Конференция по развертыванию проекта по устойчивому развитию одного миллиона гектаров рисовых плантаций в дельте Меконга. (Фото: Duong Giang/VNA)

Днем 15 октября в городе Кантхо , председательствуя на конференции по обсуждению решений по содействию реализации проекта по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного низкоэмиссионного рисоводства в рамках зеленого роста в регионе дельты Меконга к 2030 году, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил разработать преференциальную политику и механизмы и определить людей в качестве основных субъектов реализации проекта.

Положительные результаты, но реализация все еще имеет проблемы

Выступая на конференции, представитель Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов сообщил, что 27 ноября 2023 года премьер-министр подписал постановление № 1490/QD-TTg об утверждении проекта «Устойчивое развитие 1 миллиона гектаров высококачественного и низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга к 2030 году».

Почти через год после того, как премьер-министр одобрил проект, министерства, ведомства и населенные пункты в дельте Меконга координировали и сосредоточили усилия на разработке и выпуске юридических документов для реализации проекта; выборе и развитии регионов для участия в проекте; рассмотрении и применении технических пакетов для обеспечения критериев устойчивого развития; предоставлении обучения для повышения производительности, реорганизации производства и укреплении связей в цепочке создания стоимости.

Наряду с этим координировать разработку пилотной программы по выплате углеродных кредитов на основе результатов по 1 миллиону гектаров высококачественного и низкоэмиссионного риса, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга; рассматривать и разрабатывать проекты, инвестировать в модернизацию инфраструктуры в специализированных областях; предлагать решения по мобилизации ресурсов, технической и финансовой поддержки из фондов углеродного финансирования и фондов поддержки по всему миру для проекта.

Министерства, секторы и населенные пункты в дельте Меконга внедрили пилотные модели высококачественного низкоэмиссионного выращивания риса в пяти провинциях и городах: Кантхо, Донгтхап, Кьензянг, Травинь и Сокчанг. Согласно первоначальным оценкам, модель выращивания риса в рамках проекта в населенных пунктах принесла положительные результаты.

Общие затраты на производство снизились на 10–15 %; урожайность риса в пилотной модели достигла 6,13–6,51 тонны/га по сравнению с 5,89 тонны/га в контрольной модели; прибыль пилотной модели выращивания риса в проекте достигла 21–25,8 млн донгов/га, что на 1,3–6,2 млн донгов/га выше, чем в контрольной модели.

В частности, пилотная модель помогла сократить выбросы CO2 на 2 тонны/га по сравнению с контрольной моделью удаления соломы с поля и сократить выбросы CO2 на 12 тонн/га по сравнению с контрольной моделью непрерывного затопления с применением метода закапывания соломы после сбора урожая.

На конференции руководители министерств, секторов и населенных пунктов подтвердили, что производство высококачественного риса с низким уровнем выбросов в дельте Меконга дало положительные результаты. Однако реализация проекта по-прежнему сталкивается с трудностями, прежде всего потому, что Вьетнам является первой страной в мире, которая внедрила масштабное сокращение выбросов риса; во-вторых, все мероприятия и содержание являются новыми, не имеющими прецедента для справки. Поэтому фермеры, предприятия, кооперативы и кооперативные группы не в восторге от участия в проекте; связь между субъектами, участвующими в проекте, по-прежнему ограничена; инфраструктура, обслуживающая производство высококачественного риса с низким уровнем выбросов в населенных пунктах, не синхронизирована; инвестиции, организация производства и потребление продукции неопределенны.

Делегаты предложили механизмы и политику по мобилизации ресурсов, включая государство, предприятия, льготные кредиты и международное финансирование, для реализации проекта; создания устойчивых сырьевых зон; создания брендов; привлечения ученых к участию, применения науки и технологий в реализации и поиска рынков для эффективного, стабильного и устойчивого развития 1 миллиона гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга.

На конференции представитель Всемирного банка (ВБ) подтвердил, что ВБ твердо привержен этой программе; обратился к правительству с просьбой уделить внимание и создать междисциплинарную рабочую группу для решения связанных с этим вопросов, гармонизации процедур между двумя сторонами с четким, осуществимым и эффективным механизмом реализации, оперативного подписания кредитного соглашения и привлечения финансовых ресурсов от ВБ для реализации проекта.

Завершая Конференцию, похвалив министерства, отрасли, местные органы власти и население за активную реализацию Проекта; высоко оценив восторженные и качественные мнения делегатов, премьер-министр Фам Минь Чинь выделил 5 основных направлений и 11 ключевых задач в реализации Проекта по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга к 2030 году.

Создание преференциальных механизмов и политики для риса

Полагая, что мы должны вдохнуть жизнь в рисовые растения с помощью цифровых технологий, науки и техники, знаний и инноваций; мы должны любить рисовые растения, как самих себя, тем самым создавая революцию для рисовых растений, премьер-министр потребовал мобилизовать все ресурсы, диверсифицировать ресурсы, включая центральные и местные ресурсы, государственно-частное партнерство, кредиты, выпуск облигаций и ресурсы людей для Проекта; в то же время мы должны эффективно использовать ресурсы, исключить механизм запроса-гранта и устранить обременительные административные процедуры; обеспечить, чтобы ресурсы доходили до населенных пунктов, производственных объектов и фермеров.

