Политика по содействию цифровой трансформации в туристической отрасли Вьетнама
В последнее время наша партия и государство выпустили множество руководящих принципов и политических решений, направленных на содействие национальной цифровой трансформации в целом и цифровой трансформации в сфере туризма в частности, например, Постановление Политбюро № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года «О ряде руководящих принципов и политических решений по активному участию в Четвёртой промышленной революции». В Постановлении чётко обозначена ориентация на развитие ряда приоритетных секторов и направлений, включая цифровой туризм. Постановление Премьер-министра № 147/QD-TTg от 22 января 2020 года «Об утверждении Стратегии развития туризма во Вьетнаме до 2030 года» также ставит перед туристической отраслью задачу содействовать применению достижений Четвёртой промышленной революции для формирования и развития экосистемы интеллектуального туризма. Постановлением Правительства № 82/NQ-CP от 18 мая 2023 года «Об основных задачах и решениях по ускорению восстановления и ускорению эффективного и устойчивого развития туризма» Министерству культуры, спорта и туризма поручено создать экосистему интеллектуального туризма, поддержать государственное управление, сферу туристических услуг и улучшить туристический опыт, включая создание национальной системы баз данных по туризму; разработку национального туристического веб-сайта, национального туристического приложения «Туризм во Вьетнаме – Vietnam Travel», карты Viet Card – интеллектуальной туристической карты для обслуживания туристов; разработку цифровой платформы «Управление и бизнес в сфере туризма». Директива Премьер-министра № 08/CT-TTg от 23 февраля 2024 года «О комплексном, быстром и устойчивом развитии туризма в предстоящий период» обязывает местные органы власти выделять соответствующие ресурсы на цифровую трансформацию туризма в соответствии с программой цифровой трансформации, реализуемой Министерством культуры, спорта и туризма.
В ответ на требования нового контекста 22 декабря 2024 года было выпущено Постановление № 57-NQ/TW «О прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации», подтверждающее точку зрения, что развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации является важнейшим прорывом, главной движущей силой быстрого развития современных производительных сил, совершенствования производственных отношений, инновационного развития методов национального управления, развития социально- экономической сферы, предотвращения риска отставания и вывода страны на прорывной уровень развития и процветания в новую эпоху. Одной из важных целей, поставленных к 2030 году, является: государственное управление от центрального до местного уровня в цифровой среде, обеспечение бесперебойной связи и функционирования органов политической системы; завершение создания, подключения и синхронного обмена национальными базами данных и отраслевыми базами данных; эксплуатация и эффективное использование цифровых ресурсов и цифровых данных, формирование торговой площадки данных; развитие цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества, цифровых граждан и цифровой культурной индустрии для достижения самого высокого в мире уровня; Вьетнам входит в число стран-лидеров в области кибербезопасности, безопасности, защиты данных и защиты данных.
В этом видении обозначена насущная необходимость для туристической отрасли активно продвигать инновации и цифровую трансформацию в интересах государственного управления, туристического сервисного бизнеса, улучшать туристический опыт, создавать основу для формирования интеллектуальной туристической экосистемы, создавать взаимосвязанные, синхронные и унифицированные связи на центральном и местном уровнях.
Текущее состояние цифровой трансформации в туристической отрасли Вьетнама
С 2018 года, в соответствии с Директивой премьер-министра № 16/CT-TTg от 4 мая 2017 года «О расширении возможностей доступа к Четвертой промышленной революции», Министерство культуры, спорта и туризма рекомендовало премьер-министру издать Постановление № 1671/QD-TTg от 30 ноября 2018 года «Об утверждении Генерального плана по применению информационных технологий в сфере туризма на период 2018–2020 годов с перспективой до 2025 года». Это решение станет основой для развития туристической отрасли, направленной на внедрение информационных технологий для развития экосистемы интеллектуального туризма, создания благоприятной среды для сообщества и инновационных стартапов в соответствии с тенденциями Четвертой промышленной революции, что будет способствовать росту и повышению конкурентоспособности вьетнамской туристической отрасли.
В 2022 году Министерство культуры, спорта и туризма представило проект «Применение технологий Индустрии 4.0 для развития интеллектуального туризма, способствующий превращению туризма в передовой сектор экономики». В период, когда туристическая отрасль пострадала от пандемии COVID-19, темпы цифровой трансформации значительно ускорились, продемонстрировав проактивность и гибкость вьетнамской туристической отрасли. Благодаря этому были внедрены инновации в сфере туристических связей и продвижения на цифровых платформах; информация и данные в отрасли постепенно объединялись, создавая единую базу данных; туристические продукты, использующие новые технологии, такие как виртуальная реальность, дополненная реальность и искусственный интеллект, повысили добавленную стоимость и предоставили туристам уникальный опыт; электронные транзакции и безналичные платежи в туризме стали пользоваться всё большей популярностью...
