Snarast lansera ett projekt om jobb för kommunala tjänstemän

Under en diskussion i gruppen på morgonen den 21 oktober föreslog nationalförsamlingsledamöter från grupp 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) att det är nödvändigt att snarast lansera ett projekt om befattningar för tjänstemän på kommunal nivå för att säkerställa att den tvådelade regeringsapparaten fungerar smidigare och mer effektivt.

Myndigheterna på kommunnivå är fortfarande "förvirrade" i att utföra sina uppgifter.

I grupper diskuterade nationalförsamlingens ledamöter och uppskattade högt resultaten av regeringens socioekonomiska inriktning och förvaltning under 2025 och hela perioden 2020-2025, med många enastående resultat. I synnerhet uppnåddes och överträffades de ekonomiska målen planen, makroekonomin var stabil och tillväxten förväntades nå 8 % eller mer. Detta är en konkret demonstration av hela partiets och folkets ansträngningar för att utföra uppgiften att uppnå socioekonomisk utveckling och förbättra människors livskvalitet.

Delegaterna uttryckte dock oro över hur den lokala förvaltningsapparaten med två nivåer fungerar, vilken fortfarande står inför många svårigheter och problem som behöver lösas snart.

Enligt nationalförsamlingsledamoten Hoang Thi Thanh Thuy ( Tay Ninh ) är kvaliteten på den offentliga personalen en av de frågor som behöver uppmärksammas efter att man effektiviserat och omorganiserat systemet. Antalet tjänstemän som går i pension enligt dekret 178 och andra system är faktiskt mycket stort, inklusive tjänstemän som är på toppen av sina yrkeskvalifikationer, sin arbetsförmåga och sin långa erfarenhet. Därför kommer denna våg av uppsägningar direkt att påverka kvaliteten på den offentliga personalen idag.

Nationalförsamlingens delegat Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) talar. Foto: Khanh Duy

Enligt delegaten Thuy är kommunnivån för närvarande decentraliserad och har delegerad ansvar för många uppgifter, medan det totala antalet anställda som är tilldelade kommuner och valkretsar är 32. Regeringen har ensam två departement med en mycket stor arbetsbörda men väldigt få anställda, nästan helt utan personal i många. Dessutom saknar vissa nya och unga kadrer erfarenhet, så det är mycket svårt att utföra uppgifter, vilket gör att kommunnivån blandas ihop med många andra uppgifter.

"Jag anser att regeringen snarast behöver lansera ett projekt om tjänster på kommunal nivå; höja lönerna för gräsrotstjänstemän; omvärdera kvaliteten på offentliga personalresurser för att ändra personalstrategin för att säkerställa att den tvånivåstyrda apparaten uppnår högsta effektivitet" - föreslog delegaten Thuy.

Ledamoten från nationalförsamlingen, Mai Van Hai (Thanh Hoa), bekräftade, i enighet med ovanstående förslag, att politbyrån och regeringen nyligen kontinuerligt har träffats och lett granskningen och hanteringen av svårigheter och problem i den lokala tvånivåapparatens verksamhet, men att det fortfarande finns problem som inte har lösts helt.

Nationalförsamlingens vice Mai Van Hai (Thanh Hoa) diskuterar i grupp. Foto: Khanh Duy

Vanligtvis har vissa kadrer på kommunnivå inte uppfyllt kraven för sina uppgifter; de kommunala och centrala databaserna är inte synkroniserade; kontorens arrangemang och utformning är inte riktigt lämplig, har inte utnyttjat sina funktioner fullt ut och orsakat många olägenheter för kadrernas och människornas resor.

Delegaten Mai Van Hai föreslog också: "Det är nödvändigt att snarast fastställa tjänstemän på kommunnivå för att underlätta arbetet med att utvärdera tjänstemän, rekrytera, byta ut och placera tjänstemän i nuvarande positioner som inte uppfyller arbetskraven."

Nationalförsamlingsdelegaten Le Thi Song An (Tay Ninh) talar vid gruppdiskussionen. Foto: Khanh Duy

Utifrån lokal praxis betonade nationalförsamlingsledamoten Le Thi Song An (Tay Ninh): den vanliga situationen efter sammanslagningen är att huvudkontoren är nedgångna, det finns brist på kontorsutrymme, och på vissa platser måste man hyra hus för att fungera som huvudkontor. Särskilt för nyetablerade kommuner som inte ligger i centrum av det gamla distriktet är de fysiska anläggningarna ännu svårare, särskilt i bergsområden och avlägsna områden. Därför föreslog delegaten Song An att det är nödvändigt att uppmärksamma investeringar på lämpligt och synkront sätt för att säkerställa att myndigheterna på kommunnivå fungerar.

