Конференция посвящена реализации проекта устойчивого развития рисоводческих плантаций площадью один миллион гектаров в дельте Меконга. (Фото: Дуонгзянг/ВНА)

Во второй половине дня 15 октября в городе Кантхо , председательствуя на конференции, посвященной обсуждению решений по содействию реализации Проекта устойчивого развития 1 миллиона гектаров высококачественного рисоводства с низким уровнем выбросов, связанного с «зеленым» ростом в регионе дельты Меконга к 2030 году, премьер-министр Фам Минь Чинь призвал разработать льготные политики и механизмы, а также определить людей в качестве основных субъектов реализации Проекта.

Положительные результаты, но реализация по-прежнему сталкивается с проблемами.

Представитель Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов , выступая на конференции, сообщил, что 27 ноября 2023 года премьер-министр подписал Постановление № 1490/QD-TTg, утверждающее проект «Устойчивое развитие 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства в регионе дельты Меконга к 2030 году в связи с «зеленым» ростом».

Спустя почти год после того, как премьер-министр одобрил проект, министерства, ведомства и местные органы власти в дельте Меконга скоординировали свои действия и сосредоточились на разработке и принятии правовых документов для реализации проекта; отборе и развитии регионов для участия в проекте; рассмотрении и применении технических пакетов для обеспечения критериев устойчивого развития; организации обучения для повышения квалификации, реорганизации производства и укреплении связей в цепочке создания стоимости.

Наряду с этим, координировать разработку пилотной программы по оплате углеродных кредитов на основе результатов для 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, выращиваемого в рамках программы «зеленого роста» в дельте Меконга; рассматривать и разрабатывать проекты, инвестировать в модернизацию инфраструктуры в специализированных областях; предлагать решения по мобилизации ресурсов, технической и финансовой поддержки из фондов углеродного финансирования и фондов поддержки по всему миру для данного проекта.

В пяти провинциях и городах дельты Меконга министерства, ведомства и местные органы власти развернули пилотные модели выращивания высококачественного риса с низким уровнем выбросов: Кантхо, Донгтхап, Кьензянг, Травинь и Сокчанг. По предварительным оценкам, модель выращивания риса в рамках проекта в этих регионах принесла положительные результаты.

Общие затраты снизились на 10-15%; урожайность риса в пилотной модели достигла 6,13-6,51 тонн/га по сравнению с 5,89 тонн/га в контрольной модели; прибыль в пилотной модели выращивания риса в рамках проекта достигла 21-25,8 млн донгов/га, что на 1,3-6,2 млн донгов/га выше, чем в контрольной модели.

В частности, пилотная модель помогла снизить выбросы CO2 на 2 тонны/га по сравнению с контрольной моделью, предполагающей удаление соломы с полей, и на 12 тонн/га по сравнению с контрольной моделью непрерывного затопления с использованием метода закапывания соломы после сбора урожая.

На конференции руководители министерств, отраслей и местных органов власти подтвердили, что производство высококачественного риса с низким уровнем выбросов в дельте Меконга достигло положительных результатов. Однако реализация проекта по-прежнему сталкивается с трудностями, прежде всего потому, что Вьетнам является первой страной в мире, внедрившей масштабное сокращение выбросов в рисоводстве; во-вторых, все мероприятия и содержание проекта являются новыми и не имеют прецедентов. Поэтому фермеры, предприятия, кооперативы и производственные группы пока не проявляют энтузиазма по поводу участия в проекте; связи между участвующими организациями ограничены; инфраструктура, обеспечивающая производство высококачественного риса с низким уровнем выбросов в местных районах, еще не синхронизирована; а инвестиции, организация производства и распределение продукции остаются неопределенными.

Делегаты предложили механизмы и политику мобилизации ресурсов, включая государственные средства, предприятия, льготные кредиты и международное финансирование, для реализации проекта; создания устойчивых зон распределения сырья; формирования брендов; призыва к участию ученых, применению науки и техники в реализации и поиску рынков сбыта для эффективного, стабильного и устойчивого развития 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, связанного с «зеленым» ростом в дельте Меконга.

На конференции представитель Всемирного банка (ВБ) подтвердил твердую приверженность ВБ этой программе; призвал правительство уделить ей внимание и создать межотраслевую рабочую группу для решения соответствующих вопросов, согласовать процедуры между двумя сторонами, разработать четкий, осуществимый и эффективный механизм реализации, в кратчайшие сроки подписать кредитное соглашение и привлечь финансовые ресурсы ВБ для реализации проекта.

В заключение конференции, высоко оценив работу министерств, ведомств, местных органов власти и населения по активной реализации Проекта, а также особо отметив самоотверженность и ценные мнения делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь выделил 5 основных направлений и 11 ключевых задач в реализации Проекта по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного рисоводства с низким уровнем выбросов, связанного с «зеленым» ростом, в регионе дельты Меконга к 2030 году.

Создание преференциальных механизмов и политики в отношении риса.

Полагая, что необходимо вдохнуть жизнь в рисоводство с помощью цифровых технологий, науки и техники, знаний и инноваций; полюбить рисоводство как самого себя, тем самым совершив революцию в этой области, премьер-министр призвал мобилизовать все ресурсы, диверсифицировать ресурсы, включая центральные и местные, государственно-частное партнерство, кредиты, выпуск облигаций и народные ресурсы, для реализации проекта; в то же время необходимо эффективно использовать ресурсы, устранить механизм запроса-предоставления и обременительные административные процедуры; обеспечить доставку ресурсов на места, производственные мощности и фермерам.

