Увеличить зарплаты, надбавки и освободить от платы за обучение детей учителей

8 октября, продолжая 38-ю сессию, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала свое второе заключение по проекту закона об учителях, который, как ожидается, будет представлен Национальной ассамблее для комментариев на предстоящей 8-й сессии.

В отчете о приеме и разъяснении мнений Постоянной комиссии Национальной ассамблеи (НС) и предварительном рассмотрении комитетами НС проекта закона об учителях говорится, что в отношении политики в отношении учителей законопроект был тщательно изучен, чтобы обеспечить как прорывы, так и соответствие контексту реализации реформы заработной платы в будущем.

Увеличить бюджетные расходы более чем на 20 000 миллиардов донгов в год

В проекте закона правительство предложило ряд положений, касающихся политики оплаты труда, надбавок, а также мер поддержки учителей, то есть тех, кто преподаёт и обучает в образовательных учреждениях национальной системы образования, от дошкольных учреждений до университетов. Соответственно, законопроект предусматривает, что базовая заработная плата по шкале заработной платы учителей является наивысшей; учителя, занимающие первую ступень шкалы заработной платы, будут повышены на одну ступень в системе административной карьеры. Одновременно с этим, льготные надбавки для учителей будут увеличены на 10% для дошкольного уровня и на 5% для начального уровня.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на заседании . ФОТО: ГИА ХАН

Что касается мер поддержки, законопроект предлагает освободить от платы за обучение биологических детей и законно усыновлённых детей работающих учителей. В то же время воспитатели дошкольных учреждений или учителя школ для инвалидов могут выйти на пенсию на 5 лет раньше, и их пенсионный взнос не будет вычитаться из пенсионного обеспечения в связи с досрочным выходом на пенсию. Правительство также заявило, что реализация предлагаемых мер увеличит бюджетные расходы примерно на 20 000 миллиардов донгов в год. В частности, в связи с политикой освобождения от платы за обучение детей учителей от дошкольных учреждений до университетов государственный бюджет должен ежегодно выделять дополнительно 9 212,1 миллиарда донгов.

Следует ли освободить от платы за обучение детей учителей?

Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что предложение об освобождении детей учителей от платы за обучение в детском саду и университете гуманно, но эта политика может применяться только в государственных школах, а не в частных. Даже в государственных школах это «деликатный вопрос». «Особые режимы допускаются, но привилегии и льготы не должны предоставляться», – высказал своё мнение г-н Динь. Аналогичным образом, предложение разрешить воспитателям дошкольных учреждений выходить на пенсию на 5 лет раньше и не допускать вычетов из их пенсий в связи с досрочным выходом на пенсию, г-н Динь обеспокоен тем, что это вступит в противоречие с Законом о социальном страховании, недавно принятым Национальной ассамблеей. Он отметил, что можно изучить другие меры поддержки этой группы населения, но этот вопрос не должен быть прописан в законе. Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг предложил более полно разъяснить позицию правительства и привести убедительные аргументы. Г-н Тунг отметил, что законопроект предлагает сохранить многие надбавки для учителей, в то время как Постановление № 27 Центрального комитета о реформе политики заработной платы требует пересмотра и упорядочения системы надбавок. Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также заявил, что освобождение от платы за обучение детей работающих учителей может применяться только в государственных школах и крайне сложно в частных. Поэтому он предложил разработчикам законопроекта тщательно рассмотреть этот вопрос. В то же время необходимо прояснить условия, обеспечивающие политику заработной платы, надбавок и поддержки учителей. Председатель Национальной ассамблеи отметил, что, согласно докладу правительства, только на политику освобождения от платы за обучение детей учителей ежегодно требуется 9 200 миллиардов донгов. «Откуда этот источник, откуда он поступает, чтобы мы могли распределять ежегодные расходы? Мы должны более тщательно оценить этот вопрос, чтобы обеспечить его осуществимость, а также справедливость по отношению к другим приоритетным направлениям», — сказал Председатель Национальной ассамблеи. Подчеркнув, что это сложный законопроект с широкими последствиями и множеством запутанных положений, Председатель Национальной ассамблеи призвал ведомства проявить осторожность и тщательность.

Опасения относительно возможностей финансирования программы культурного развития

В то же утро Постоянный комитет Национального собрания высказал своё мнение по предлагаемой инвестиционной политике для Национальной целевой программы развития культуры на период 2025–2035 годов (далее – «программа»). Общий объём инвестиций в программу на период 2025–2030 годов составляет 122 250 млрд донгов; на период 2031–2035 годов – 134 000 млрд донгов. Общий объём инвестиций на оба периода превышает 256 000 млрд донгов. Выступая на заседании, председатель Финансово-бюджетного комитета Ле Куанг Мань заявил, что комитет обеспокоен огромным объёмом инвестиций в программу. В действительности, финансирование сектора культуры, особенно в рамках предыдущей Национальной целевой программы, было «очень затруднительным». По этому вопросу председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил правительству рассчитать возможности по организации и мобилизации капитала для программы в рамках общих среднесрочных государственных инвестиций на 2025–2030 годы и представить отчет компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/tang-luong-phu-cap-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-185241008232851884.htm