Десятилетия незначительного повышения зарплаты, госслужащие ждут дня, когда их зарплата станет достаточной, чтобы прожить

При ежегодном увеличении примерно на сто тысяч донгов зарплаты госслужащих, как считается, меняются постепенно, не приводя к серьезным изменениям. 1,7 миллиона человек, получающих зарплату из государственного бюджета, ожидают, что реформа заработной платы приведет к прорывам.

К настоящему времени во Вьетнаме было проведено четыре реформы заработной платы. Благодаря им зарплаты кадровых служащих, государственных служащих, работников государственных служб и военнослужащих постепенно повысились. Однако до сих пор заработная плата в этом секторе по-прежнему имеет ряд ограничений.

Доктор Буй Сы Лой, бывший постоянный заместитель председателя Социального комитета Национальной ассамблеи , заявил, что заработная плата чиновников, государственных служащих и бюджетников постоянно корректировалась на протяжении многих лет, а последнее повышение на 20,8% является частью дорожной карты реформы заработной платы.

Рост заработной платы на протяжении многих лет увеличил доходы работников.

«Но в целом каждое такое «капельное» повышение не приводит к существенному изменению заработной платы кадровых служащих, госслужащих, бюджетников и военнослужащих. 1,7 миллиона человек, получающих зарплату из государственного бюджета, вряд ли могут рассчитывать на прожиточный минимум, которого не существует и который не соответствует соотношению между трудом, заработной платой и стоимостью жизни», — проанализировал г-н Лой.

Кроме того, нынешняя заработная плата не отражает в полной мере стоимость труда.

Эксперт отметил, что, несмотря на неоднократные корректировки, заработная плата по-прежнему не создает мотивации для госслужащих и бюджетников и приводит ко многим последствиям.

Первое последствие, по словам г-на Лоя, — это инертность работников, заработная плата, не обеспечивающая производительности, и конкурентное давление, вынуждающее выполнять поставленные задачи. Более того, бывший заместитель председателя Комитета по социальным вопросам отметил, что многие кадровые сотрудники, госслужащие и бюджетники «более активны, чем работают», не концентрируясь на работе, что сказывается на производительности труда.

Более того, низкая заработная плата также становится причиной утечки мозгов из государственного сектора в частный.

Г-н Лой обеспокоен тем, что Резолюция 27, принятая в 2018 году, откладывается уже много лет и до сих пор не предусматривает реформу заработной платы. Низкие зарплаты, на которые невозможно прожить, также являются одной из причин коррупции и негатива.

«Многие чиновники и госслужащие не могут преодолеть соблазн денег и становятся коррумпированными и негативными. Мало у кого хватает смелости сохранить самообладание, когда жизнь становится трудной», — сказал г-н Лой.

Как сообщил председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, ожидается, что с 1 июля 2024 года по всей стране начнется реализация дорожной карты по фундаментальной реформе заработной платы.

Получив эту информацию, бывший постоянный заместитель председателя Социального комитета заявил: «Начало реформы политики заработной платы с середины следующего года, я думаю, будет идти медленно, но медленно — лучше, чем ничего».

Реализовать реформу заработной платы, чтобы постепенно устранить выявленные недостатки. Кроме того, эта реформа создаст мотивацию к развитию, усилит чувство ответственности у кадров, повысит их стремление к успеху и преданность своему подразделению.

Анализируя достижения в области реформы заработной платы, доктор Буй Сы Лой подчеркнул, что речь идёт о полной отмене старой системы шкалы и табеля заработной платы и разработке пяти табелей заработной платы для всей системы. Кроме того, отменяется коэффициент заработной платы и вместо него рассчитывается абсолютный уровень заработной платы.

Постановление № 27 также чётко предусматривает отмену многих прежних надбавок. Помимо заработной платы, предусмотрен также премиальный фонд в размере 10%, который руководитель агентства может использовать для премирования и поощрения сотрудников. Подобные поощрения – это уже не просто слова, а конкретные денежные средства.

Также по этому вопросу заместитель начальника отдела правовой политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама (VGCL) Ле Динь Куанг заявил, что в настоящее время система оплаты труда должностных лиц и государственных служащих применяется по формуле расчета: оклад = коэффициент оклада х базовый оклад.

