Nationalförsamlingen röstade för att anta två lagar: skattelagen och lagen om sparsamhet och avfallsbekämpning.

Vid den 15:e nationalförsamlingens 10:e session på morgonen den 10 december antog nationalförsamlingen lagen om skatteförvaltning (ändrad), lagen om personlig inkomstskatt (ändrad) och lagen om besparing och bekämpning av avfall med en hög andel röster.

På morgonen den 10 december, med en majoritet av delegaterna som röstade för, antog nationalförsamlingen den ändrade lagen om skatteförvaltning, den ändrade lagen om personlig inkomstskatt och lagen om besparing och bekämpning av avfall.

Modernisering av skatteförvaltningen

Med 437 av 448 deltagande delegater som röstade för, vilket representerar 92,39 % av nationalförsamlingens totala delegater, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad).

Lagen om skatteförvaltning (ändrad) består av 9 kapitel och 53 artiklar, byggda på andan av omfattande innovation, vilket säkerställer fullständig institutionalisering av partiets, nationalförsamlingens och regeringens politik för institutionell reform, digital omvandling och modernisering av skatteförvaltningen, i enlighet med den nya organisationsmodellen för skattesektorn.

Lagen träder i kraft från och med den 1 juli 2026, men regler om skattehantering för företagshushåll, enskilda företag och elektroniska fakturor träder i kraft tidigare, från och med den 1 januari 2026.

Den ändrade skatteförvaltningslagen inför flera nya punkter. Följaktligen skärper lagen hanteringen av e-handelsskatter genom att kräva att e-handelsplattformar betalar skatt för säljares räkning.

Detta är en av de viktigaste åtgärderna för att bekämpa skatteundandragande i den digitala tidsåldern. Lagen föreskriver att utländska organisationer och individer som gör affärer på e-handelsplattformar är skattepliktiga.

Mer specifikt, för hushåll och privatpersoner som gör affärer på e-handelsplattformar med beställnings- och betalningsfunktioner, är plattformshanteringsorganisationen (inhemsk eller utländsk) ansvarig för att dra av, deklarera och betala skatter för säljarens räkning.

Denna förordning syftar till att förenkla förfarandena för människor och öka effektiviteten i budgetuppbörden.

Den nya lagen ändrar i synnerhet metoden för skattehantering för hushållsföretag. Följaktligen kommer metoden för skattehantering för hushållsföretag att genomgå en betydande förändring från och med den 1 januari 2026. Istället för att tillämpa en schablonskatt som tidigare kommer skatteberäkningen att baseras på faktiska genererade intäkter.

Skattemyndigheterna kommer att stödja automatiskt skapande av skattedeklarationer baserade på elektroniska fakturadata genererade från kassaregister och anslutna databaser från andra källor. Detta bidrar till ökad transparens i skatteskyldigheter och minimerar riskerna för skattebetalarna.

Nguyen Thi Hong, chef för Vietnams statsbank, talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dessutom utökar lagen tillämpningsområdet för de som omfattas av tillfälliga reseförbud för att förhindra skatteundandragande. Lagen möjliggör kompletterande deklarationer efter att skatterevisioner och inspektioner har avslutats; och främjar automatiska skatteåterbäringar och skattebefrielser.

När det gäller skuldsanering införs genom lagen en övergångsmekanism som möjliggör avskrivning av skulder som uppkommit före den 1 juli 2026, enligt nya regler. Detta bidrar till att helt och hållet lösa "fiktiva" skulder som är över 10 år gamla och inte längre kan drivas in från företag vars licenser har återkallats.

Officiell höjning av personligt avdrag.

Med 438 av 443 nationalförsamlingsledamöter som röstade för, vilket motsvarar 92,60 % av det totala antalet nationalförsamlingsledamöter, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om personlig inkomstskatt (ändrad).

Lagen om personlig inkomstskatt (ändrad) består av fyra kapitel och 30 artiklar med många nya punkter: höjning av familjeavdragen, justering av den progressiva skatteskalan och höjning av tröskeln för skattefria inkomster för företagshushåll till en mer lämplig nivå.

Lagen innehåller flera nya bestämmelser jämfört med den nuvarande lagen. Framför allt ökar lagen det personliga bidraget till 15,5 miljoner VND per månad. Som svar på feedback från nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens ledamöter har regeringen officiellt införlivat det nya personliga bidraget i lagen.

Mer specifikt kommer avdraget för skattebetalaren själv att öka till 15,5 miljoner VND/månad (istället för nuvarande 11 miljoner VND); avdraget för varje anhörig kommer att öka till 6,2 miljoner VND/månad (istället för nuvarande 4,4 miljoner VND); lagen ger regeringen i uppdrag att förelägga nationalförsamlingens ständiga kommitté att justera dessa nivåer i framtiden baserat på fluktuationer i priser och inkomster, vilket säkerställer flexibilitet i enlighet med den socioekonomiska situationen.

Lagen sänker även skattesatserna för löntagare i medelinkomstklassen. Den progressiva skatteskalan har reviderats för att minska skatteskulden och undvika kraftiga höjningar av skattesatserna mellan nivåerna.

