Восстановление дисциплины в землепользовании (часть 1)

Dong Nai расположен в ключевой экономической зоне юга, имеет динамичный рынок недвижимости и ряд национальных ключевых проектов, которые были и продолжают реализовываться. Наряду с развитием, в последнее время в провинции появилось много «призрачных» проектов; широко распространена ситуация с разделом и продажей земли; преднамеренное нарушение правил компенсации, поддержки, переселения и т. д. Это показывает, что все еще существуют «лазейки» в управлении и недостаточная ответственность ряда должностных лиц во власти. Столкнувшись с этой ситуацией, в последнее время Dong Nai решительно вмешался, чтобы проверить и строго обработать нарушения, связанные с землей, первоначально восстановив дисциплину, постепенно «охладив» область со многими потенциальными осложнениями.

680 незаконно построенных домов в жилом районе Тан Тхинь (коммуна Дой 61, район Транг Бом). Фото: То Там

Урок 1: Нарушения земельных прав: посеешь жадность, пожнешь последствия

Своевременное выявление нарушений в земельных проектах является важным шагом для предотвращения нарушений закона и ужесточения дисциплины землепользования. В Донгнае было выявлено множество «призрачных» проектов, а нарушители были строго наказаны, что демонстрирует решимость очистить инвестиционную среду и не допустить образования «зон запрета» при рассмотрении нарушений в целом и нарушений, связанных с землей, в частности.

«Попасть в ловушку» мошенничества от «проектов-призраков»

Недостатком быстрого процесса урбанизации в Донгнае является появление множества нарушений, связанных с землей. Нелицензированные дома строятся тайно, даже сотни нелицензированных домов «вырастают». Многие «призрачные» проекты существуют только на бумаге, но «раздуваются» компаниями по недвижимости относительно их законности, в результате чего многие люди «попадают в ловушку» мошенничества. Многие жертвы потеряли миллиарды, что привело к серьезным последствиям как в экономическом плане , так и в плане доверия к здоровому деловому рынку.

Проект жилого района Тан Тхинь (коммуна Дой 61, район Трангбом) когда-то был построен с большой помпой акционерной компанией LDG Investment Joint Stock Company (сокращенно LDG Company, со штаб-квартирой в коммуне Джангдьен, район Трангбом), создавая видение современного, роскошного городского района, который изменит облик местности. Однако после того, как нарушения были выявлены и устранены, теперь это место осталось только в запустении. Бетонные блоки разрушаются с каждым днем. На главных воротах проекта слова: «Первый умный городской район во Вьетнаме» теперь остались только в виде старых листов гофрированного железа, которые плотно закрыты.

С момента ареста руководителей компании LDG проект был приостановлен до сих пор. Только из-за ошибки в реализации проекта в стиле «поставить телегу впереди лошади» 7 обвиняемых (включая руководителей компании и связанных с ними государственных чиновников) были заключены в тюрьму.

На 17-м заседании Провинциального руководящего комитета по борьбе с коррупцией, расточительством и негативом (PCTNLPTC) в марте 2025 года было решено привлечь Провинциальный руководящий комитет по борьбе с коррупцией, расточительством и негативом к мониторингу и руководству делом: «Нарушение правил компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земли», «Дача взяток» и «Получение взяток», имевшие место в рамках проекта международного аэропорта Лонг Тхань.

28 апреля Народный суд провинции приговорил обвиняемых, бывших руководителей компании LDG Company и связанных с ними должностных лиц округа Трангбом, к 12-16 месяцам тюремного заключения за преступление злоупотребления своим положением и полномочиями при исполнении служебных обязанностей. Кроме того, Народный суд провинции приговорил Нгуена Кхань Хунга (бывшего председателя совета директоров компании LDG Company) к 16 месяцам тюремного заключения, а Нгуена Куок Ви Лиема (бывшего заместителя генерального директора компании LDG Company) к 12 месяцам тюремного заключения за обман клиентов.

Согласно вердикту, после того, как Народный комитет провинции одобрил проект строительства жилого района Тан Тхинь, хотя он еще не был одобрен премьер-министром , компания LDG выровняла землю, построила дороги и построила 680 домов и инфраструктурных объектов на общей площади более 18 гектаров. После этого руководители компании LDG прибегли к мошенническим уловкам, чтобы подписать договоры купли-продажи с 359 клиентами и незаконно получить более 533 млрд донгов.

Не только проект жилого района Тан Тхинь в провинции Донгнай, но и множество жертв попали в ловушку мошенничества со стороны «призрачных» проектов, в результате чего были присвоены сотни миллиардов донгов.