Это не отражает реальную стоимость заработной платы. Фактически, заработная плата в государственном секторе низкая, поскольку базовая заработная плата ниже регионального минимального размера оплаты труда.

При внедрении реформы новая таблица заработных плат будет построена на основе базовой заработной платы, которая будет равна определенной сумме, превышающей коэффициент, и будет выведена на более высокий уровень, чтобы зарплаты в государственном секторе постепенно приближались к зарплатам в бизнес-секторе.

Г-н Куанг отметил, что ключевым направлением реформы заработной платы в духе Резолюции 27 является выплата заработной платы в соответствии с должностью. Соответственно, в каждой отрасли будет существовать ряд должностей, и для каждой должности будет установлена ​​своя заработная плата, в зависимости от сложности работы.

По словам г-на Куанга, уровень заработной платы, применяемый к такой должности, больше не будет «равным» для всех секторов и всех государственных служащих, как сейчас.

По словам г-на Куанга, при выплате заработной платы в зависимости от должности даже недавно принятые на работу и назначенные на руководящую должность люди, соответствующие требованиям к работе, будут получать заработную плату, соразмерную их усилиям и результатам работы.

«Эта заработная плата поможет правильно оценить потенциал и положение кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Кроме того, она будет мотивировать тех, кто действительно талантлив, а также поощрять и привлекать достойных специалистов к работе в государственных органах и организациях государственной службы», — подчеркнул г-н Куанг.

Заместитель начальника отдела правовой политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама заявил, что суть определения должностей заключается в определении того, сколько должностей имеется в агентстве или подразделении, сколько персонала требуется, с какими стандартами и возможностями выполнять функции и задачи этого агентства или подразделения.

По мнению этого эксперта, определение правильной должности — очень сложная и в некоторой степени «деликатная» задача, но её необходимо решить. Поскольку это важная основа для прозрачности и повышения качества работы персонала, государственных служащих и работников бюджетной сферы.

Бывший заместитель директора Центра прогнозирования спроса на человеческие ресурсы и информации о рынке труда города Хошимин Тран Ань Туан подытожил, что Резолюция 27, как ожидается, станет ключевым решением для кадров, государственных служащих и бюджетников, которые смогут жить на свою зарплату.

Г-н Туан также согласился с анализом, что одним из новых пунктов реформы заработной платы является отмена базовой заработной платы. Соответственно, заработная плата кадровых военных, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих (государственного сектора) будет включать: базовую заработную плату (составляющую около 70% от общего фонда заработной платы) и надбавки (составляющие около 30% от общего фонда заработной платы).

Ожидается, что введение премий (премиальный фонд составляет около 10% от общего фонда заработной платы за год без учета надбавок) также придаст данной реформе предпосылки для инноваций.

Г-н Тран Ань Туан отметил, что заработная плата всегда сталкивается с противоречием: она низкая по сравнению с потребностями работников, но очень высокая по сравнению с возможностями бюджета. В процессе реализации политики реформы заработной платы необходимо сочетать её с административной реформой и внедрять инновации в методы работы и механизмы выплаты заработной платы для государственных учреждений.

«Реальная заработная плата обратно пропорциональна ценам на товары и услуги. В условиях нормального экономического развития годовой уровень естественной инфляции часто составляет однозначные числа. Следовательно, если номинальная заработная плата не корректируется в соответствии с уровнем инфляции, реальная заработная плата будет снижаться», — подчеркнул г-н Чан Ань Туан.

Поэтому, по мнению эксперта, для обеспечения реальной заработной платы работникам необходима политика корректировки номинальной заработной платы в соответствии с уровнем инфляции.

«Для работников конечной выгодой и целью предложения рабочей силы является реальная, а не номинальная заработная плата», — подчеркнул бывший заместитель директора Центра прогнозирования спроса на человеческие ресурсы и информации о рынке труда города Хошимин.

Состав: Хоа Ле, Тунг Нгуен, Сон Нгуен

Фотографии: Нгуен Сон, Тьен Туан, Хоа Ле

18 октября 2023 г. - 06:00

Ссылка на источник: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/may-chuc-nam-luong-tang-nho-giot-cong-chuc-ngong-ngay-luong-du-song-20231017151958402.htm