Для эффективной реализации проекта премьер-министр поручил содействовать укреплению совокупной мощи политической системы, в первую очередь местной самостоятельности; мобилизовать силу народа, творить историю для народа; ускорить, прорваться, достичь цели в 1 миллион гектаров высококачественного риса с низким уровнем выбросов, чтобы получить 14–15 миллионов тонн риса, 9–10 миллионов тонн риса в рамках этого проекта до 2030 года как можно скорее.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на конференции по развертыванию проекта по устойчивому развитию миллиона гектаров рисовых плантаций в дельте Меконга. (Фото: Дуонг Жанг/VNA)

Премьер-министр поручил разработать стабильное и долгосрочное планирование поставок сырья, основанное на принципах высокого качества и низкого уровня выбросов; поручить населенным пунктам координировать работу с Министерством сельского хозяйства и развития села, Министерством планирования и инвестиций, Министерством природных ресурсов и окружающей среды для завершения его во втором квартале 2025 года.

Требуя от организаций применять науку и технологии для разработки высококачественного риса с низким уровнем выбросов, премьер-министр указал на необходимость создания бренда для высококачественного риса, поручив населенным пунктам, предприятиям, Министерству науки и технологий и Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов создание региональных и мировых брендов; наряду с этим необходимо разрабатывать дизайн, упаковку, коды районов выращивания и географические указания.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов совместно с Министерством планирования и инвестиций, Министерством юстиции и местными органами власти разработают механизмы, преференциальную политику и приоритетные институты для реализации Проекта; настоятельно предложат Национальному собранию включить его в Совместную резолюцию о социально-экономическом развитии в духе «решения любых проблем, где бы они ни возникали».

Премьер-министр поручил Банку оказать поддержку кредитными пакетами по необходимым предметам; с настоящего момента и до конца года необходимо изучить и предложить льготную кредитную политику для риса, а к 2025 году мобилизовать кредитный пакет в размере около 30 000 млрд донгов; премьер-министр подчеркнул необходимость предоставления кредитного капитала предприятиям и людям для поддержки материалов, семян, производства и бизнеса.

Что касается заимствования капитала у партнеров по развитию, премьер-министр поручил Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов отвечать за заимствования и распределение, подчеркнув необходимость создания фонда для поддержки 1 миллиона гектаров риса, включая государственный капитал, капитал от продажи углеродных кредитов и социализированный капитал.

Премьер-министр поручил Министерству промышленности и торговли и Министерству иностранных дел наладить связь между внутренними и внешними рынками, наладить связь между предприятиями для диверсификации рынков, диверсификации производства и продуктов, чтобы высококачественный рис мог широко дойти до потребителей.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов и Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработают комплексный проект с инвестиционными фазами и распределением ресурсов для населенных пунктов по борьбе с изменением климата, преодолению оползней и засух; предлагают обобщить эту модель в Камау для завершения этого комплексного проекта в первом квартале 2025 года.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Министерство финансов координируют разработку и реализацию программы по обеспечению низкого уровня выбросов, сокращению выбросов метана в сельском хозяйстве и увеличению продажи углеродных кредитов, которая должна быть завершена до второго квартала 2025 года.

Премьер-министр отметил необходимость развития предприятий, связи предприятий с населенными пунктами, кооперативами и фермерскими хозяйствами для производства, переработки и потребления риса; и разработки множества рисовых продуктов. Подчеркивая силу народа для народа, чтобы творить историю, премьер-министр потребовал мобилизовать и собрать народные силы для участия в кооперативах и кооперативных альянсах... чтобы фермеры могли быть самостоятельными, независимыми и подняться из своих собственных рук и умов.

«Рисовая революция не может быть достигнута без силы народа. Вопрос в том, чтобы создать материальные и духовные блага для народа; работайте вместе, наслаждайтесь вместе», — отметил премьер-министр.

Призвав международные организации и партнеров по развитию к сотрудничеству с Вьетнамом в реализации Проекта в области опыта, науки и технологий, финансов, администрирования, институционального совершенствования и т. д., премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти сотрудничать друг с другом, с предприятиями, с учеными, тесно и эффективно координировать действия фермеров, государства и предприятий; координировать действия с частным сектором и государственным сектором; создать междисциплинарный руководящий комитет во главе с заместителем премьер-министра Чан Хонг Ха для эффективной реализации Проекта в духе «только обсуждения и действия, а не отступления», «что сказано, то сделано, то, что обещано, должно быть эффективно и конкретно реализовано».

Премьер-министр также указал на необходимость развития инфраструктуры и усиления подготовки кадров в регионе дельты Меконга для содействия развитию производства высококачественного риса с низким уровнем выбросов, связанного с экологически чистым ростом.

Премьер-министр надеется, что благодаря высокой решимости, огромным усилиям, решительным действиям, сосредоточенности и ключевым моментам, выполнению каждой задачи и духу самостоятельности, самосовершенствования, самосознания и ответственности соответствующих организаций, проект по устойчивому развитию 1 миллиона гектаров высококачественного низкоэмиссионного рисоводства, связанного с зеленым ростом в дельте Меконга, будет эффективно реализован в ближайшее время.

По данным vietnamplus.vn