Министерство внутренних дел выпустило официальный приказ 4753 об устранении трудностей и проблем в процессе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.
Министерство внутренних дел направило официальное обращение провинциальным и городским партийным комитетам, а также народным комитетам провинций и городов центрально-управляемых округов с целью разрешения трудностей и проблем, возникающих в процессе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.
Соответственно, Министерство внутренних дел обратилось с просьбой к постоянным комитетам провинциальных и городских партийных комитетов и народным комитетам провинций и городов поручить соответствующим ведомствам рассмотреть, поддержать и всесторонне решить трудности и проблемы на местах, особенно те, которые связаны с организацией, назначением и урегулированием режимов и политики для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих; организацией рабочих помещений; раскрытием информации для общественности и реализацией административных процедур в интересах населения и предприятий; архивированием и оцифровкой документов... для обеспечения своевременности и эффективности, во избежание затягивания сроков, задержек и опозданий, а также во избежание горячих точек и разобщенности.
Одним из примечательных моментов является организация и использование непрофессиональных работников на уровне коммун при реализации двухуровневой модели местного самоуправления.
По данным Министерства внутренних дел, Руководящий комитет правительства выпустил Документ № 12/CV-BCĐ от 20 июня 2025 года, регулирующий ряд положений по размещению и назначению непрофессиональных работников на уровне коммуны при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления; в то же время правительство выпустило Постановление № 170/2025/ND-CP от 30 июня 2025 года, регулирующее набор, использование и управление государственными служащими, вступающее в силу с 1 июля 2025 года, в котором предусматривается, что непрофессиональные работники на уровне коммуны являются одними из субъектов, принимаемых на работу в качестве государственных служащих при соблюдении стандартов и условий приема в соответствии с нормативными актами.
Содействовать оцифровке документов, обеспечивать архивирование
Что касается содержания архивирования и оцифровки документов, Министерство внутренних дел просит местные органы власти продолжать неукоснительно выполнять неотложные решения по документам и архивам, содержащиеся в официальном сообщении Министерства внутренних дел № 414/BNV-VTLTNN от 19 марта 2025 года об усилении управления документами и архивами в процессе реорганизации аппарата политической системы в соответствии с заключением Политбюро № 127-KL/TW.
Заблаговременно разрабатывать и утверждать проекты и планы по управлению и обработке бизнес-операций для документов и баз данных документов, статистически собранных до формирования организационной структуры.
Продолжить реализацию официального депеши № 851/BNV-CVT
Срочно выбрать программное обеспечение для оцифровки архивных документов с функциями, соответствующими бизнес-процессам и стандартам данных оцифрованных архивных документов, предписанным в циркуляре № 05/2025/TT-BNV от 14 мая 2025 года Министра внутренних дел, регулирующем деятельность по хранению цифровых архивных документов.
Министерство внутренних дел также сообщило, что оно собирает информацию о потребностях в передаче технологий для создания программного обеспечения для управления цифровыми архивами и использования цифровых архивов населённых пунктов, а также планирует в ближайшее время работать непосредственно с населёнными пунктами над этим контентом. В связи с этим населённым пунктам предлагается обобщить информацию о потребностях и направить её в Министерство внутренних дел (Департамент государственных документов и архивов) до 10 июля 2025 года.
Обеспечение политик и режимов для кадров, государственных служащих и работников после реорганизации
Министерство внутренних дел также напомнило населенным пунктам о необходимости урегулирования политики и режимов для кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих в процессе реструктуризации аппарата.
В соответствии с положениями Указа № 178/2024/ND-CP (измененного и дополненного Указом № 67/2025/ND-CP), Циркуляра № 01/2025/TT-BNV от 17 января 2025 г. (измененного и дополненного Циркуляром № 002/2025/TT-BNV от 4 апреля 2025 г.) и руководящими документами Министерства внутренних дел; В процессе организации административных единиц и организации двухуровневой модели местного самоуправления, если кадры, государственные служащие и государственные служащие желают немедленно покинуть свои рабочие места, местный партийный комитет и правительство должны основываться на Резолюции Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи об организации административных единиц провинциального и коммунального уровня и Генеральном плане по организации специализированных учреждений, административных учреждений и подразделений государственных услуг при реализации двухуровневой модели местного самоуправления на местности, чтобы рассмотреть и принять решение о том, чтобы позволить кадрам, государственным служащим, государственным служащим и государственным служащим покинуть свои рабочие места и немедленно пользоваться политикой и режимами в соответствии с Указом № 178/2024/ND-CP (измененным и дополненным Указом № 67/2025/ND-CP).
Что касается процедуры преобразования деревень и жилых групп, а также переименования деревень и жилых групп во вновь образованных административных единицах на уровне общин после урегулирования в соответствии с новыми положениями Закона об организации местного самоуправления, Министерство внутренних дел издало документ № 4168/BNV-CQDP от 23 июня 2025 года, в котором излагаются некоторые положения по организации аппарата и административных единиц, в том числе положения, касающиеся деревень и жилых групп.
Если в процессе реализации продолжают возникать трудности и проблемы, Министерство внутренних дел просит провинциальные и городские партийные комитеты, а также народные комитеты провинций и городов центрально-управляемых территорий незамедлительно сообщать об этом Министерству внутренних дел и соответствующим министерствам и ведомствам для получения рекомендаций в соответствии с их полномочиями.
Согласно статье 13 Указа № 170/2025/ND-CP от 30 июня 2025 года , непрофессиональные работники на уровне коммуны до даты вступления в силу настоящего Указа являются одними из субъектов, принятых на работу в качестве государственных служащих при соблюдении стандартов и условий приема в соответствии с нормативными актами.
Стандарты и условия приемки:
Руководитель компетентного агентства по подбору кадров или руководитель управляющего органа, исходя из доли государственных служащих, подлежащих трудоустройству на каждую должность в агентстве, использующем государственных служащих, выделенной квоты заработной платы и требований должности, на которую набирается персонал, рассматривает и принимает в качестве государственных служащих случаи, соответствующие условиям регистрации для приема на работу государственных служащих, предусмотренным пунктом 1 статьи 19 Закона о кадрах и государственных служащих, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 19 Закона о кадрах и государственных служащих или находящихся в периоде дисциплинарного взыскания, в периоде исполнения дисциплинарного решения, в период исполнения постановления о дисциплинарном взыскании в соответствии с положениями Партии и закона.
Для непрофессиональных работников на уровне коммуны необходимо иметь не менее 5 лет трудового стажа в соответствии с положениями закона, иметь уплаченные взносы по обязательному социальному страхованию (если они не являются непрерывными и не получали пособия по социальному страхованию одновременно, они могут накапливаться, включая предыдущее рабочее время, если таковое имелось на данной должности), выполнять работу, соответствующую профессиональным и техническим требованиям, соответствующим работе на предполагаемой должности).
Ту Джанг
Источник: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm
Комментарий (0)