Avgifter vid skolårets början: Skolor måste förklara om avgifterna höjs

Skolåret 2025-2026 är det första läsåret i Ho Chi Minh-staden efter sammanslagningen och nästan 3 500 skolor kommer att följa listan över intäkter och tjänster för att stödja utbildningsverksamhet.

Enligt chefen för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden är bestämmelserna om uppbördsavgifter en rättslig korridor för skolor att transparent och offentligt genomföra utbildningsaktiviteter för att betjäna och försörja eleverna; samtidigt är det också en mekanism för samhället att övervaka, upptäcka och snabbt hantera enheter som inte genomför dem på ett seriöst sätt.

Ho Chi Minh-staden reglerar intäkter och uppbördsnivåer samt mekanismer för intäkts- och utgiftshantering för tjänster som betjänar och stöder utbildningsverksamhet.

FOTO: NHAT THINH

ÖKA INTE MER ÄN 15%

Resolution 18 från Ho Chi Minh-stadens folkråd fastställer intäkter och uppbördsnivåer, samt mekanismer för intäkts- och utgiftshantering för tjänster som betjänar och stöder utbildningsverksamhet vid offentliga utbildningsinstitutioner. Detta läsår har staden en lista med 9 intäkter för tjänster som betjänar och stöder utbildningsverksamhet (organisering av internat, frukostservice, fritidsaktiviteter, luftkonditioneringstjänster etc.) och 15 andra tjänsteintäkter inom utbildningsområdet, inklusive intäkter för att organisera skolprogram och betjäna enskilda elever såsom frukost, internatmåltider, dricksvatten etc.

Fru Nguyen Thi Nhat Hang, biträdande chef för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden, begärde att skolorna måste basera sig på dokument som styr insamling och användning av studieavgifter och andra intäkter, dokument som styr genomförandet av skolprogrammens innehåll; dokument om policyer för terminsavgiftsbefrielse, -reduktion och -stöd... för att göra intäkts- och utgiftsberäkningar. Samtidigt måste dessa offentliggöras för föräldrar före implementering och säkerställa fullständiga ekonomiska system i enlighet med föreskrifter. Skolchefer får inte generera några intäkter utanför föreskrifterna.

Biträdande direktören för utbildningsdepartementet begärde också att folkkommittéerna i valkretsar, kommuner och specialzoner skulle beakta serviceavgifter och andra avgifter än studieavgifter baserat på verksamhetsplanen, intäkts- och utgiftsberäkningar och föreslagna uppbördsnivåer för varje utbildningsinstitution. Man skulle komma överens om en ram för uppbördsnivåer som är lämplig för den faktiska situationen på varje ort och varje utbildningsinstitutions praxis före implementeringen.

Herr Tran Khac Huy, chef för avdelningen för ekonomisk planering vid utbildningsdepartementet, noterade att de insamlingsnivåer som anges i resolutionen är de maximala insamlingsnivåerna. Baserat på elevernas faktiska situation och behov kommer skolorna att komma överens med föräldrarna om specifika insamlingsnivåer, men de får inte överstiga de insamlingsnivåer som anges i denna resolution och inte vara 15 % högre än de insamlingsnivåer som tillämpades under läsåret 2024–2025.

Om utbildningsinstitutionen har en plan för att organisera tillhandahållandet av ytterligare tjänster för att betjäna och stödja nya utbildningsaktiviteter (som ännu inte uppstår under läsåret 2024–2025), måste dessa intäkter kartläggas och överenskommas med föräldrarna innan de genomförs. Nivån på intäkterna från tjänster för att betjäna och stödja utbildningsaktiviteter måste stå i proportion till kvaliteten på de tjänster som tillhandahålls eleverna och måste vara förenlig med grunderna, principerna och metoderna för prissättning av varor och tjänster enligt prislagen.

Andra serviceavgifter för enskilda elever måste vara förenliga med lokala förhållanden. Om det sker en ökning jämfört med föregående år måste den förklaras, offentliggöras och vara transparent, och ha föräldrarnas samtycke.

Elever inför det nya läsåret och föräldrarna är oroliga för skolans intäkter

Foto: Ngoc Duong

Enhetliga studieavgifter för skolor i området

I ett samtal med Thanh Niens reporter sa Hoang Dinh Ke, chef för kultur- och samhällesdepartementet i Tam Thang-distriktet (HCMC), att distriktet, baserat på utbildningsdepartementets implementeringsinstruktioner, har begärt att 16 offentliga skolor ska införa en uppbördsavgift. Därefter kommer distriktet att utvärdera och utfärda ett enhetligt ramverk för uppbördsavgifter i området, varefter skolorna kommer att organisera implementeringen för läsåret 2025–2026.

