На прошлой неделе Национальная ассамблея завершила разработку ряда важных политических решений для миллионов чиновников и этнических меньшинств.

Сегодня 10-я сессия 15-го Национального собрания вступила в свою последнюю рабочую неделю, основным содержанием которой стало одобрение ряда важных законопроектов и постановлений, в том числе инвестиционной политики для Национальной целевой программы, Закона о государственных служащих (с изменениями)...

Инвестиционная политика Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, устойчивому сокращению бедности и социально -экономическому развитию в районах проживания национальных меньшинств и горных районах (РМиГ) на период 2026-2035 годов разделена на 2 этапа: этап 1 с 2026 по 2030 год и этап 2 с 2031 по 2035 год.

Ожидается, что на первом этапе общий объём ресурсов, мобилизованных для реализации программы, составит не менее 1,23 млн донгов. В ближайшем будущем из государственного бюджета будет напрямую выделено около 100 трлн донгов (из которых 70 трлн донгов придётся на инвестиции в развитие, а 30 трлн донгов — на государственные услуги), что составит 8% от общего объёма ресурсов, мобилизованных для реализации программы.

Местный бюджетный капитал всех уровней (провинций и коммун) составляет 400 трлн донгов, что составляет 33%. Совокупный капитал национальных целевых программ, других программ и проектов составляет около 360 трлн донгов, что составляет 29%. Финансирование программных кредитов (государственный бюджет) составляет более 22,6 трлн донгов, что составляет 2%. Капитал предприятий и мобилизованные взносы населения составляют около 348 трлн донгов, что составляет 28%.

На втором этапе, основываясь на результатах реализации программы первого этапа, правительство представит Национальному собранию решение о ресурсах для реализации.

Делегат Хо Ти Минь (делегация Куангчи ) выступил на заседании по обсуждению программы в зале 5 декабря. Фото: Национальная ассамблея

В ходе обсуждения этого содержания в группах и залах многие мнения предлагали создать отдельный компонент для этнических меньшинств и горных территорий с целями, сферой применения и механизмами, соответствующими специфическим характеристикам; не объединять их в универсальные цели, избегая ситуации, когда специфические характеристики затмеваются в процессе интеграции.

В то же время распределение ресурсов должно основываться на фактическом уровне сложности, а не на среднем показателе по административным единицам; при этом приоритет следует отдавать горным провинциям, отдалённым и изолированным районам. В частности, существуют мнения, предполагающие, что не менее 70% государственного бюджета должно быть выделено в первую очередь этническим меньшинствам и горным районам, из которых не менее 40% должно быть выделено на особо сложные районы, обеспечивая инвестиции в наиболее бедные районы с правильной ориентацией.

Кроме того, многие делегаты подчеркнули роль этнического и религиозного сектора в этой программе и предложили поручить Министерству по делам национальных меньшинств и религий социально-экономическое развитие этнических меньшинств и горных районов, чтобы оно возглавило процесс ее реализации, обеспечив преемственность этнической политики и избежав сбоев.

Что касается проекта Закона о государственных служащих (с поправками), многие делегаты заинтересованы в добавлении положений, разрешающих государственным служащим вносить капитал, участвовать в управлении и работе негосударственных предприятий, кооперативов, больниц, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций, за исключением случаев, когда в законе о борьбе с коррупцией или специализированном законе предусмотрены иные положения.

Многие делегаты поддерживают это положение, поскольку оно создает возможности для государственных служащих использовать и развивать свой потенциал, поощряет каждого человека вносить вклад в общество и позволяет использовать интеллект и опыт государственных служащих в частном секторе.

Однако многие делегаты также обеспокоены тем, что данное положение «может потенциально создавать определённые риски, такие как конфликты интересов между должностями в государственном и частном секторах». Особенно для государственных служащих, занимающих руководящие должности как в государственных, так и в негосударственных организациях, работающих в одной и той же сфере, это может привести к злоупотреблению служебным положением в государственном секторе в интересах организаций частного сектора.

Чтобы избежать подобной ситуации, некоторые эксперты предлагают расширить сферу действия запрета, чтобы не допустить ситуации «одна нога внутри, другая снаружи» и избежать конфликта интересов.

Посредством ряда важных законов и постановлений

Согласно программе, сегодня Национальная ассамблея обсудит проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, а также обсудит инвестиционную политику по проекту аэропорта Зябинь.

Завтра делегаты обсудят отчеты о работе Председателя Верховного народного суда и Главного прокурора Верховной народной прокуратуры; профилактику и борьбу с преступностью; исполнение судебных решений; профилактику и борьбу с коррупцией в 2025 году; а также результаты мониторинга урегулирования обращений избирателей.

10 декабря Национальная ассамблея проголосует за Закон о подоходном налоге с физических лиц (с поправками); Закон об электронной коммерции; Закон о прессе (с поправками); Закон о профилактике и контроле над наркотиками (с поправками); Закон о государственных служащих (с поправками); Закон о гражданской авиации Вьетнама (с поправками); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности; Закон о высоких технологиях (с поправками); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о международных договорах; 3 закона, связанных с образованием и обучением; Закон об исполнении уголовных приговоров (с поправками); Закон об исполнении временного задержания, временного заключения и запрета покидать место жительства.

В тот же день делегаты также проголосуют за Резолюцию о ряде конкретных механизмов и политик по повышению эффективности международной интеграционной работы; Резолюцию о ратификации соглашений по иностранным делам по предложению Президента.

Перед закрытием сессии во второй половине дня 11 декабря Национальная Ассамблея рассмотрит и проголосует за ряд законопроектов: Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценах; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом; Закон о национальных резервах (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о страховом деле; Закон об инвестициях (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании; Закон о приеме граждан, Закон о жалобах, Закон о доносах; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией; Закон о строительстве (с изменениями); Закон о цифровой трансформации; Закон об искусственном интеллекте; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых; Закон о банкротстве (с изменениями и дополнениями); Закон о специализированных судах при Международном финансовом центре.

Кроме того, Национальная Ассамблея рассмотрела и одобрила важные резолюции о корректировке национального генерального плана; резолюции, предусматривающие ряд механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле; резолюции об инвестиционной политике для проекта аэропорта Зябинь; резолюции о политике в области образования и обучения, здравоохранения, национальных целевых программ...

На заключительном заседании делегаты примут резолюции, подводящие итоги работы Национального собрания, Президента, Правительства, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, Государственного контрольно-ревизионного управления за период 2021–2026 годов, а также резолюции сессии.

Источник: https://vietnamnet.vn/tuan-cuoi-quoc-hoi-chot-loat-chinh-sach-voi-hang-trieu-vien-chuc-dong-bao-dtts-2470183.html