Tidig förberedelse inför målet om 5 000 km motorväg

Även om det fortfarande är en del tid kvar innan den nya medellångsiktiga offentliga investeringsperioden börjar, har byggnadsministeriet utfärdat ett dokument som uppmanar kommuner att utveckla genomförandeplaner och föreslå behov för den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2026–2030 för motorvägsprojekt, för att säkerställa målet att ha 5 000 km motorvägar i hela landet senast 2030.

I samband med kapplöpningen mot målet att ha 3 000 km väg nationellt i slutskedet med en mycket hög sannolikhet att nå mållinjen, finns det åsikter om att byggnadsministeriet "oroar sig" för tidigt över målet för de kommande fem åren.

Faktum är att byggandet av nästan 2 700 km motorväg under perioden 2021–2025 har skapat en gynnsam grund för målet att bygga 2 000 km motorväg under perioden 2026–2030.

För det första har byggarbetsplatser med "3-skift, 4-skift", "trots solen, övervinna regnet", "bara arbeta, inte säga emot" lämnat värdefulla lärdomar för förvaltningsmyndigheter.

Det är lärdomen och erfarenheten av att mobilisera och fördela resurser av kapital och material; och att styra och verka för att genomföra stora och svåra uppgifter inom vägbyggen.

För det andra hjälper processen att främja decentralisering och delegering av makt också många orter att framgångsrikt fullgöra de uppgifter som investeringsförvaltningsmyndigheter och investerare utför inom vägbyggnation – ett område som för många år sedan ofta antogs vara Byggministeriets och dess anslutna enheters ansvar.

För det tredje har många byggentreprenörer efter nästan fyra års utbildning samlat på sig erfarenhet och kapacitet, och samtidigt bildat ett team av professionella och skickliga ingenjörer och tekniker, tillsammans med moderna maskiner och utrustning, som kan erövra nya vägprojekt med allt strängare krav på kvalitet och framsteg.

Det nya sammanhanget, både objektivt och subjektivt, medför dock också vissa utmaningar för byggandet och idrifttagandet av 5 000 km motorvägar fram till 2030, vilket fastställts i dokumenten från partipartiets 13:e nationella kongress.

Till skillnad från perioden 2021–2025, då transportministeriet (numera byggnadsministeriet) spelade den ledande rollen och genomförde policyn att främja decentralisering och delegering av makt till kommuner med mottot "kommunen bestämmer, kommunen gör, kommunen ansvarar", kommer kommunerna under perioden 2026–2030 att behöva resa sig för att spela rollen som nyckelkraft. Byggnadsministeriet kommer att prioritera resurser för att färdigställa de investerade motorvägarna i planeringsskala och organisera genomförandet av storskaliga järnvägsinfrastrukturprojekt, inklusive höghastighetsjärnvägslinjer.

Det bör tilläggas att byggnadsministeriet, i samband med prognoserna för investeringsbehoven för att utveckla transportinfrastruktur under perioden 2026–2030, har identifierat en lista över motorvägsprojekt som behöver fortsätta investeras i, varav de flesta är decentraliserade till folkkommittéerna i provinser och centralt drivna städer där rutten passerar som förvaltningsmyndighet.

Dessa projekt har antingen godkänts av behöriga myndigheter för att delegera befogenheter till lokala myndigheter som förvaltningsorgan, eller förväntas tilldelas lokala myndigheter som förvaltande investeringsorgan efter att byggnadsministeriet har slutfört förstudierapporten och lämnat in den till behöriga myndigheter för beslut om investeringspolicy.

Vid den 21:a sessionen rapporterade dock den statliga styrkommittén för viktiga nationella projekt och arbeten, centrala för transportsektorn, finansministeriet , att ett antal orter som utsetts till styrande organ eller behöriga myndigheter för motorvägsprojekt ännu inte har föreslagit behovet av centralt budgetkapital för att delta i projektet i den lokala medellångsiktiga offentliga investeringsplanen för perioden 2026-2030. Samtidigt är kapital inte bara det viktigaste villkoret för att motorvägsprojekt ska godkännas för investeringar, utan hjälper också budgetförvaltningsmyndigheter att utveckla planer och fördela resurser korrekt, vilket undviker spridda och ineffektiva investeringar.

För att ha en grund för att genomföra projekt under perioden 2026–2030, och säkerställa målet att ha 5 000 km motorväg i hela landet senast 2030, är ​​det därför brådskande att folkkommittéerna i provinser och centralt styrda städer granskar registreringen av behoven i de offentliga investeringsplanerna på medellång sikt för perioden 2026–2030; och snarast samordnar med finansministeriet och byggnadsministeriet för att utveckla genomförandeplaner och föreslå investeringsbehov för motorvägsprojekt som ännu inte har registrerade planer.

Dessutom är det nödvändigt att snabbt ordna kvalificerad och erfaren personal för att hantera projektet; utveckla en standardprocess för att organisera ersättning och sanering av plats, och samtidigt fullända tvånivåstyrningen enligt principen "6 tydliga": tydliga personer, tydligt arbete, tydlig tid, tydligt ansvar, tydliga produkter, tydlig befogenhet och organisera ett effektivt genomförande i samband med inspektion och tillsyn.

Detta är en viktig grund för att projekten i kategorin "5 000 km motorväg" ska kunna accelerera redan i den första fasen av den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen 2026–2030, nå mållinjen 1–2 år före schemat, vilket bidrar till ökad motivation för hela landet att framgångsrikt slutföra socioekonomiska utvecklingsuppgifter under den kommande perioden.

Källa: https://baodautu.vn/lo-som-cho-muc-tieu-5000-km-duong-cao-toc-d436935.html