Днём 19 июня большинством голосов делегатов Национальное собрание приняло поправки к Закону о ценах. Соответственно, цены на авиабилеты и учебники по-прежнему будут подлежать государственному ограничению в целях регулирования и предотвращения негативных последствий для населения, особенно для малоимущих.

Зачем продолжать устанавливать ограничения на цены на авиабилеты?

Перед голосованием в Национальном собрании за принятие закона председатель Комитета по финансам и бюджету Национального собрания Ле Куанг Мань от имени Постоянного комитета Национального собрания объяснил, почему потолок цен до сих пор не отменен, чтобы позволить применять рыночные механизмы к этому товару.

В настоящее время шесть авиакомпаний осуществляют внутренние рейсы, но на практике рыночная доля по-прежнему доминируется тремя крупнейшими перевозчиками: Vietnam Airlines (приблизительно 35%), Vietjet Air (40%) и Bamboo Airways (16%). Согласно Закону о конкуренции, на этом рынке наблюдается ограниченная конкуренция, и на данный момент правительству необходимы инструменты регулирования цен на внутренние авиаперевозки для стабилизации рынка.

Члены Национального собрания проголосовали за утверждение проекта Закона о ценах (с поправками).

В долгосрочной перспективе, по мере синхронного развития различных видов транспорта и предоставления населению большего выбора, регулирование цен на услуги внутренних пассажирских авиаперевозок будет рассматриваться соответствующим образом. Установление потолка цен на авиабилеты по-прежнему обеспечивает автономию бизнеса. Это связано с тем, что в настоящее время авиакомпании обладают полной свободой в определении цен на услуги, включая стоимость авиабилетов, за исключением эконом-класса, цены на который не могут превышать установленный потолок.

«Отсутствие потолка цен означает, что государство отказывается от инструмента регулирования цен. Авиакомпании могут устанавливать завышенные цены на авиабилеты эконом-класса, особенно во время праздников, Тет (Лунный Новый год) и пиковых туристических сезонов, когда спрос на поездки высок. Это негативно сказывается на людях, особенно на тех, кто имеет низкий доход, затрудняя им доступ к услугам авиаперевозок и, следовательно, увеличивая социальные издержки. В действительности, были случаи (например, 30 апреля и 1 мая 2023 года), когда авиакомпании одновременно повышали цены на авиабилеты, что негативно сказывалось на туризме и общественном мнении», — пояснил Ле Куанг Мань, председатель Комитета по финансам и бюджету.

Введение ограничений на цены на учебники; исключение свинины из программы стабилизации цен.

Кроме того, согласно принятым сегодня поправкам к Закону о ценах, ценообразование на учебники также будет основываться на предельной цене.

Разъясняя это, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что это товар первой необходимости с очень большой потребительской базой, и его цена напрямую влияет на большинство населения. В настоящее время издатели по-прежнему добавляют расходы на распространение и предлагают очень большие скидки (28-35% от розничной цены), что приводит к завышению цен по сравнению с доходами многих людей. Поэтому необходимо иметь механизмы контроля, чтобы гарантировать отсутствие негативных последствий.

Кроме того, Постоянный комитет счел решение не устанавливать минимальную цену на учебники разумным, поскольку это уникальный товар с обязательной потребительской базой, включающей уязвимые группы населения. Если бы минимальная цена была установлена, издатели книг не смогли бы продавать их населению по цене ниже этой минимальной, что напрямую затронуло бы права, особенно лиц с низким доходом.

С другой стороны, учебники — это разнообразный товар, потребляемый по всей стране, что затрудняет определение минимальной цены, подходящей для каждого типа книг и для всех регионов. На практике, в зависимости от социально-экономической ситуации в любой конкретный момент времени, правительство будет определять соответствующую предельную цену...

«Поэтому, чтобы стабилизировать рынок цен на учебники, создать здоровую конкуренцию и защитить интересы потребителей, Постоянный комитет Национального собрания предлагает в проекте закона установить только верхний предел цен, а не нижний предел цен на учебники», — заявил председатель Ле Куанг Мань.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань выступает на заседании.

В частности, государство продолжает устанавливать цены на электроэнергию. Постоянный комитет Национального собрания пояснил, что ценообразование является высшим уровнем государственного регулирования товаров и услуг, призванным обеспечить достижение целей ограничения монополий и улучшения жизни населения.

Согласно статье 30 Закона об электроэнергии, цены на электроэнергию корректируются с учетом факторов себестоимости, а масштабы и сроки изменения цен рассматриваются в контексте социально-экономического развития страны и доходов населения.

Таким образом, при реализации мер по ценообразованию государство учитывало цель согласования интересов всех сторон, включая цель стабилизации цен в соответствии с социально-экономическими условиями.

В принятом измененном Законе о ценах также были исключены свинина и молоко для пожилых людей из списка товаров, подлежащих стабилизации цен, после учета замечаний депутатов Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.

ЛЕСНАЯ ГОРА