Для эффективной реализации проекта премьер-министр призвал к укреплению объединенных сил политической системы, прежде всего, к развитию местной самодостаточности; к мобилизации сил народа, к созданию истории для народа; к ускорению, прорыву и достижению цели по выращиванию высококачественного риса с низким уровнем выбросов на площади 1 миллион гектаров, чтобы к 2030 году получить 14-15 миллионов тонн риса, а в рамках этого проекта – 9-10 миллионов тонн.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на конференции, посвященной реализации проекта устойчивого развития рисоводческих хозяйств на площади в один миллион гектаров в дельте Меконга. (Фото: Дуонгзянг/ВНА)

Премьер-министр поручил разработать стабильный и долгосрочный план развития сырьевых районов, руководствуясь принципами высокого качества и низкого уровня выбросов; поручить местным органам власти координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерством планирования и инвестиций, а также Министерством природных ресурсов и окружающей среды для завершения плана во втором квартале 2025 года.

Премьер-министр, требуя применения науки и техники для разработки высококачественного риса с низким уровнем выбросов, подчеркнул необходимость создания бренда для высококачественного риса, поручив местным властям, предприятиям, Министерству науки и техники и Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов разработать бренды регионального и глобального охвата; это должно сочетаться с улучшением упаковки, кодов посевных зон и географических указаний.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов совместно с Министерством планирования и инвестиций, Министерством юстиции и местными органами власти разработает механизмы, политику и институты, обеспечивающие приоритетное осуществление Проекта; и в срочном порядке предложит Национальному собранию включить его в общую резолюцию о социально-экономическом развитии в духе «устранения препятствий везде, где они возникают».

Премьер-министр поручил Банку оказать поддержку необходимым субъектам посредством кредитных пакетов; с настоящего момента до конца года необходимо изучить и предложить льготные кредитные политики для рисоводства, а к 2025 году мобилизовать кредитный пакет в размере около 30 000 миллиардов донгов, подчеркнув необходимость предоставления капитала предприятиям и населению для поддержки поставок материалов, семян, производства и бизнеса.

Что касается займов от партнеров по развитию, премьер-министр возложил на Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов ответственность за заимствование и распределение средств, подчеркнув необходимость создания фонда для поддержки выращивания риса на площади 1 миллион гектаров, включающего государственный капитал, капитал от продажи углеродных кредитов и социализированный капитал.

Премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли и Министерству иностранных дел наладить связи между внутренним и международным рынками, а также наладить взаимодействие между предприятиями для диверсификации рынков, производства и продукции, чтобы высококачественный рис мог охватить более широкий круг потребителей.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов совместно с Министерством природных ресурсов и окружающей среды разрабатывает комплексный план поэтапных инвестиций и распределения ресурсов для местных сообществ в целях борьбы с изменением климата, предотвращения оползней и борьбы с засухой; предлагается обобщить эту модель в Ка Мау, чтобы завершить разработку комплексного плана в первом квартале 2025 года.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство природных ресурсов и окружающей среды и Министерство финансов будут сотрудничать в разработке и реализации программы по обеспечению низкого уровня выбросов, сокращению выбросов метана в сельском хозяйстве и наращиванию продаж углеродных кредитов, которая должна быть завершена до второго квартала 2025 года.

Премьер-министр отметил необходимость развития предприятий, налаживания связей между предприятиями и местными органами власти, кооперативами и фермерскими хозяйствами для производства, переработки и потребления риса, а также развития различных видов рисовой продукции. Подчеркивая силу народа, способного творить историю, премьер-министр призвал мобилизовать и объединить народные силы для участия в кооперативах и кооперативных альянсах... чтобы фермеры могли быть самодостаточными, независимыми и добиться успеха собственными силами и умами.

«Рисовая революция не может увенчаться успехом без силы народа. Ключ к успеху — создание материальных и духовных благ для людей; совместная работа, распределение благ», — подчеркнул премьер-министр.

Призывая международные организации и партнеров по развитию к сотрудничеству с Вьетнамом в реализации проекта, используя опыт, науку и технологии, финансы, управление, институциональное совершенствование и т. д., премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти налаживать связи друг с другом, с бизнесом, с учеными, тесно и эффективно координировать действия между фермерами, государством и бизнесом; координировать действия с частным и государственным секторами; создать межотраслевой руководящий комитет во главе с заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха для эффективной реализации проекта в духе «только обсуждение, а не отступление», «однажды сказано — сделано, однажды взято на себя обязательство — должно быть эффективно и конкретно реализовано».

Премьер-министр также подчеркнул необходимость развития инфраструктуры и укрепления системы подготовки кадров в регионе дельты Меконга для поддержки развития высококачественного, низкоэмиссионного рисоводства, связанного с «зеленым» ростом.

Премьер-министр выражает надежду, что благодаря высокой решимости, большим усилиям, решительным и целенаправленным действиям, выполнению каждой задачи и в духе самодостаточности, самосовершенствования, самосознания и ответственности соответствующих субъектов, проект по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного рисоводства с низким уровнем выбросов, связанного с «зеленым» ростом в дельте Меконга, будет эффективно реализован в ближайшее время.

По данным vietnamplus.vn