Туристическая индустрия Вьетнама задействовала общую платформу для поддержки государственного управления туризмом, деятельности туристического сервиса и улучшения условий для туристов, в частности, следующим образом:
Система баз данных по туризму Вьетнама: обслуживает государственное управление туризмом от центрального до местного уровня, содержит множество компонентов баз данных, таких как туристические компании, предприятия по размещению, гиды, туристические зоны/направления...
Программное обеспечение для статистической отчетности по туризму на центральном и местном уровнях: оказывает поддержку населенным пунктам и туристическому бизнесу в реализации периодических и специальных режимов статистической отчетности в соответствии с положениями документов Министерства культуры, спорта и туризма.
Приложение «Vietnam Travel» — это многофункциональная интегрированная цифровая платформа для всесторонней поддержки туристов, предлагающая множество полезных функций, таких как поиск информации о направлениях, продуктах и туристических услугах; цифровые туристические карты; бронирование авиабилетов, бронирование номеров, покупка билетов на экскурсии; управление туристическими программами; отчетность перед властями...
Viet Card — смарт-карта для путешествий : разработана с использованием современных, безопасных и надежных технологий, позволяющих туристам безопасно, удобно и быстро совершать транзакции и безналичные платежи. Карта также интегрирована в приложение «Vietnam Travel».
Приложение «Управление туризмом и бизнес»: помогает компаниям, предоставляющим туристические продукты и услуги, взаимодействовать с клиентами, создавать пункты приема онлайн-платежей, предоставлять продукты и взаимодействовать с государственными органами управления в сфере туризма.
Электронная билетная система «Онлайн — Связанная — Мультимодальная»: помогает оптимально контролировать процесс продажи билетов и управления проверкой билетов; минимизирует время ожидания туристов при входе; применяет метод единого билета для всей группы для больших групп... В настоящее время Вьетнам внедрил электронную билетную систему во многих известных туристических местах, таких как Храм литературы — Куок Ту Джиам, Национальный исторический музей, Вьетнамский музей изящных искусств, местонахождение святыни Хо Ши Мина, храм Куан Тхань, Дом наследия № 87 на улице Ма Мэй и местонахождение святыни № 22 на улице Ханг Буом...
Мультимедийная система гидов : разработана для туристических достопримечательностей, исторических мест и музеев, где необходимо объяснять и знакомить посетителей с информацией посредством текста, голоса, изображений и ярких видеороликов. Этот продукт интегрирован в приложение «Vietnam Travel».
Наряду с созданием общей платформы, туристическая отрасль выпустила документ под названием «Руководящие принципы цифровой трансформации в туристической отрасли» и внедрила множество учебных курсов для поддержки местных органов власти по всей стране в процессе внедрения цифровой трансформации. Это шаг к стандартизации контента, руководящих принципов и процессов внедрения, чтобы местные органы власти и компании могли изучать их и применять для синхронного и эффективного развития туризма.
Туристическая индустрия Вьетнама также активно продвигает коммуникацию через веб-сайты и социальные сети, такие как Facebook, Zalo, Instagram, YouTube и другие. Благодаря этому информация и изображения, связанные с вьетнамским туризмом, всё чаще распространяются среди отечественных и иностранных туристов. Программа туристической коммуникации на YouTube «Вьетнам: Вперёд, к любви!», реализуемая Национальным управлением туризма Вьетнама и Министерством культуры, спорта и туризма с 2021 года, была удостоена второй (2022) и третьей (2024) премий Национальной премии в области внешней информации, проводимой и координируемой Центральным управлением пропаганды (ныне Центральным управлением пропаганды и мобилизации масс).
Многие населенные пункты и предприятия активно внедряют цифровую трансформацию в туристической отрасли, например, Ханой, Хошимин, Дананг, Хюэ, провинция Куангнинь... Это типичные примеры динамизма и креативности в применении технологий для поддержки туристической деятельности, создания уникальных и впечатляющих продуктов, создания прорывов, улучшения опыта для внутренних и международных туристов, таких как применение электронных билетов, безналичные платежи, оцифровка направлений, применение технологий виртуальной реальности, дополненной реальности, 3D-картографирования, световых шоу, шоу дронов... Искусственный интеллект (ИИ), большие данные также все чаще применяются в управлении туризмом, бизнесе, организации мероприятий, анализе рынка, управлении клиентами, консультировании по путешествиям... Энергосберегающие технологии, Интернет вещей (IoT) также все чаще применяются в заведениях по размещению туристов, помогая отелям оптимизировать работу и вывести Experience на совершенно новый уровень удобства для клиентов.
