Как правильно управлять облачными вычислениями?

Принятый в 2009 году, после 14 лет применения, Закон о телекоммуникациях выявил множество недостатков и нуждается в изменениях и дополнениях для лучшего соответствия развитию телекоммуникационной отрасли. Проект поправок к Закону о телекоммуникациях рассматривается и обсуждается Национальной Ассамблеей на её пятой сессии.

Облачные вычисления скоро станут законом

Одним из нововведений законопроекта является расширение сферы действия закона за счет включения в группу телекоммуникационных услуг ряда новых услуг, в том числе услуг центров обработки данных и облачных вычислений.

Это изменение вызывает серьезную обеспокоенность у предприятий и инвесторов в этих двух видах услуг во Вьетнаме, поскольку оно может привести к изменению условий инвестирования, процедур лицензирования и коэффициентов вклада капитала иностранных инвесторов, которые будут отличаться от действующих правил.

23 марта состоялся семинар по выработке идей для доработки проекта Закона о телекоммуникациях (с изменениями).

Включение услуг центров обработки данных и облачных вычислений в группу телекоммуникационных услуг может повлечь за собой применение инвестиционных условий и процедур лицензирования телекоммуникаций, применяемых к другим телекоммуникационным услугам, что отрицательно скажется на иностранных инвестициях во Вьетнаме, особенно на иностранных поставщиках услуг центров обработки данных, рассматривающих возможность инвестирования миллиардов долларов в отечественную инфраструктуру.

В соответствии с соглашениями о свободной торговле, в которых участвует Вьетнам, такими как ВТО, CPTPP и EVFTA, Вьетнам обязуется сохранять ограничения на доступ иностранных инвесторов на рынок телекоммуникаций, за исключением услуг с добавленной стоимостью, не требующих использования физических площадей. Однако, согласно проекту, не все виды услуг облачных вычислений и центров обработки данных попадают в вышеуказанные категории.

По мнению некоторых экспертов, вместо регулирования в рамках Закона о телекоммуникациях услуги центров обработки данных (ЦОД) и облачных вычислений должны регулироваться Законом об индустрии цифровых технологий , который разрабатывает Министерство информации и коммуникаций.

Это будет стимулировать активное и открытое развитие ЦОД и облачных технологий, устраняя инвестиционные ограничения и условия, тем самым повышая конкурентоспособность Вьетнама по сравнению с другими странами региона, а также увеличивая приток иностранных инвестиций в эти два вида услуг.

В ходе обсуждения в группе Национальной ассамблеи 10 июня председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ также попросил агентство-разработчика изучить международный опыт в области регулирования услуг облачных вычислений и центров обработки данных, а также тщательно оценить влияние включения этих услуг в проект на стимулирование инвестиций и развития в этой области.

Потенциал центров обработки данных и услуг облачных вычислений во Вьетнаме

По прогнозам многих стратегов, к 2025 году рынок облачных вычислений превзойдет рынок телекоммуникаций, что будет способствовать ускорению процесса цифровой трансформации.

Аналитическая компания ReportLinker прогнозирует, что к 2025 году потенциал рынка облачных вычислений во Вьетнаме достигнет 427 миллионов долларов США.

В частности, по данным опроса, проведенного в 2021 году Институтом исследований стоимости предприятий при корпорации IBM (США), во Вьетнаме 56% предприятий используют услуги облачных вычислений, тогда как в США в 2019 году этой услугой пользовались 94% предприятий. Это свидетельствует о большом потенциале рынка и спросе на услуги облачных вычислений во Вьетнаме в будущем.

Фактически, по данным отечественных СМИ, в период 2020–2021 годов объём этого рынка во Вьетнаме достиг всего лишь около 4500 млрд донгов. Таким образом, Вьетнам является перспективным рынком для развития услуг центров обработки данных и облачных вычислений в связи с растущим спросом со стороны бизнеса и развитием цифровой экономики.

В мире и в Азиатском регионе сервисы облачных вычислений и центры обработки данных считаются двумя важнейшими услугами цифровой экономики, и страны заинтересованы в разработке направлений и стратегий развития наряду с преференциальной политикой для привлечения инвесторов к этим услугам.

Не только Вьетнам, но и многие страны Азии, такие как Индия, Малайзия, Индонезия и другие, поставили перед собой цель стать цифровым центром/центром обработки данных как в регионе, так и во всем мире. Эти страны внедрили ряд мер политики, направленных на стимулирование инвестиций и развитие центров обработки данных и облачных сервисов. Эта реальность требует от Вьетнама принятия адекватной и четкой политики, направленной на повышение рыночной конкурентоспособности посредством привлечения и стимулирования инвестиций в создание инфраструктуры и развитие этих важнейших услуг.

Как страны Юго-Восточной Азии управляют облачными вычислениями?

Несколько исследовательских отчетов о международном опыте управления услугами облачных вычислений и центров обработки данных показывают, что большинство стран не регулируют и не управляют этими двумя типами услуг как телекоммуникационными услугами, поскольку природа этих услуг различна.

Доступ к услугам облачных вычислений и центров обработки данных осуществляется через телекоммуникационные сети (или посредством телекоммуникационных услуг) и регулируется в соответствии с общими положениями действующих законов об электронных играх, веб-сайтах, финансовых транзакциях, музыке и кино.

Страны, в которых действуют правила, регулирующие услуги центров обработки данных и облачных вычислений, часто следуют направлению применения технических стандартов, разработанных на основе международных стандартов.

Введенные технические стандарты также ориентированы на безопасность пользовательских данных. Согласно обзору, в настоящее время лишь несколько стран регулируют деятельность центров обработки данных и облачных вычислений как телекоммуникационные услуги, однако практически ни в одной стране нет нормативных актов, ограничивающих предоставление этих услуг за рубежом или ограничивающих владение иностранными инвестициями.

В Малайзии нет специальных правил для облачных вычислений и услуг ЦОД. Однако облачные услуги регулируются в стране в соответствии с Законом о коммуникациях и мультимедиа 1998 года (CMA1998) и допускается участие бизнеса в разработке технических регламентов, таких как технические кодексы по безопасности данных, основанные на международных стандартах.

В Таиланде облачные сервисы и центры обработки данных не регулируются как телекоммуникационные услуги. Более того, в 2019–2020 годах Таиланд модернизировал систему лицензирования телекоммуникационной деятельности, чтобы исключить необходимость в отдельной лицензии на интернет-бизнес и уточнить, что центры обработки данных не являются разновидностью телекоммуникационных объектов и не подлежат регулированию как таковые.

В настоящее время в Сингапуре нет нормативных актов, регулирующих классификацию услуг ЦОД и облачных сервисов. Однако Комиссия по защите персональных данных (PDPC) классифицирует обе услуги как «Инфокоммуникационные и коммуникационные технологии инфраструктуры или систем», а Портал государственных закупок (GEBiz) — как «Услуги в области информационно-коммуникационных технологий».

Английский

Полезный
Эмоция
Творческий
Уникальный

Источник: https://vtc.vn/sua-luat-vien-thong-quan-ly-dien-toan-dam-may-the-nao-cho-phu-hop-ar800774.html