
Источник: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-an-ninh-mang-va-cong-uoc-ha-noi-hai-duong-ray-cho-mot-muc-tieu-chung-23825120814533066.htm
Комментарий (0)