Вышеуказанные усилия способствовали замечательным результатам туристической отрасли. В 2024 году число иностранных туристов во Вьетнаме достигнет почти 17,6 миллионов (рост на 39,5% по сравнению с 2023 годом, достигнув 98% по сравнению с 2019 годом, до пандемии COVID-19), что эквивалентно общему восстановлению мирового туризма и значительно превышает средний показатель по Азиатско-Тихоокеанскому региону (87%); число внутренних туристов достигнет 110 миллионов. Общий доход от туристов достигнет около 840 триллионов донгов, что внесет положительный вклад в рост ВВП страны. Развитие туризма также влечет за собой рост многих смежных отраслей и сфер, таких как услуги по размещению, продукты питания и напитки, транспорт, логистика, розничная торговля, культура, ремесла, туристическая недвижимость, сельское хозяйство, продукты питания, информационные технологии и коммуникации, окружающая среда, энергетика и т. д. Многие международные организации, мировые медиаагентства, известные сайты туристического консалтинга и международное сообщество полюбили и отметили вьетнамский туризм множеством престижных наград (1) .
Содействие цифровой трансформации в сфере туризма в ближайшем будущем
Четвертая промышленная революция идет полным ходом, и внедрение современных технологий является неизбежной тенденцией и насущной потребностью туристической отрасли. Внедрение научно-технических достижений также открывает перед туристической отраслью большие возможности для развития, такие как:
Во-первых, цифровая трансформация способствует персонализации услуг, делая их более удобными и привлекательными для туристов с помощью новых технологий; мобильные приложения помогают туристам легко находить информацию, бронировать услуги и быстро оплачивать их, экономя время.
Во-вторых, цифровая трансформация помогает туристическому бизнесу охватить клиентов по всему миру через онлайн-платформы, такие как социальные сети, веб-сайты и мобильные приложения; цифровые инструменты помогают компаниям анализировать поведение клиентов, тем самым выстраивая соответствующие маркетинговые стратегии.
В-третьих, цифровые технологии позволяют строить интеллектуальные модели туризма, помогая эффективно управлять ресурсами и повышать качество обслуживания; анализировать потребности и тенденции в туризме для составления точных прогнозов и планирования соответствующей политики.
В-четвертых, современные технологические платформы помогают туристическому бизнесу повысить эффективность управления, оптимизировать процессы бронирования и продажи билетов, контролировать услуги и обслуживание клиентов; блокчейн может применяться для повышения информационной безопасности и обеспечения безопасности онлайн-транзакций.
В-пятых, цифровая трансформация открывает возможности для развития туризма в устойчивом направлении; системы безналичных платежей и электронных билетов, энергосберегающие технологии будут способствовать минимизации негативного воздействия на окружающую среду; технологии мониторинга окружающей среды и анализа данных помогают контролировать количество посетителей, ограничивать перегрузки, защищать природные ресурсы и культурные реликвии в туристических местах.
Однако, помимо возможностей, содействие цифровой трансформации также создает множество проблем для туристической отрасли, таких как:
Во-первых, инвестиционные затраты на инфраструктуру и технологии велики, в то время как большинство туристических предприятий в нашей стране являются малыми и средними, ограничены в финансах и человеческих ресурсах, поэтому им трудно инвестировать в создание технической инфраструктуры и применение современных технологических решений.
Во-вторых, дефицит цифровых кадров, вызванный цифровой трансформацией, требует от туристической отрасли наличия специалистов с навыками работы в сфере высоких технологий. Фактически, многие вьетнамские компании не имеют достаточного количества сотрудников, обученных цифровым технологиям, что сказывается на их способности эффективно внедрять и осуществлять свою деятельность.
В-третьих, конкуренция со стороны трансграничных онлайн-платформ, таких как Booking, Agoda, Expedia, Tripadvisor, Airbnb и других, а также активное развитие платформ бронирования и туристических услуг с большой долей рынка, способностью охватить глобальных клиентов, предлагая гибкие услуги по конкурентоспособным ценам, создает большое давление на внутренний туристический бизнес.
В-четвертых, вопросы информационной безопасности и сохранности данных сталкиваются с многочисленными трудностями в связи с ростом риска кибератак и кражи клиентской информации. Отсутствие мер безопасности может привести к юридическим рискам и ущербу репутации компаний в глазах клиентов.
тугой
В-пятых, появление слишком большого количества приложений и веб-сайтов, многие из которых не имеют прямого отношения к туризму, затрудняет туристам выбор услуг.