В начале июня 2025 года провинциальная народная прокуратура вынесла обвинительное заключение о преследовании 87 обвиняемых, связанных с нарушениями в Loc Phuc Investment and Business Joint Stock Company (сокращенно Loc Phuc Company, со штаб-квартирой в районе Тан Бинь, Хошимин) за мошенничество и присвоение имущества. С помощью изощренных уловок обвиняемые обманули 165 жертв, присвоив более 255 миллиардов донгов.

Согласно обвинительному заключению провинциальной народной прокуратуры, в ходе операции под руководством Хюйнь Хю Туонга (34 года, проживает в городе Хошимин, владелец компании Loc Phuc) сотрудники компании предоставили ложную информацию и самостоятельно распечатанные чертежи фиктивных жилых проектов в районах Лонг Тхань, Транг Бом и Тонг Нхат (эти проекты не были одобрены или не получили инвестиционных лицензий компетентными органами). Туонг и его сообщники использовали фальшивую информацию о проектах, чтобы обмануть клиентов, которые приезжали осматривать землю и платили депозиты для резервирования или передачи земли, а затем присваивали активы покупателей.

«Зеленый свет», игнорировать нарушения

По оценке властей, нарушения в земельном секторе происходят сложным образом, не только нанося финансовый ущерб лицам и организациям, но и влияя на доверие людей к государственным органам, препятствуя местному развитию. В частности, имело место несколько случаев, в результате которых многие связанные с этим должностные лица и госслужащие попали в тюрьму. Причина некоторых незаконных проектов кроется в соучастии и неэффективном управлении ответственных лиц, что создает условия для бизнеса, чтобы воспользоваться и нажиться на «лазейках» в законе.

Возвращаясь к проекту жилого района Тан Тхинь, по оценке Провинциального народного суда, ответчиками являются местные должностные лица государственного управления, которые при проверке юридических документов проекта обнаружили, что у предприятия не было достаточно документов согласно нормативным актам. Кроме того, в период реализации проекта власти 4 раза проверяли проект и выявили нарушения. Однако, чтобы избежать штрафных санкций и остановки строительства, эти должностные лица не составили протокол об административном правонарушении.

Судья Дин Тхи Киеу Лыонг, которая рассматривала дело с участием компании LDG Company, заявила, что действия ответчиков нарушили их должностные обязанности и помогли компании LDG Company занять землю, незаконно построить ее, а затем продать ее людям для присвоения имущества. Эти действия не только нанесли имущественный ущерб людям, но и затронули интересы государства в реализации им своего права на управление землей.

Между тем, в рамках проекта по приобретению земли, компенсации и поддержке переселения международного аэропорта Лонг Тхань в ходе реализации проекта многие должностные лица также допустили нарушения, и многие люди попались под суд. Среди них бывший председатель Народного комитета района Лонг Тхань Ле Ван Тьеп был привлечен к ответственности за нарушение положений о компенсации, поддержке и переселении, когда государство приобретало землю, а 12 других должностных лиц были привлечены к ответственности за следующие деяния: мошенничество, взяточничество, нарушение положений о компенсации, поддержке и переселении, когда государство приобретало землю...

Согласно расследованию полицейского агентства, для реализации проекта по переселению в районе аэропорта Лонг Тхань совет по компенсациям должен был оценить документы для одобрения случаев приобретения земли. Воспользовавшись этими этапами оценки, соответствующие должностные лица намеренно допустили ошибки для получения выгод, что привело к убыткам для государственного бюджета.

Также в связи с нарушениями в сфере землепользования в конце мая 2025 года бывший председатель Народного комитета округа Транг-Дай (город Бьенхоа) Нгуен Тхань Дан был привлечен к ответственности и временно задержан Агентством по расследованию полиции провинции для расследования факта получения взяток. В связи с этим делом 4 должностных лица городского управления округа Транг-Дай также были привлечены к ответственности и расследованы за факт получения взяток.

На фоне нарушений со стороны этих чиновников, реальность в округе Транг-Дай за последние годы показывает, что это «горячая» зона для незаконного строительства. Однако вместо того, чтобы реализовать хорошее решение по управлению для этого района, эти чиновники во главе с бывшим председателем Народного комитета округа «сговорились» со своими подчиненными и вступили в сговор с двумя «брокерами» снаружи, чтобы помочь в незаконном строительстве.

То Там - Тран Дан

Урок 2: Управленческие лазейки или соучастие коррумпированных чиновников?

 

Источник: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/