Решительно справляться с «замороженными» и медленно продвигающимися проектами

7 проектов прекращены из-за медленного прогресса

Народный комитет провинции издал официальное решение № 2842/QD.UBND, которым были утверждены результаты проверки Междисциплинарной инспекционной группы 2022 года по проверке инвестиционных проектов в провинции Нгеан .

В частности, будет прекращена реализация 7 проектов и аннулированы связанные с ними юридические документы, в том числе: проект международного детского сада Kids House, инвестируемый Tuoi Tho Education and Entertainment Investment Company Limited; проект расширения завода по производству сборных железобетонных изделий и предварительно напряженных железобетонных изделий, инвестируемый Hoa Hiep Company Limited; проект комплекса по производству строительных материалов, инвестируемый Han Chau Investment, Services & Trade Joint Stock Company; проект ресторанно-гостиничной зоны, инвестируемый Phu Ha An Company Limited.

Проект завода по производству и переработке первичной золотой руды, инвестируемый акционерными компаниями A Cuong Minerals Group и Do Linh; Проект пилотных инвестиций в небольшую станцию ​​по переработке бытовых отходов, инвестируемый акционерной компанией T-tech Vietnam Technology Group; Завод кровельной черепицы (высокотехнологичная обожженная глина), инвестируемый компанией An Trach Son Company Limited.

Проекты, по которым провинция Нгеан решила прекратить инвестиции, отозвать инвестиционные сертификаты... все являются «приостановленными » и отстающими от графика проектами.

Среди проектов, реализация которых отстаёт от графика и чьи инвестиционные сертификаты были отозваны, есть проекты, которые были продлены впервые, а то и повторно, и срок их действия истёк, но инвесторы до сих пор не реализуют их в соответствии со своими обязательствами и инвестиционным прогрессом. Например, проект расширения завода сборных железобетонных изделий и предварительно напряжённых железобетонных изделий.

В некоторых проектах есть инвесторы, которые не внесли депозиты для обеспечения реализации проекта, а также не завершили сопутствующие юридические процедуры, например, в проекте первоначальной фабрики по производству и переработке золотой руды инвесторами являются акционерная компания A Cuong Mineral Group и акционерная компания Do Linh в коммуне Чаухань, округа Куичау;...

Провинциальный народный комитет поручает Департаменту планирования и инвестиций осуществлять процедуры прекращения деятельности по проектам, отзывать инвестиционные сертификаты/свидетельства о регистрации инвестиций (при наличии) в соответствии с положениями закона; связываться с инвесторами и уведомлять их о прекращении деятельности, аннулировании соответствующих юридических документов по проектам; и размещать уведомления на электронной информационной странице. Департамент планирования и инвестиций руководит и координирует деятельность с Департаментом финансов, районными народными комитетами и соответствующими учреждениями, консультируя и управляя проектами, в которые были внесены средства, для обеспечения их реализации в соответствии с положениями закона.

Кроме того, Народный комитет провинции Нгеан также потребовал от инвесторов прекратить всю деятельность, связанную с проектом, в соответствии с действующими правилами; взять на себя полную ответственность за понесенные расходы (если таковые имеются), связанные с проектом; координировать действия с соответствующими учреждениями по управлению суммой депозита, чтобы гарантировать реализацию проекта в соответствии с правовыми нормами (если таковые имеются).

Классифицировать и обрабатывать приостановленные и отстающие от графика проекты

В период с 2016 по 2021 год междисциплинарные инспекционные группы провели 489 проверок по 391 проекту (в 2,7 раза больше, чем в период с 2011 по 2015 год, когда было проверено всего 186 проектов); из них 258 проектов имели выделенные или арендованные земельные участки, а 133 проекта не имели выделенных или арендованных земельных участков.

Тем самым прекращается действие правовых документов, прекращается вся деятельность по 91 проекту (изымаются земельные участки, которые были отведены или сданы в аренду по 23 проектам); разрешается продолжить реализацию по графику по 30 проектам, из которых по 24 проектам отведены или сданы в аренду земельные участки, а по 6 проектам земля не отведена и не сдана в аренду; продлевается ход реализации 168 проектов, из которых по 132 проектам отведены или сданы в аренду земельные участки, а по 36 проектам земля не отведена и не сдана в аренду земельные участки.

Прочие меры по 80 проектам (временная приостановка для проверки планирования, охраны окружающей среды, использования государственных активов; поручение департаментам, отделениям и местным органам власти возобновить проверки и работу с инвесторами; требование к инвесторам провести проверку и предоставить отчёт). Кроме того, 13 проектам были выделены или взяты в аренду земельные участки, но инвесторы использовали их не по назначению, нарушили порядок строительства и самовольно изменили целевое назначение земельных участков. Проведены проверки и 5 проектов, в отношении которых были приняты административные меры.

Проект жилого комплекса Nam Hoa Villa отстает от графика почти на 10 лет и был скорректирован еще на 24 месяца.

В связи с этим г-н Цао Тянь Чунг, глава Экономико -бюджетного комитета Народного совета провинции Нгеан, представил Народному комитету провинции Нгеан доклад, в котором указал на многочисленные недостатки и ограничения, такие как: многие проекты не реализуются, отстают от графика; после проверки, инспекции и продления срока, по истечении срока продления, они так и не реализуются, не выполняются в срок и продолжают отставать от графика. Особенно в городских районах наблюдается высокий уровень приостановленных и отстающих от графика проектов.

С другой стороны, многие проекты отстают от графика, поскольку только завершили процедуры инвестирования и строительства, но ещё не получили земельные участки или не арендовали их из-за сложностей с компенсациями и расчисткой участка; некоторые инвесторы не выполнили инвестиционные процедуры заблаговременно. В некоторых случаях земля была выделена или арендована с нарушением земельного законодательства, например, с разрешениями на застройку, оставлением под паром, строительством в нарушение плана, использованием земли не по назначению, растратой и сдачей земли в субаренду с нарушением нормативных требований.

Координация, мониторинг, инспекции и отчётность о ходе реализации проектов порой несвоевременны и непоследовательны, поэтому многие проекты всё ещё отстают от графика, проекты, использующие землю не по назначению, но не прошедшие инспекцию и не проконтролированные. Управление проектами после завершения эксплуатации ещё не завершено, что не привлекает большого количества замещающих инвестиционных проектов;...

Г-н Нгуен Нам Динь, постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан, представил рекомендации Народному комитету провинции по ряду вопросов, «касающихся приостановленных проектов, медленно реализуемых проектов и проектов, использующих землю не по назначению в провинции Нгеан».

В частности, формирование данных о внебюджетных инвестиционных проектах в провинции для мониторинга статуса и хода реализации проектов; предложение о проверке лицензированных проектов; дополнение и изменение инвестиционных процессов и процедур в направлении установления максимального срока выполнения процедур по обследованию участка, инвестиционной политике, детальному планированию, компенсации, расчистке участка, отводу земли, аренде земли для минимизации случаев приостановления проектов или медленного прогресса из-за того, что инвесторы не выполняют процедуры заблаговременно после того, как им было разрешено провести обследование и выбрать места или получить инвестиционную политику;...

На заседании Народного совета провинции Нгеан в июле 2023 года г-н Фам Хонг Куанг, директор Департамента планирования и инвестиций, сообщил, что в 2022 году Народный комитет провинции Нгеан создал инспекционную группу по 146 проектам. В настоящее время инспекционные группы готовят отчеты для Народного комитета провинции по 99/146 проектам. В 2023 году департаменты, филиалы и местные органы власти продолжат проверку и инспектирование медленно реализуемых проектов.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/nghe-an-kien-quyet-xu-ly-dut-diem-nhung-du-an-treo-cham-tien-do-a626422.html