Fru Nguyen Thi Minh Chau, rektor för Ly Thanh Tong Secondary School (Chanh Hung-distriktet, Ho Chi Minh-staden), sa att skolan har utvecklat och föreslagit insamlingsavgifter för detta läsår till distriktet i enlighet med föreskrifterna. Jämfört med föregående läsår föreslog Ly Thanh Tong School att höja måltidsavgiften med 1 000 VND (från 34 000 till 35 000 VND/måltid) och internatavgiften med 20 000 VND (från 220 000 till 240 000 VND/månad).

Enligt Ms. Chau fluktuerar den föreslagna ökningen av de två ovanstående posterna under 5–10 %, inom ramen för stadens bestämmelser. Men enligt bestämmelserna måste en ökning jämfört med föregående år förklaras, vara transparent och elevernas föräldrar måste ha sitt samtycke, så skolan har rapporterat lönen för 5 serveringspersonal och 6 kökspersonal för att föreslå en ökning av internatavgifterna.

"Skolan fastställer ovanstående avgiftsnivå för att ha finansiering för att stödja att behålla detta team efter varje läsår så att de kan återgå till att tillhandahålla internattjänster för eleverna", sa Ms. Chau.

Ledarna för utbildningsdepartementet begärde också att valkretsar, kommuner och specialzoner snarast utfärdar riktlinjer för inkomster och utgifter för utbildningsinstitutioner enligt deras ledningsnivåer. Baserat på den operativa planen, intäkts- och utgiftsberäkningar och föreslagna intäktsnivåer för varje utbildningsinstitution, beakta serviceintäkter, utbildningsstöd och andra intäkter utöver studieavgifter i enlighet med föreskrifter. Utifrån detta, enas om en intäktsram som är lämplig för den faktiska situationen på varje ort före implementering.

Hantera strikt rektorer som samlar in och spenderar pengar i strid med reglerna.

Utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden inrättade inspektionsgrupper för att granska intäkts- och utgiftssituationen i början av läsåret 2025–2026 på skolorna enligt ledningshierarkin, och omedelbart korrigera situationen med överdriven eller olaglig indrivning av avgifter. Det finns strikta sanktioner för rektorer vid utbildningsinstitutioner som samlar in och spenderar pengar i strid med bestämmelserna.

Herr Tran Khac Huy sade också att genom att nyligen ha fått grepp om situationen i Ho Chi Minh-staden har det framkommit information om ett fåtal skolor som inte korrekt har implementerat instruktionerna för att organisera insamlingen av avgifter i början av läsåret samt i arbetet med att mobilisera sponsring vid offentliga utbildningsinstitutioner, vilket skapar en negativ opinion gentemot utbildningssektorn. Utbildningsdepartementet begär att alla avgifter måste tillkännages fullständigt och offentligt skriftligen av skolan till föräldrar och elever. Låt inte föräldrakommittén genomföra enhetens insamlingsinnehåll, ändra absolut inte namnet och lägg inte godtyckligt till några ytterligare avgifter som uppstår utanför reglerna. Observera att förlänga tiden för att implementera avgifterna, organisera inte insamling av många avgifter samtidigt och följ fullt ut de föreskrivna ekonomiska förvaltningsordningarna.

Beträffande mobilisering, mottagande, hantering och användning av finansieringskällor kräver chefen för den ekonomiska planeringsavdelningen att skolorna planerar för att mobilisera finansiering och tydligt definierar innehåll, syfte, mottagare, budgetuppskattningar och genomförandeplaner för aktiviteter som kräver finansiering. Mobiliseringsplanen måste godkännas av kommunens, valkretsens eller utbildningsdepartementets folkkommitté (enligt ledningshierarkin) innan mobiliseringen organiseras och i en anda av frivillighet, inte utjämning, och inte genom att "missbruka finansiering" för att bli en obligatorisk inkomst.

Det är strängt förbjudet att utnyttja föräldrakommitténs namn för att samla in avgifter utanför reglerna.

Hur man samlar in skatter i de gamla områdena Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau?

Herr Tran Khac Huy sade att med den summa pengar som den gamla resolutionen från Folkrådet i provinserna Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau för att stödja elever i de två regionerna fortfarande gäller, kommer detta läsår att fortsätta tillämpas tills den avskaffas eller det finns en ersättningsresolution.

När det gäller intäkterna i listan över skolprogram är det inte nödvändigt att försöka genomföra allt innehåll. Organiseringen av utbildningsaktiviteter i skolprogrammet måste först baseras på planen, professionell vägledning och på elevernas behov, skolans lokaler och undervisningsförhållanden. "Det är inte så att vi inte organiserade förra året, men i år ser vi att resolutionen har en lista med regler, så vi måste genomföra den till varje pris", betonade herr Huy.

Källa: https://thanhnien.vn/cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-truong-phai-giai-trinh-neu-tang-muc-thu-185250922220114379.htm