En av de bestämmelser som uppmärksammades av nationalförsamlingens delegater under diskussionen om lagförslaget är skattepolitiken för företagshushåll.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen om personlig inkomstskatt (ändrad). (Foto: Doan Tan/VNA)

Som svar på yttranden från nationalförsamlingens ledamöter har det lagförslag som antagits av nationalförsamlingen höjt tröskeln för skattefria intäkter. Följaktligen höjs tröskeln för skattefria intäkter från nuvarande 100 miljoner VND (och 200 miljoner VND i tidigare lagförslag) till 500 miljoner VND/år. Således kommer företagshushåll med intäkter på 500 miljoner VND eller mindre inte att behöva betala personlig inkomstskatt.

För att hjälpa till att hantera guldmarknaden och bekämpa spekulation föreskriver lagen att personlig inkomstskatt ska tas ut på inkomster från överföring av guldtackor med en skattesats på 0,1 % på överföringspriset för varje transaktion.

För att skydda intressena hos de som hamstrar guld kommer regeringen dock att ange en skattegräns för guldtackor. Personer som köper och säljer guld för sparande eller förvaring under denna gräns kommer inte att beskattas.

Lagen utökar också omfattningen av skattebefrielser för att uppmuntra arbetskraft och innovation, såsom 100 % skattebefrielse på nattarbete och övertidsersättning (istället för att endast undanta den högre lönedelen som tidigare); ett 5-årigt skattebefrielse på inkomster från löner till högteknologisk personal och högkvalificerad personal inom digital teknikindustrin; och skattebefrielse på inkomster från den första överföringen av koldioxidkrediter och gröna obligationer.

Lagen förväntas träda i kraft generellt från och med den 1 juli 2026. För att hjälpa människor att dra nytta av de ökade familjeavdragen och de sänkta skattesatserna kommer dock regler relaterade till inkomster från löner, arvoden och näringsinkomst att tillämpas tidigare, från och med den 1 januari 2026.

Att göra avfallsförebyggande till en obligatorisk regel.

Med 433 av 440 delegater som röstade för, vilket motsvarar 91,54 % av det totala antalet delegater, antog nationalförsamlingen utkastet till lag om sparsamhet och avfallsbekämpning.

Lagen om besparing och bekämpning av avfall består av 6 kapitel och 38 artiklar. Jämfört med den nuvarande lagen om praktik för besparing och bekämpning av avfall från 2013 ändrar den nya lagen namn till "Lag om besparing och bekämpning av avfall".

Enligt regeringen syftar borttagandet av ordet "praxis" till att belysa hur brådskande och beslutsam det är i rådande sammanhang. Att spara och bekämpa avfall är inte bara en fråga om "praxis", utan måste bli en obligatorisk reglering, en social etisk standard och en avgörande faktor för att landet ska kunna gå in i en ny era.

Finansminister Nguyen Van Thang talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Lagen har flera anmärkningsvärda nyheter innehållsmässigt. Följaktligen definierar lagen tydligt tillämpningsområdet mellan den offentliga och privata sektorn, där regleringar för den statliga sektorn är obligatoriska, medan de för produktion, näringsliv och konsumtion uppmuntras, utan att i hög grad ingripa i den privata sektorns förvaltning och användning av resurser.

Lagen utvidgar och förtydligar begreppen "besparing" och "slöseri", där besparing inte bara innebär att man använder mindre än normen, utan även inkluderar "att använda rätt normer, standarder och regimer men uppnå resultat som är högre än det uppsatta målet". Slöseri definieras som att skapa hinder för socioekonomisk utveckling och gå miste om utvecklingsmöjligheter för landet.

Lagen institutionaliserar också partiregler och specificerar slösaktiga beteenden inom specifika områden såsom offentliga finanser; offentligt investeringskapital; resurser, energi; offentliga tillgångar... Detta hjälper till att tydligt identifiera beteenden som ska hanteras och undvika missförstånd kring lagstiftningsaktiviteter.

Lagen ägnar en specifik artikel åt att reglera rättigheter, skyldigheter och skyddsåtgärder för dem som bekämpar avfall och deras anhöriga (inklusive makar, föräldrar och barn). Denna förordning överensstämmer med politbyråns förordning nr 231-QĐ/TW, som säkerställer säkerheten och rättigheterna för dem som rapporterar eller exponerar avfall.

En ny och human aspekt av lagen finns i artiklarna 6 och 37, som tydligt skiljer mellan slösaktigt beteende på grund av oansvarighet och objektiva risker. Tjänstemän som är dynamiska, innovativa, kreativa och villiga att tänka utanför ramarna och agera för det gemensamma bästa, eller som accepterar risker inom vetenskaplig forskning, kommer att övervägas för undantag, avstående eller ansvarsbegränsning.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen om sparsamhet och avfallsbekämpning. (Foto: Doan Tan/VNA)

För att minska administrativa bördor och säkerställa en långsiktig vision föreskriver lagen att premiärministern ska offentliggöra en nationell strategi för avfallsförebyggande och -kontroll med en tioårig vision, istället för att bara inrätta ett program för att utöva sparsamhet och bekämpa avfall som tidigare.

Lagen föreskriver inrättandet av en nationell databas om sparande och avfallsbekämpning, som förvaltas enhetligt av regeringen; och utser den 31 maj varje år till "Nationell spar- och avfallsdag" för att sprida en sparkultur i hela samhället.

Lagen om sparande och bekämpning av avfall träder i kraft den 1 juli 2026. Lagen om sparande och bekämpning av avfall nr 44/2013/QH13 upphör att gälla från och med detta datum.

(VNA/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp