Единый комплект учебников по всей стране: общие стандарты развития

(Дэн Три) - После определения необходимости политики создания единого набора учебников по всей стране, проблема заключается в том, как реализовать эту политику эффективно и научно.

Педагоги и эксперты отмечают, что ключевое решение заключается в переосмыслении роли учебников как «основы» знаний и создании независимого национального банка тестов для освобождения мышления в процессе преподавания и обучения. В частности, ответственность учителей во многом определяет успех этой стратегии.

С точки зрения управления, мастер Хюинь Тхань Фу, директор средней школы Буй Тхи Суан в городе Хошимин, указал на три недостатка модели «одна программа — много учебников»: финансовая нагрузка, «беспорядок» в знаниях учащихся и отсутствие единого стандарта тестирования и оценки. Эти недостатки привели к большим затратам для родителей и усложнили жизнь учащихся и учителей.

В этом контексте г-н Хюинь Тхань Фу подтвердил, что единый комплект учебников будет выступать в качестве «стандарта» или «основы» знаний, создавая прочную основу для развития учителей и учеников, а не жесткого «устава».

«Учителя будут использовать этот единый набор книг для разработки уроков, а также активно обновлять новые знания, дополнять их из Интернета и других источников для обогащения содержания уроков», — сказал директор.

Это помогает учителям не сбиться с пути и не «потеряться» среди слишком большого количества комплектов учебников, одновременно реализуя видение макроменеджмента государства по обеспечению постоянного качества образования по всей стране.

Делегат Национальной ассамблеи Зыонг Кхак Май (делегация Ламдонга ) также согласился с тем, что унификация набора учебников разумна, практична и экономична. Он подчеркнул, что реформа необходима, но должна обеспечивать стабильность, избегая постоянных изменений, которые создают у учащихся и родителей ощущение, будто над ними «экспериментируют».

По его словам, правительству и Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо иметь долгосрочные, фундаментальные решения, чтобы гарантировать устойчивость каждой реформы.

Заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Тхи Май Хоа подчеркнула, что наличие единого комплекта учебников по всей стране не должно означать, что школы используют только один комплект учебников; и, тем более, это не должно отрицать социализацию учебников для создания разнообразных учебных материалов, отвечающих потребностям учащихся.

Она отметила, что недавно мы внедрили механизм «одна программа — много учебников», чтобы обеспечить гибкость и креативность при реализации Программы общего образования 2018 года.

Учебники считаются учебными материалами, позволяющими учителям исследовать, использовать и создавать соответствующие учебные материалы, помогая учащимся развивать собственные способности, не полагаясь на типовые уроки.

Однако г-жа Май обеспокоена: «К сожалению, эта цель, похоже, не достигнута, поскольку в реальности обучение по-прежнему в основном основано на лекциях, построенных на основе выбранного набора учебников».

Единый набор книг будет направлен на установление общих стандартов для обеспечения справедливости в доступе к знаниям.

«Важно направлять и поощрять учителей и учащихся к использованию других учебников для обогащения учебного материала. В рамках концепции изучения материала, который вы проходите на экзамене, банк вопросов для выпускных экзаменов в старших классах, демонстрирующий этот подход, станет важным стимулом для использования многих учебников в учебной деятельности», — сказала доктор Нгуен Тхи Май Хоа.

В целом, г-н Нгуен Ким Хонг, бывший ректор Хошиминского педагогического университета, заявил, что при четком определении программы как основного вопроса, учебники с их собственными материалами и учебными материалами не влияют на создание экзаменационных вопросов и оценку.

Самое главное в этом вопросе — создать банк вопросов и национальную систему оценки, применяя технологии для обеспечения справедливого и гибкого тестирования и экзаменов.

«Учебная программа и учебники взаимосвязаны, но это не означает, что при внедрении набора учебников невозможно реализовать принципы «одна программа — много учебников». Они не противоречат друг другу. Учебники — это лишь одно из средств, содержание и материал обучения», — сказал г-н Нгуен Ким Хонг.

Разделяя эту точку зрения, инженер Ле Дунг — эксперт с многолетним опытом исследований в области политики — подчеркнул важность создания банка вопросов для экзаменов.

Инженер Дунг считает, что, поскольку старые привычки все еще глубоко укоренились, практика зонирования, ограничения, предоставления образцов работ или механического заучивания все еще существует в школах, поскольку право задавать вопросы по-прежнему принадлежит школе.

«Чтобы разрушить эти ограничения, полностью освободиться от образовательного мышления, которое зависит от заранее подготовленных «шпаргалок», и вернуть образование к его истинной природе, экзаменационные вопросы должны выпускаться агентством, независимым от школы», — предложил г-н Дунг.

Он предложил модель случайного выбора экзаменационных вопросов между населенными пунктами, двигаясь к созданию открытого банка экзаменационных вопросов на национальном уровне и мобилизуя участие школ по всей стране.

Для того чтобы единый комплект учебников соответствовал требованиям Резолюции 71, стандартизации и модернизации в период интеграции, г-н Ле Нгок Дьеп, бывший руководитель Департамента начального образования Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, заявил, что невозможно существование комплекта учебников, который представлял бы собой просто «старое вино в новых мехах».

Он подчеркнул: «Единый набор учебников должен быть современным, профессиональным и отражать вьетнамскую идентичность. Для достижения этой цели Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо активно внедрять его; процесс должен быть быстрым, тщательным и научно обоснованным».

