Продолжая повестку дня 6-й сессии, утром 10 ноября в здании Национального собрания под председательством заместителя председателя Национального собрания Нгуен Дык Хая состоялось заседание. Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции о бюджетной смете на 2024 год. В голосовании приняли участие 466 делегатов, и Национальное собрание официально утвердило резолюцию о бюджетной смете на 2024 год.
В голосовании на заседании приняли участие члены Национального собрания от провинции Тхайбинь .
В постановлении предусмотрено, что оставшиеся средства, полученные из предварительного ассигнования 2022 года некоторым муниципалитетам на программы поддержки арендной платы за жилье для работников, будут переведены для пополнения средств муниципалитетов, испытывающих нехватку ресурсов для реализации этой политики и урегулирования бюджетных вопросов на 2023 год. Также допускается перевод увеличенных доходов и сэкономленных средств из бюджетных расходов центрального правительства в 2021 году для выделения средств на ежегодные планы государственных инвестиций на 2023, 2024 и 2025 годы для проектов Министерства транспорта и восьми муниципалитетов. Кроме того, допускается перевод бюджетных смет на реализацию трех национальных целевых программ в 2023-2024 годах для продолжения их выполнения.
Национальное собрание поручает правительству детально рассматривать и распределять каждую конкретную статью расходов между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти; нести ответственность за точность данных, необходимость, полноту, достоверность, соответствие стандартам, нормам, правилам расходования средств и дополнительным условиям, а также распределять и расходовать бюджетные средства в соответствии с установленными правилами.
Что касается реализации политики в области заработной платы, то с 1 июля 2024 года будет проведена комплексная реформа политики в этой области в соответствии с Постановлением № 27-НК/ТВ от 21 мая 2018 года 7-го Пленума 12-го Центрального комитета; будут скорректированы пенсии, пособия по социальному страхованию, ежемесячные выплаты, льготные выплаты для отличившихся сотрудников, а также некоторые меры социального обеспечения, в настоящее время привязанные к базовой заработной плате. Национальное собрание поручает правительству сосредоточиться на проактивном, рациональном, гибком и эффективном управлении фискальной политикой; синхронной, тесной и гармоничной координации с денежно-кредитной политикой и другими политиками; оперативном реагировании на сложные колебания внутренней и международной ситуации, поддержании макроэкономической стабильности, контроле инфляции, стимулировании роста и обеспечении основных балансов экономики; в частности, на поиске решений для преодоления снижения показателей отношения доходов государственного бюджета к ВВП и отношения налоговых и сборов к государственному бюджету.
Кроме того, необходимо усилить дисциплину и порядок, повысить ответственность руководителей за управление и использование финансов и бюджетов; управлять расходами государственного бюджета в соответствии с утвержденным бюджетом, обеспечивая строгий контроль, экономию и эффективность; тщательно экономить на текущих расходах и расходах, которые на самом деле не являются необходимыми, чтобы обеспечить ресурсы для предотвращения и борьбы со стихийными бедствиями и эпидемиями, пополнения инвестиционного капитала развития и поддержки экономического восстановления; стремиться к дальнейшему увеличению доли расходов на инвестиции развития; издавать указы, увеличивающие бюджетные расходы, только в случае крайней необходимости и при наличии гарантированных источников; своевременно выделять и утверждать бюджетные сметы в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете; повышать качество работы по подготовке инвестиций, преодолевать ограничения, связанные с медленной реализацией проектов государственных инвестиций и медленным расходованием капитальных средств государственных инвестиций; решительно перераспределять капитал от медленно продвигающихся проектов к проектам, способным к реализации и расходованию, но испытывающим нехватку капитала, минимизируя перераспределение средств.
Далее Национальное собрание провело групповые обсуждения по следующим вопросам: проект закона о дорожном транспорте; проект закона о порядке и безопасности дорожного движения; и проект резолюции о применении дополнительного налога на прибыль предприятий в соответствии с глобальными правилами борьбы с размыванием налоговой базы.
Во второй половине дня, после заслушивания доклада, получения отзывов и внесения изменений в проект резолюции о плане распределения центрального бюджета на 2024 год, Национальное собрание приступило к голосованию по резолюции. В результате в голосовании приняли участие 444 делегата, которые одобрили резолюцию (89,88%), приняв резолюцию о плане распределения центрального бюджета на 2024 год.
Соответственно, резолюция возлагает на Правительство задачу сбора и расходования средств государственного бюджета и распределения средств центрального бюджета между каждым министерством, центральным ведомством, каждой провинцией и городом, находящимся в центральном управлении; руководства и регулирования распределения инвестиционного капитала государственного бюджета для обеспечения концентрации, целенаправленности и соблюдения установленных условий и порядка приоритетов; полного погашения непогашенной задолженности по основным строительным проектам; возврата всего оставшегося авансового капитала, подлежащего возврату в рамках среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов; выделения достаточного капитала для проектов, завершенных и переданных в эксплуатацию до 2024 года, софинансирования проектов официальной помощи развитию и льготных иностранных займов, участия капитала государственного бюджета в проектах ГЧП, задач по подготовке инвестиций, задач планирования и переходных проектов, которые должны быть завершены в 2024 году; распределения капитала в соответствии с ходом реализации ключевых национальных проектов, проектов по развитию транспортной инфраструктуры и проектов, имеющих значительное межрегиональное влияние и способствующих быстрому и устойчивому социально-экономическому развитию; После выделения достаточного капитала для выполнения вышеупомянутых задач оставшийся капитал будет направлен на новые проекты, инвестиционные процедуры которых завершены в соответствии с законом; распределить налог на охрану окружающей среды на бензин и дизельное топливо между центральным и местным бюджетами на 2024 и 2025 годы исходя из объема произведенного и проданного внутри страны бензина и дизельного топлива по сравнению с общим объемом потребленного на рынке бензина и дизельного топлива; определить порядок сбора, уплаты, освобождения от уплаты, управления и использования сборов за пользование дорогами, взимаемых с автотранспортных средств, единообразно по всей стране; продолжить реализацию распределения доходов от прав на эксплуатацию водных ресурсов в 2024 году; использовать доходы от лотерейной деятельности для инвестиций в развитие; местные органы власти, исходя из фактических условий и балансирующей способности, должны выделить средства центрального бюджета для поддержки компенсации расходов местного бюджета в 2024 году, обеспечив, чтобы выделенная сумма была не меньше, чем в 2023 году, для выполнения задач по расходам местного бюджета; Они должны незамедлительно завершить процедуры и установить условия для распределения бюджетных расходов центрального правительства, которые еще не были распределены между министерствами, секторами и местными органами власти, и представить отчет Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения;…
Национальное собрание провело групповые обсуждения по следующим вопросам: проекту Закона об архивах (с поправками); проекту Закона о столице (с поправками); и отчетам правительства по: предварительному обзору пилотного внедрения модели городского управления в Ханое и Дананге; и результатам трехлетней реализации модели городского управления в Хошимине.
С 11 по 19 ноября 2023 года Национальное собрание уйдет на каникулы, чтобы дать своим ведомствам, правительству и соответствующим органам время для рассмотрения, пересмотра и окончательной доработки проектов законов и резолюций. Национальное собрание возобновит свою вторую сессию 6-го заседания с 20 по 29 ноября 2023 года.
Ву Сон Тун
(Управление провинциальной делегации депутатов Национального собрания и провинциального народного совета)
Источник
Комментарий (0)