Национальная ассамблея утвердила смету государственного бюджета и распределение государственного бюджета на 2024 год

Продолжая работу 6-й сессии, утром 10 ноября в здании Национальной ассамблеи под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай состоялось заседание, на котором Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о смете государственного бюджета на 2024 год. В результате 466 делегатов проголосовали «за», и Национальная ассамблея официально приняла резолюцию о смете государственного бюджета на 2024 год.

В голосовании на заседании приняли участие делегаты Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь .

Постановление, разрешающее использовать средства, временно предоставленные в 2022 году некоторым населенным пунктам для реализации политики поддержки арендной платы для работников с излишками, и направлять эти средства на поддержку населенных пунктов, испытывающих нехватку ресурсов для реализации этой политики, и доработки бюджета на 2023 год. Разрешает передачу средств, обеспечивающих увеличение доходов, сокращение и экономию средств центрального бюджета в 2021 году, для подготовки ежегодных смет и планов государственных инвестиций на 2023, 2024 и 2025 годы для проектов Министерства транспорта и восьми населенных пунктов. Разрешает передачу средств государственного бюджета на реализацию трех национальных целевых программ в 2023-2024 годах для дальнейшей реализации.

Национальная Ассамблея поручила правительству рассмотреть и подробно распределить каждую конкретную расходную задачу между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти; взять на себя ответственность за точность данных, необходимость, полноту, обоснованность, соответствие стандартам, нормам, режимам расходов и дополнительным условиям, утвердить бюджетные сметы и производить выплаты в соответствии с правилами.

Что касается реализации политики заработной платы, с 1 июля 2024 года будет реализована комплексная реформа политики заработной платы в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW от 21 мая 2018 года 7-й Конференции 12-го Центрального исполнительного комитета; корректировка пенсий, пособий по социальному страхованию, ежемесячных пособий, льготных пособий для заслуженных граждан и ряда политик социального обеспечения, в настоящее время привязанных к базовой заработной плате. Национальное собрание поручило Правительству сосредоточиться на проактивном, разумном, гибком и эффективном управлении фискальной политикой; синхронно, тесно и плавно координировать с денежно-кредитной политикой и другими политиками; оперативно реагировать на сложные колебания внутренней и внешней ситуации, поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию, содействовать росту, обеспечивать основные балансы экономики; особенно иметь решения для преодоления снижения показателей по соотношению мобилизации в государственный бюджет к ВВП и соотношению мобилизации от налогов и сборов в государственный бюджет.

Кроме того, необходимо ужесточить дисциплину, усилить ответственность руководителей в управлении и использовании финансов и бюджета; осуществлять расходы государственного бюджета в соответствии со сметами, обеспечивая строгость, бережливость и эффективность; тщательно экономить регулярные расходы, расходы, которые на самом деле не являются необходимыми, для обеспечения ресурсов на предотвращение и борьбу со стихийными бедствиями и эпидемиями, пополнение инвестиционного капитала в целях развития и поддержку восстановления экономики; стремиться к дальнейшему увеличению доли расходов на инвестиции в развитие; издавать политику увеличения бюджетных расходов только тогда, когда это действительно необходимо и с гарантированными источниками; выделять и предоставлять сметы вовремя в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете; повышать качество работы по подготовке инвестиций, преодолевать ограничения, связанные с медленной реализацией государственных инвестиционных проектов, медленной выплатой государственного инвестиционного капитала; решительно передавать капитал медленно продвигающихся проектов в проекты, которые могут быть реализованы и освоены, но не имеют капитала, и минимизировать передачу источников.

Далее Национальная Ассамблея обсудила в группах: проект Закона об автомобильных дорогах, проект Закона о порядке и безопасности дорожного движения и проект Постановления о применении дополнительного налога на прибыль предприятий в соответствии с положениями, направленными на предотвращение размывания глобальной налоговой базы.

Во второй половине дня, заслушав доклад с разъяснениями, приняв и доработав проект Постановления о распределении государственного бюджета на 2024 год, Национальное Собрание проголосовало за его принятие. В результате 444 делегата (89,88%) проголосовали «за», приняв Постановление о распределении государственного бюджета на 2024 год.

Соответственно, Постановление поручает Правительству назначить задачи по доходам и расходам государственного бюджета и уровню ассигнований центрального бюджета каждому министерству, центральному агентству и каждой провинции и городу центрального подчинения; направлять и руководить распределением инвестиционного капитала государственного бюджета для обеспечения концентрации, фокусировки, ключевых моментов, соблюдения условий и порядка приоритетов в соответствии с правилами; полностью погасить непогашенные долги за основное строительство; вернуть весь оставшийся авансированный капитал, который должен быть возвращен в среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021 - 2025 годов; организовать достаточный капитал для завершенных проектов, которые будут переданы и введены в эксплуатацию до 2024 года, встречный капитал для проектов ОПР и иностранных льготных кредитов, государственный бюджетный капитал, участвующий в проектах ГЧП, задачи по подготовке инвестиций, задачи по планированию, переходные проекты, которые должны быть завершены в 2024 году; Распределять капитал в соответствии с прогрессом для важных национальных проектов, соединительных проектов, проектов со значительным межрегиональным воздействием, которые способствуют быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию; после выделения достаточного капитала для вышеуказанных задач, оставшийся капитал будет направлен на вновь начатые проекты, которые завершили инвестиционные процедуры в соответствии с правовыми нормами; Разделить налог на охрану окружающей среды на бензин и нефтепродукты между центральным бюджетом и местными бюджетами на 2024 и 2025 годы на основе производства и продажи бензина и нефтепродуктов на внутреннем рынке по сравнению с общим объемом бензина и нефтепродуктов, потребленных на рынке; определить сбор, уплату, освобождение, управление и использование сборов за пользование дорогами, взимаемых с транспортных средств по всей стране; продолжить разделение доходов от предоставления прав на эксплуатацию водных ресурсов в 2024 году; использовать доходы от лотерейной деятельности на инвестиции в развитие; Местные органы власти, исходя из фактических условий и балансирующей способности, должны выделить средства из центрального бюджета на поддержку компенсации расходов на сбалансирование местных бюджетов в 2024 году, обеспечив, чтобы они были не ниже, чем в 2023 году, для выполнения задач по расходам на сбалансирование местных бюджетов; оперативно завершить процедуры и условия распределения в соответствии с нормативными актами расходов центрального бюджета, еще не распределенных между министерствами, отраслями и местными органами власти, и отчитаться перед Национальным собранием для рассмотрения и принятия решения;...

Национальная Ассамблея обсудила в группах: проект закона об архивах (с поправками); проект закона о столице (с поправками) и отчеты правительства по следующим темам: предварительный обзор пилотной организации модели городского самоуправления в Ханое и Дананге и результаты трехлетнего внедрения организации городского самоуправления в Хошимине.

С 11 по 19 ноября 2023 года Национальная ассамблея будет находиться на каникулах, чтобы дать Национальной ассамблее, правительству и соответствующим ведомствам время для рассмотрения, пересмотра и окончательного согласования законопроектов и проектов постановлений. Национальная ассамблея продолжит свою работу в рамках второй, шестой сессии, с 20 по 29 ноября 2023 года.

Ву Сон Тунг

(Офис делегации Национального собрания и Провинциального народного совета)

Источник