Проект закона о печати (изменённый) Создание синхронной правовой основы для развития профессиональной и современной прессы

Высказывая свое мнение по поводу принятия и пересмотра проекта Закона о печати (с поправками), Постоянный комитет Национального собрания предложил соответствующим ведомствам продолжить тесное сотрудничество с целью тщательного изучения, получения мнений, совершенствования как содержания, так и технических аспектов документа и разработки проекта Закона высочайшего качества, создающего синхронную правовую основу для профессионального, гуманного и современного развития вьетнамской прессы, отвечающей новым требованиям.

Стандартизировать профессиональные навыки и повысить квалификацию журналистов

На 10-й сессии Национальная Ассамблея обсудила и высказала свои мнения в рабочей группе и зале заседаний по проекту Закона о печати (с поправками). Было высказано 90 мнений депутатов Национальной Ассамблеи и 5 письменных мнений делегаций Национальной Ассамблеи. Председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь отметил, что Постоянный комитет Комитета координировал работу по обобщению мнений депутатов Национальной Ассамблеи, организовал многочисленные встречи с представителями проектного комитета, соответствующими ведомствами и экспертами для изучения, усвоения, разъяснения и доработки проекта закона. По сути, проект закона оперативно институционализировал политику и руководящие принципы партии, отвечая практическим требованиям управления и развития прессы в текущий период.

Выразив признательность разработчикам и рецензентам за слаженную работу по изучению, усвоению и доработке законопроекта в течение последнего времени, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что законопроект содержит конкретные и реализуемые положения о политике поддержки прессы и налоговых льготах для прессы, предусмотренные Законом о налоге на прибыль предприятий. Таким образом, ставка налога на прессу составляет 10%, а не только на печатные издания, как раньше. Остальные виды прессы облагаются налогом по ставке 20%, как раньше.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании. Фото: Фам Тханг

Кроме того, Председатель Национального собрания заявил, что законопроект был пересмотрен и усовершенствован с целью предоставления финансовой поддержки прессе для выполнения политических и общественных задач, как четко указано в пункте 3 статьи 10; о подготовке и развитии кадрового потенциала прессы для обеспечения стандартизации профессиональных навыков и этики, а также повышения потенциала журналистов (пункт 4 статьи 12); о развитии профессиональной этики и журналистских навыков у журналистов (пункт 4 статьи 13)...

Председатель Национальной ассамблеи отметил, что на этой 10-й сессии Национальная ассамблея впервые обнародует Закон об искусственном интеллекте (ИИ), связанный с проектом Закона о печати (с поправками). Поэтому необходимо продолжить координацию тщательного и всестороннего анализа законопроекта с действующим законодательством, а также с законопроектом, представленным на рассмотрение и утверждение Национальной ассамблеи на этой сессии, чтобы обеспечить последовательность и единообразие в регулировании прессы, науки и технологий, цифровой трансформации, информационной безопасности, рекламы и интеллектуальной собственности.

Председатель Национальной ассамблеи также подчеркнул, что, хотя рассматривающий и разрабатывающий законопроекты органы достигли соглашения, им еще предстоит активно «сесть» за стол переговоров и пересмотреть каждый пункт, каждую статью, каждую главу, чтобы внести коррективы, чтобы законопроект после его принятия Национальной ассамблеей имел длительный «срок действия», способствуя дальнейшему повышению эффективности управления прессой в будущем.

В настоящее время правительство рассматривает проект закона об искусственном интеллекте, предусматривающий регулирование содержания использования ИИ в специализированных областях в специализированных законах. Поднимая этот вопрос, председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Тхань Хай предложил рассмотреть возможность добавления в законопроект «рамочной» статьи для обеспечения согласованности и координации между законами при их применении на практике. «Специализированные законы, такие как Закон о высшем образовании, Закон о профессиональном образовании и Закон об образовании (области, на которые ИИ оказывает существенное влияние), по возможности могут дополняться рамочными положениями», — подчеркнул председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде.

Обеспечить соответствие соответствующим законам

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг высоко оценил инициативность, ответственность и тесное взаимодействие Постоянного комитета Комитета по культуре и социальным вопросам, Министерства культуры, спорта и туризма, Постоянного комитета Комитета по законодательству и правосудию, а также соответствующих ведомств в изучении, усвоении и разъяснении мнений депутатов Национального собрания в группах и залах. Благодаря этому документы, представленные в Постоянный комитет Национального собрания, были подготовлены серьёзно, тщательно и в полном объёме в соответствии с установленными правилами, с учётом и корректировкой многих положений по сравнению с первоначальным проектом.

Заседание провёл заместитель председателя Национальной ассамблеи, старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг. Фото: Фам Тханг.

Согласившись в целом с содержанием, включённым и пересмотренным в проект, заместитель председателя Национальной ассамблеи также предложил продолжить тщательное изучение, обеспечение последовательности и единства правовой системы, особенно в отношении законопроектов, представленных Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на десятой сессии, уделив особое внимание проекту закона «Об искусственном интеллекте». Поскольку в данном законопроекте, включённом в проект, указано, что он будет определять только общие рамки, конкретное содержание будет изложено в специализированных законах. Законопроект «О печати» (с изменениями) относится к специализированным законам, поэтому его содержание также необходимо изложить.

Что касается некоторых положений, понятий, терминов и принципов деятельности прессы, заместитель Председателя Национального Собрания потребовал уточнить определения и правовой статус журналистов для обеспечения прозрачности и последовательности в законопроекте. Дополнить и пересмотреть политику развития прессы и обеспечить ресурсы для её реализации, особенно финансовые механизмы, для поддержки прессы в выполнении задач государственной службы и задач, порученных компетентными органами; инвестировать в инфраструктуру и налоговые льготы для обеспечения её осуществимости.

Заместитель Председателя Национального Собрания также подчеркнул необходимость уточнения условий деятельности прессы, механизмов лицензирования и организационной структуры, особенно видов прессы, критериев отбора ключевых мультимедийных информационных агентств, деятельности представительств и резидентов-корреспондентов, которые необходимо тщательно пересмотреть. Необходимо пересмотреть положения о журналистских удостоверениях, юридической ответственности за содержание информации, праве требовать исправления и удаления информации, нарушающей правила (статьи 34 и 35), чтобы обеспечить их строгость, осуществимость и соответствие действительности.

Постоянный комитет Национального собрания поручил Постоянному комитету Комитета по культуре и социальным вопросам продолжать тесно взаимодействовать с Министерством культуры, спорта и туризма, внимательно изучать и учитывать мнения Постоянного комитета Национального собрания на этой сессии, как по содержанию, так и по техническим документам. Тем самым, разработать проект закона высочайшего качества, создать синхронную правовую основу для профессионального, гуманного и современного развития вьетнамской прессы, отвечая новым требованиям строительства и защиты Отечества в период цифровой трансформации и глубокой интеграции.

Источник: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-nen-tang-phap-ly-dong-bo-phat-trien-bao-chi-chuyen-nghiep-hien-dai-10399295.html