В частности, он предложил приглашать к участию в компиляции отечественные таланты и зарубежных вьетнамцев в духе «охоты за мозгами», полностью избегая местничества и фаворитизма.

Г-н Дьеп также отметил, что составление учебников требует специализированной команды, не может быть «подработкой» и этот процесс должен основываться на способности синхронно удовлетворять потребности материально-технической базы и методов обучения.

Кроме того, роль авторов учебников не ограничивается составлением материалов, а должна сопровождать процесс обучения: постоянно наблюдать за занятиями, просматривать и редактировать документы, а также регулярно и ежегодно обновлять знания.

Автор также несет важную ответственность за поддержку преподавательского состава: от руководства по разработке лекций и тестов до формирования культуры чтения у студентов.

Г-н Дьеп также обратил внимание на другие факторы влияния и отметил, что учебники нельзя составлять по отдельности. Составление учебников должно основываться на реальной ситуации и учитывать требования к оснащению классов, методам обучения, вспомогательным средствам и т. д. Всё это должно быть синхронизировано для создания по-настоящему современной и эффективной образовательной среды.

В частности, он заявил о необходимости повышения качества подготовки учителей. Каким бы хорошим ни был комплект учебников, он не будет эффективным, если преподавательский состав не сможет их донести.

Г-н Дьеп подчеркнул, что на этот раз процесс составления должен строго следовать Постановлению Центрального Комитета партии об образовании и подготовке кадров, которое гласит: «Фундаментальные, комплексные инновации, стандартизация, модернизация в период интеграции». Это не только задача сферы образования, но и общая ответственность всего общества за будущие поколения страны.

Аналогичным образом г-н Нгуен Ван Люк, бывший учитель средней школы Чинь Фонг, Кханьхоа, предположил, что к процессу создания учебников следует привлекать компетентных учителей для обеспечения совместимости теории и практики преподавания в каждом регионе.

«Преподаватели и ведущие эксперты составляют книги, чтобы гарантировать совместимость теории и практики преподавания в каждом регионе на каждом уровне, чтобы учащимся было легче усваивать общие знания», — предложил г-н Люк.

Г-н Люк также подчеркнул необходимость изменить представление о том, что учебники — это всего лишь учебные материалы. При наличии единого набора учебников учителям следует обращаться к существующим наборам, чтобы избежать нерационального использования знаний, а также изучать множество других материалов, чтобы сделать уроки более интересными и эффективными.

На состоявшейся 17 октября конференции по обзору и оценке результатов реализации программы и учебников на 2020–2025 годы Министерство образования и подготовки кадров сообщило, что впервые успешно реализовало политику социализации, привлекая к участию в составлении учебников 7 издательств и 12 акционерных обществ, а также 3844 автора по всей стране.

Процесс составления, оценки, утверждения и отбора учебников осуществляется открыто, прозрачно и с гарантией качества. Местные органы власти также активно разрабатывают местные учебные материалы, способствуя внедрению в школы региональной специфики.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон подчеркнул: «Сектор образования завершил полный цикл с 1-го по 12-й класс, достигнув как широты, так и глубины, отвечая целям новой программы — всеобъемлющего нововведения на уровне общего образования».

Новая программа включает в себя множество различных, «нетрадиционных» элементов, требующих серьёзной адаптации, перехода от передачи знаний к развитию качеств и способностей учащихся, что является глубоким философским изменением. Учебники также трансформируются из «пакетов знаний» в открытые учебные материалы, помогая учителям направлять учащихся к развитию их способностей.

Однако Министерство также определило, что разработка учебников по Программе общего образования 2018 года (реализация одной программы — много учебников; социализация разработки учебников) применялась впервые, поэтому столкнулась с большим количеством сложностей, начиная с этапа проектирования и заканчивая организацией внедрения.

Политика социализации составления учебников была реализована без учета прошлого опыта, а консультации и изучение международного опыта не могли быть в полной мере применены в условиях нашей страны; социализированная сила, участвующая в составлении учебников в соответствии с новой программой по всей стране, не оправдала ожиданий.

Говоря о задачах на ближайшее время, министр Нгуен Ким Сон заявил: «Мы должны сохранить и улучшить то, что уже сделали, и подготовиться к новому этапу».

Соответственно, Министерство поставило задачу пересмотреть, усовершенствовать и развить программу после определённого периода её действия, а также внедрить её на научной и систематической основе. Местные органы власти продолжали консультировать правительство, уделяя больше внимания условиям реализации программы, включая помещения, оборудование, финансирование и персонал.

Говоря об учебниках, министр подчеркнул необходимость разработки единого комплекта учебников для использования по всей стране, который будет внедрен с 2026-2027 учебного года.

«Составление, оценка и обнародование единого комплекта учебников будут осуществляться в соответствии со строгим и научным процессом, с учетом результатов, достигнутых на предыдущем этапе, и с преодолением имеющихся недостатков», — постановило Министерство образования и профессиональной подготовки.

Что касается направления, то до того, как учебники станут бесплатными, Министерство образования и профессиональной подготовки разработает план и осуществит поддержку в обеспечении учебниками учащихся из неблагополучных семей, учащихся из бедных и почти бедных домохозяйств, отдаленных и изолированных районов, учащихся из этнических меньшинств и бенефициаров политики.

Содержание: Ми Ха, Хуен Нгуен, Хоай Нам.

Фото: Хуен Нгуен, Нгуен Ви

Дизайн: Туан Хуэй

30 октября 2025 г. - 06:00

Источник: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-chuan-chung-de-phat-trien-20251029235426950.htm