Решительно справляться с «замороженными» и медленно продвигающимися проектами

7 проектов прекращены из-за медленного прогресса

Народный комитет провинции издал официальное решение № 2842/QD.UBND, которым были утверждены результаты проверки Междисциплинарной инспекционной группы 2022 года по проверке инвестиционных проектов в провинции Нгеан .

В частности, будет прекращена реализация 7 проектов и аннулированы связанные с ними юридические документы, в том числе: проект детского сада Kids House International, инвестируемый Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited; проект расширения завода по производству сборных железобетонных изделий и проект по производству предварительно напряженных железобетонных изделий, инвестируемые Hoa Hiep Company Limited; проект предприятия по производству строительных материалов, инвестируемый Han Chau Service & Trading Investment Joint Stock Company; проект ресторанно-гостиничной зоны, инвестируемый Phu Ha An Company Limited.

Проект завода по производству и переработке первичной золотой руды, инвестируемый акционерными компаниями A Cuong Minerals Group и Do Linh; Проект пилотных инвестиций в небольшую станцию по переработке бытовых отходов, инвестируемый акционерной компанией T-tech Vietnam Technology Group; Завод кровельной черепицы (высокотехнологичная обожженная глина), инвестируемый компанией An Trach Son Company Limited.

Проекты, по которым провинция Нгеан решила прекратить инвестиции, отозвать инвестиционные сертификаты... все являются «приостановленными » и отстающими от графика проектами.

Среди проектов, реализация которых отстаёт от графика и чьи инвестиционные сертификаты были отозваны, есть проекты, которые были продлёны впервые, даже повторно, но срок их реализации истёк, но инвесторы до сих пор не реализуют их в соответствии со своими обязательствами и инвестиционным прогрессом. Например, проект расширения завода сборных железобетонных изделий и предварительно напряжённых железобетонных изделий.

В некоторых проектах есть инвесторы, которые не внесли депозиты для обеспечения реализации проекта, а также не завершили сопутствующие юридические процедуры, например, в проекте первоначальной фабрики по производству и переработке золотой руды инвесторами являются акционерная компания A Cuong Mineral Group и акционерная компания Do Linh в коммуне Чау Хань, округа Куи Чау;...

Провинциальный народный комитет поручает Департаменту планирования и инвестиций осуществлять процедуры прекращения деятельности по проектам, отзывать инвестиционные сертификаты/свидетельства о регистрации инвестиций (при наличии) в соответствии с положениями закона; связываться с инвесторами и уведомлять их о прекращении деятельности, аннулировании соответствующих юридических документов по проектам; и размещать объявления на электронной информационной странице. Департамент планирования и инвестиций руководит и координирует деятельность с Департаментом финансов, районными народными комитетами и соответствующими ведомствами, консультируя и управляя проектами, в которые были внесены средства, для обеспечения их реализации в соответствии с положениями закона.

Кроме того, Народный комитет провинции Нгеан также потребовал от инвесторов прекратить всю деятельность, связанную с проектом, в соответствии с действующими правилами; взять на себя полную ответственность за понесенные расходы (если таковые имеются), связанные с проектом; координировать действия с соответствующими учреждениями по управлению суммой депозита, чтобы гарантировать реализацию проекта в соответствии с положениями закона (если таковые имеются).

Классифицируйте и обрабатывайте приостановленные и отложенные проекты

В период с 2016 по 2021 год междисциплинарные инспекционные группы провели 489 проверок по 391 проекту (в 2,7 раза больше, чем в период 2011–2015 годов, когда было проверено всего 186 проектов); из них 258 проектов имели выделенные или арендованные земельные участки, а 133 проекта не имели выделенных или арендованных земельных участков.

Тем самым прекращается действие юридических документов, прекращается вся деятельность по 91 проекту (возвращается земля, которая была передана или сдана в аренду для 23 проектов); разрешается продолжение реализации 30 проектов в соответствии с графиком, из которых 24 проектам была передана или сдана в аренду земля, а 6 проектам земля не была передана или сдана в аренду; продлевается ход реализации 168 проектов, из которых 132 проектам была передана или сдана в аренду земля, а 36 проектам земля не была передана или сдана в аренду.

Прочие действия по 80 проектам (временное приостановление для проверки планирования, охраны окружающей среды, государственных активов; поручение департаментам, филиалам и местным органам власти возобновить проверки и работу с инвесторами; требование к инвесторам провести проверку и предоставить отчёт). Кроме того, по 13 проектам были выделены земельные участки, арендованные или сданные в аренду, но инвесторы использовали землю не по назначению, нарушали порядок строительства, самовольно изменяли целевое назначение земельных участков. По 5 проектам проведены проверки, проверки и административные разбирательства.

Проект жилого комплекса Nam Hoa Villa отстает от графика почти на 10 лет и был скорректирован еще на 24 месяца.

В связи с этим г-н Цао Тянь Чунг, глава Экономико -бюджетного комитета Народного совета провинции Нгеан, доложил Народному комитету провинции Нгеан, указав на многочисленные недостатки и ограничения, такие как: многие проекты не реализуются, отстают от графика; после проверки, инспекции и продления срока, по истечении срока продления, они так и не реализуются, не выполняются в срок и продолжают отставать от графика. В частности, в городских районах наблюдается высокий уровень приостановленных и отстающих от графика проектов.

С другой стороны, многие проекты отстают от графика, поскольку только завершили процедуры инвестирования и строительства, но ещё не получили земельные участки или не арендовали их из-за сложностей с компенсациями и расчисткой участка; некоторые инвесторы не выполнили инвестиционные процедуры заблаговременно. В некоторых случаях земля была выделена или арендована с нарушением земельного законодательства, например, с разрешениями на застройку, оставлением под паром, строительством в нарушение плана, использованием земли не по назначению, растратой и сдачей земли в субаренду с нарушением нормативных требований.

Координация, мониторинг, инспекции и отчётность о ходе реализации проектов порой несвоевременны и непоследовательны, поэтому многие проекты всё ещё отстают от графика, проекты, использующие землю не по назначению, но не прошедшие инспекцию и не проконтролированные. Управление проектами после завершения эксплуатации не является тщательным, что не позволяет привлечь большое количество замещающих инвестиционных проектов;...

Г-н Нгуен Нам Динь, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан, представил рекомендации Народному комитету провинции по ряду вопросов, «касающихся приостановленных проектов, проектов, отстающих от графика, и проектов, использующих землю не по назначению в провинции Нгеан».

В частности, формирование данных о внебюджетных инвестиционных проектах в провинции для мониторинга статуса и хода реализации проектов; предложение о проверке лицензированных проектов; дополнение и изменение инвестиционных процессов и процедур в направлении установления максимального срока выполнения процедур по обследованию участка, инвестиционной политике, детальному планированию, компенсации, расчистке участка, отводу земель, аренде земли для минимизации случаев приостановленных проектов, медленного прогресса из-за того, что инвесторы не выполняют процедуры заблаговременно после того, как им было разрешено провести обследование и выбрать места или получить инвестиционную политику;...

На заседании Народного совета провинции Нгеан в июле 2023 года директор Департамента планирования и инвестиций г-н Фам Хонг Куанг сообщил, что в 2022 году Народный комитет провинции Нгеан создал инспекционную группу по 146 проектам. В настоящее время инспекционные группы готовят отчеты для Народного совета провинции по 99/146 проектам. В 2023 году департаменты, филиалы и местные органы власти продолжат проверку и инспектирование медленно реализуемых проектов.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/nghe-an-kien-quyet-xu-ly-dut-diem-nhung-du-an-treo-cham-tien-do-a626422.html