Nationalförsamlingsledamoten Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) talar vid gruppdiskussionen. Foto: Khanh Duy

I sin kommentar till detta föreslog nationalförsamlingsledamoten Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) att regeringen snart borde slutföra decentraliseringen av makten, utfärda en enhetlig rättslig ram för den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen, särskilt kommunal förvaltning och särskilda ekonomiska zoner, öka initiativförmågan inom budget och personal samt ha en strikt, transparent och tydlig inspektions- och övervakningsmekanism.

Dessutom genomförs digital omvandling, kapaciteten för digital styrning stärks, data länkas mellan central och lokal nivå; samtidigt förbättras den lokala förvaltningskapaciteten, särskilt förvaltningen av den offentliga skulden, för att vara kompatibel med lokalt styre på två nivåer.

Förbättra kvaliteten på lagstiftningen

Under gruppdiskussionen diskuterade och utvärderade nationalförsamlingens ledamöter även det nuvarande arbetet med lagstiftning och tillämpning. Enligt ledamöterna har regeringen under den senaste mandatperioden lagt fram många viktiga lagförslag och resolutioner för nationalförsamlingen för behandling och offentliggörande. Detta visar att regeringen är starkt fokuserad på att förbättra kvaliteten på lagstiftning och tillämpning, bidra till att fullända rättssystemet och främja landets socioekonomiska utveckling.

Översikt över diskussionen i grupp 3. Foto: Khanh Duy

Delegaterna sade dock att det är nödvändigt att uppriktigt omvärdera kvaliteten på lagstiftningsarbetet, eftersom det för närvarande finns lagförslag som har antagits men har en mycket kort "livslängd" och ofta behöver ändras och kompletteras. Nationalförsamlingsledamoten Mai Van Hai (Thanh Hoa) sade att det är nödvändigt att fortsätta att tänka innovativt inom lagstiftningsarbetet; samtidigt förbättra kvaliteten på lagstiftningsarbetet för att säkerställa en stabil investerings- och affärsmiljö som uppfyller kraven på socioekonomisk utveckling under den nya perioden.

Enligt delegaterna är politbyråns resolution 66-NQ/TW om innovation inom lagstiftning och tillämpning inte bara ett strategiskt genombrott inom lagstiftning och tillämpning, utan också en bekräftelse på nationella reforminsatser som uppfyller landets utvecklingsbehov i den nya eran. Detta är en mekanism som är av särskilt intresse för lokala aktörer, men för närvarande finns det fortfarande inga riktlinjer för att genomföra resolutionen.

Angående denna fråga sa nationalförsamlingsledamoten Phan Thi My Dung (Tay Ninh) att genomförandet av vissa lagar och resolutioner på lokal nivå fortfarande möter många svårigheter och förvirring på grund av den långsamma eller ofullständiga utfärdandet av detaljerade vägledningsdokument. Dessutom är den nuvarande policyn att bygga i riktning mot ramlagar och starkt delegera befogenheter till regeringen och lokala ministerier och filialer att utfärda vägledningsdokument. Verkligheten är dock att ministerier och filialer utfärdar inkonsekventa, ojämna och överlappande riktlinjer, vilket leder till svårigheter att genomföra rättsliga policyer på lokal nivå.

Nationalförsamlingsdelegaten Phan Thi My Dung (Tay Ninh) talar vid gruppdiskussionen. Foto: Khanh Duy

Delegaten Dung föreslog att regeringen borde genomföra en allmän granskning för att bedöma det rättsliga värdet av dellagar om implementering av tvånivåstyre och socioekonomisk förvaltning så att lokala och regionala myndigheter har en grund för att effektivt genomföra centralregeringens instruktioner och förordningar.

Chefen för nationalförsamlingens delegation i Tay Ninh-provinsen, Pham Hung Thai, höll ett avslutande tal vid gruppdiskussionen. Foto: Khanh Duy

Förutom frågor om hur lokala myndigheter på två nivåer fungerar, utveckling och implementering av rättslig politik, uppmärksammade nationalförsamlingsledamöter från provinserna Thanh Hoa och Tay Ninh under gruppdiskussionen även de komplicerade fastighets- och obligationsmarknaderna, och den begränsade kontroll som påverkar ekonomin samt produktionen och affärsverksamheten.

Dessutom är den ekonomiska tillväxten inte riktigt hållbar på grund av beroendet av bearbetning, importerade råvaror och bristande lokalisering. Följaktligen sa delegaterna att regeringen behöver sätta upp mål för att förbättra ekonomins autonomi och konkurrenskraft för att säkerställa hållbar utveckling.

Källa: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html