В ближайшее время, чтобы воспользоваться возможностями, преодолеть трудности, идти в ногу со временем и по-настоящему стать ключевым сектором экономики, необходимо рассмотреть следующие ключевые решения :
Во-первых, продолжать содействовать проведению политики.
Исследовать и разработать политику поддержки доступа к технологическим решениям для малых и средних предприятий в туристической отрасли; применять льготную политику в отношении налогообложения, земли и кредитования для мобилизации инвестиционных ресурсов в туристических кластерах, районах развития туризма, национальных туристических зонах и зонах с туристическим потенциалом.
Во-вторых, создать синхронную и единую экосистему цифровой трансформации.
Создание синхронной и единой экосистемы цифровой трансформации способствует расширению возможностей унифицированного управления, экономии ресурсов, повышению эффективности государственного управления в сфере туризма и созданию максимальных удобств для внутренних и международных туристов. В то же время, учитывая характер туризма как комплексной отрасли экономики, необходимо развивать сотрудничество со смежными секторами и сферами, такими как торговля, здравоохранение, сельское хозяйство, железные дороги, авиация и т. д., тем самым объединяя данные и платформы для того, чтобы туризм стал по-настоящему «умным» и «связанным».
В-третьих, применение достижений Четвертой промышленной революции.
Изучение и применение достижений Четвёртой промышленной революции — насущная необходимость для того, чтобы догнать мир. Эти достижения уже внедряются и постепенно внедряются во вьетнамскую туристическую индустрию, но при этом требуется более узкая специализация и повышение эффективности. В частности, искусственный интеллект, большие данные и блокчейн открывают огромные возможности для поддержки туристической отрасли в сфере управления бизнесом и операционной деятельности, способствуя прорывам в области информационной безопасности, сохранности данных и т. д.
В-четвертых, содействовать обучению цифровых кадров.
Усиление углубленной подготовки кадров в области интеллектуального туризма и применения информационных технологий для туристической отрасли. Расширение содержания, посвященного применению технологий и цифровой трансформации в сфере туризма, в учебных программах для учащихся туристических учебных заведений.
В-пятых, увеличить инвестиции в цифровую трансформацию.
Продолжать исследовать и разрабатывать проект по цифровой трансформации, создавать осуществимую и эффективную экосистему интеллектуального туризма, а затем предлагать ее компетентным органам для одобрения и выделения финансирования на реализацию.
Укреплять государственно-частное сотрудничество, мобилизовать социальные ресурсы, особенно сотрудничать с предприятиями, имеющими хороший технологический потенциал, для разработки продуктов цифровых технологий, подходящих для нужд туризма и отвечающих современным требованиям управления.
В-шестых, укреплять международное сотрудничество.
Укреплять международное сотрудничество в области цифровой трансформации в сфере туризма, изучать и применять знания, опыт и решения международных корпораций и организаций, особенно актуальную информацию о тенденциях рынка, технологических тенденциях, решениях по применению новых достижений в науке, технике, операционных моделях, ресурсах развертывания, поддержке обучения кадровых ресурсов...; содействовать повышению конкурентоспособности, стремиться к устойчивому развитию, утверждать позиции вьетнамского туризма на региональной и мировой туристической карте.
---------------------
(1) См.: Нгуен Тан Винь - Во Хыу Фыок: «Развитие экономики замкнутого цикла: опыт некоторых европейских стран и политические последствия для Вьетнама», Electronic Communist Magazine , 13 ноября 2022 г., https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/826257/phat-trien-kinh-te-tuan-hoan--kinh-nghiem-cua-mot-so-nuoc-chau-au-va-ham-y-chinh-sach-doi-voi-viet-nam.aspx
(2) Например, циклическая экономика была изучена и институционализирована во многих нормативных актах, которые прямо или косвенно ее упоминают, например, в Решении № 622/QD-TTg от 10 мая 2017 года премьер-министра, обнародующем Национальный план действий по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Решении №.
Постановление премьер-министра № 889/QD-TTg от 24 июня 2020 года об утверждении Национальной программы действий по устойчивому производству и потреблению на период 2021–2030 годов, Закона об охране окружающей среды 2020 года. Пункт 11 статьи 5 гласит: «Интеграция и продвижение моделей экономики замкнутого цикла, зеленой экономики при разработке и реализации стратегий, планов, программ, проектов и проектов социально-экономического развития».
(3) Политический отчет 10-го Исполнительного комитета партии на съезде партии в Хошимине (сессия 2020–2025 гг.)
Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1123902/nganh-du-lich-day-manh-chuyen-doi-so%2C-gop-phan-phat-trien-toan-dien%2C-nhanh-va-ben-vung.aspx
Комментарий (0)