Закон о государственных инвестициях создаст прорыв в инфраструктуре.

Заместитель министра планирования и инвестиций заявил, что новые положения Закона о государственных инвестициях, как ожидается, будут эффективными и ускорят процесс разработки, утверждения и реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

Сократить административные процедуры, избежать создания механизма «запрос-выдача»

Днем 20 декабря в Аппарате Президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен указ Президента об обнародовании законов, принятых Национальным собранием на 8-й сессии, в том числе Закона о государственных инвестициях (с поправками).

Г-н Нгуен Дык Там, заместитель министра планирования и инвестиций.

Относительно данного законопроекта заместитель министра планирования и инвестиций г-н Нгуен Дык Там заявил, что разработка пересмотренного Закона о государственных инвестициях следует девизу изменения мышления и метода управления с предварительного контроля на постконтроль, от управления к управлению в целях создания развития и принятия местных решений, местных действий, местной ответственности; сокращения и упрощения административных процедур, избегания создания механизма «запрос-грант».

По словам г-на Тэма, пересмотренные положения Закона представляют собой «созревшие» вопросы, понятные, действительно важные, действительно срочные и проверенные на практике, требующие институционализации в Законе.

Новый Закон о государственных инвестициях также способствует децентрализации, делегированию полномочий, повышению ответственности руководителей и повышению гибкости и инициативности всех уровней и секторов в управлении и реализации планов государственных инвестиций. Закон также способствует реализации и использованию планов капиталовложений в рамках официальной помощи развитию (ОПР) и льготных кредитов иностранных доноров.

Г-н Там также отметил, что Закон об инвестициях определяет пять основных групп мер политики. Из них группа мер политики по содействию децентрализации и делегированию полномочий включает восемь конкретных положений.

Соответственно, Закон децентрализовал полномочия по корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета (NSTW) между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти, передав их от Постоянного комитета Национальной ассамблеи к премьер-министру.

Децентрализовать полномочия по принятию решений об использовании общего резервного фонда центрального правительства и нераспределенных средств центрального правительства в среднесрочном плане государственных инвестиций, передав их от Национальной ассамблеи Постоянному комитету Национальной ассамблеи.

Увеличить масштаб государственного инвестиционного капитала важных национальных проектов с 30 000 миллиардов донгов и более; проекты группы A, группы B, группы C в масштабе, вдвое превышающем действующие правила.

Децентрализовать полномочия руководителей министерств и центральных агентств по принятию решений об инвестиционной политике для проектов группы А, управляемых их агентствами и организациями с капиталом менее 10 000 млрд донгов.

Децентрализовать полномочия народных комитетов всех уровней по принятию решений об инвестиционной политике для проектов групп B и C, находящихся под их управлением.

Упростить использование капитала ОПР

Относительно политики по улучшению качества подготовки инвестиций, использования ресурсов и возможностей реализации государственных инвестиционных проектов населенных пунктов и государственных предприятий заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Дык Там заявил, что Закон позволяет использовать регулярные источники расходов и другие законные источники капитала для подготовки инвестиций в проекты.

Панорама пресс-конференции, на которой был объявлен указ Президента об обнародовании законов, принятых Национальным собранием на 8-й сессии.

Предоставление государственным предприятиям права выступать в качестве органов управления реализацией государственных инвестиционных проектов в соответствии с решением премьер-министра. Предоставление советам по управлению проектами и государственным службам при министерствах, центральных агентствах и местных органах власти права готовить отчёты с предложениями по инвестиционной политике для проектов.

Закон также допускает поручать задачи и годовые планы капиталовложений инвесторам проектов, не являющимся аффилированными подразделениями.

Что касается группы политик по содействию реализации и освоению капитала ОПР и планов иностранного капитала, заместитель министра заявил, что Закон разрешает освоение средств в рамках планов иностранного капитала из центрального бюджета и повторное кредитование капитала из местных бюджетов независимо от соотношения распределения и повторного кредитования.

Кроме того, необходимо децентрализовать полномочия, упростить процедуры и процессы утверждения и корректировки инвестиционной политики, а также принятия решений об инвестировании в проекты с участием иностранного капитала. Дополнить положения о сроках подготовки инвестиционных планов для проектов с участием иностранного капитала и реализации инвестиционных планов.

Закон также предусматривает положения, запрещающие использование средств ОПР и иностранного капитала. Упростить реализацию проектов с использованием невозвратного капитала ОПР.

По словам заместителя министра планирования и инвестиций, в ближайшее время новая политика, предусмотренная в Законе о государственных инвестициях (с поправками), будет способствовать ускорению процесса разработки, утверждения и реализации среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов.

«Тем самым высвобождаются государственные инвестиционные ресурсы, удовлетворяются требования развития, реализуются три стратегических прорыва, особенно прорывы в сфере инфраструктуры в ближайшем будущем», — сказал г-н Там.

Закон о государственных инвестициях вступит в силу с 1 января 2025 года. Г-н Там сообщил, что в январе следующего года он завершит разработку руководства по реализации закона, чтобы реализовать его на практике.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/luat-dau-tu-cong-se-tao-dot-pha-ve-ket-cau-ha-tang-192241220184433927.htm