Att ta bort flaskhalsar i markförvaltningen:

Marklagen är en av de lagar med ett brett spektrum av reglering som direkt påverkar människor, företag och landets socioekonomiska utveckling. Enligt många experter kommer de senaste föreslagna justeringarna i lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i marklagen från 2024 att ha särskild betydelse för att undanröja "flaskhalsar" och syfta till att göra mark till en verkligt viktig resurs för utveckling.

De föreslagna ändringarna av lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 2024 års marklag kommer att stödja och uppmuntra investerare och bidra till att främja ekonomisk utveckling. Foto: Quang Thai

Stora reformer av markvärderingen.

En av de största förändringarna som uppmärksammats av allmänheten i lagförslaget som ändrar och kompletterar flera artiklar i 2024 års marklag är mekanismen för att fastställa markpriser. Den nuvarande marklagen delar upp markpriser i specifika markpriser och markpristabeller, som är tillämpliga vid arrende eller ändrad markanvändning. I praktiken uppstår dock många svårigheter, särskilt för hushåll och individer, vid ändrad markanvändning, eftersom denna kostnad ofta är mycket hög.

Enligt Mai Van Phan, biträdande chef för markförvaltningsavdelningen ( jordbruks- och miljöministeriet ), följer lagförslaget noggrant andan i centralkommitténs resolution nr 69-NQ/TƯ, som syftar till kraftfulla reformer av markvärdering och administrativa förfaranden inom marksektorn. Följaktligen kommer markpristabellen att bibehållas men kommer att justeras flexibelt med hjälp av koefficienter, som tillämpas beroende på syftet, såsom kompensation, markförvärv eller omvandling av markanvändning. Detta syftar till att både stödja människor med verkliga behov och uppmuntra investerare, vilket bidrar till ekonomisk utveckling. Därifrån syftar det till att säkerställa budgetintäkter, minska investeringskostnaderna och skapa gynnsamma förutsättningar för att attrahera företag.

"Om markavgifterna sätts för högt kommer investerare att vara ovilliga på grund av de höga kostnaderna. Men om de är för låga garanterar det inte intäkter för budgeten. Därför syftar denna lag till balans, flexibilitet och transparens", betonade Mai Van Phan.

Utkastet lägger också till tre fall där staten kan återkräva mark för socioekonomisk utveckling i nationellt och allmänt intresse. Ett sådant fall är: Om en investerare har nått en överenskommelse om markanvändningsrättigheter med över 75 % av markytan och antalet markanvändare, men en liten del fortfarande är oöverenskommen efter tidsfristen, kommer staten att återkräva det återstående området för att tilldela eller hyra ut det till investeraren.

Väntar på nya genombrott.

Efter att ha mottagit denna information bedömde ordföranden för Ho Chi Minh Citys fastighetsförening, Le Hoang Chau, att lagförslaget som ändrar och kompletterar flera artiklar i 2024 års marklag förväntas bli en viktig rättslig ram för landets nya utvecklingsfas, med ett proaktivt tillvägagångssätt i utarbetandet och värderingsprocessen, och genom att fullt ut lyssna på åsikter från forskare , företag och allmänheten. Det nya förslaget, om det genomförs, kommer att lösa problem för tusentals projekt som har stått stilla i många år. ”Vissa investerare har nått överenskommelser om 90–95 % av markytan men kan fortfarande inte slutföra markröjningen, vilket gör att projekt stannar av och mark går till spillo. Om de nya reglerna godkänns kommer många oavslutade projekt att ha möjlighet att återupplivas”, sa Le Hoang Chau.

Dessutom utökar utkastet även argumenten för markåterställning till att omfatta brådskande offentliga investeringsprojekt, projekt i frihandelszoner, internationella finanscentra, logistik, kulturindustrier och integrerade stads-, turism- och servicezoner... Representanter för näringslivet uppskattar detta ändringsförslag mycket och anser det vara en drivkraft för att attrahera investeringar.

Vietnams handelskammare och industrikammare (VCCI) föreslog dock att mekanismen för att fastställa markpriser i markförvärvsärenden behöver förtydligas för att undvika konflikter mellan markprislistan och tidigare överenskomna priser. VCCI noterade också att förordningen som anger att "provinsiella folkråd får besluta om andra socioekonomiska utvecklingsprojekt" skulle kunna leda till en alltför bred tillämpning och inte är helt förenlig med konstitutionens anda.

Den nuvarande marknadsbaserade markvärderingen orsakar svårigheter för människor som behöver omvandla sin mark till bostadsbruk, samt hindrar deras tillgång till socialt boende. Många hushåll använder mark som är blandad med trädgårds- och dammmark, och när de behöver omvandla den till bostadsmark möter de många svårigheter på grund av höga kostnader. Regeringskansliet utfärdade nyligen dokument nr 8160/VPCP-NN som förmedlar premiärminister Pham Minh Chinhs direktiv att tillmötesgå pressen och den allmänna opinionen angående de alltför höga ekonomiska skyldigheterna vid ändrad markanvändning, vilket påverkar försörjningen. I detta dokument gav premiärministern finansministeriet i uppdrag att, i samordning med jordbruks- och miljöministeriet och andra relevanta myndigheter, undersöka och föreslå lösningar med hjälp av markprisjusteringskoefficienter för att samla in markanvändningsavgifter på ett lämpligt och genomförbart sätt, och rapportera till premiärministern före den 10 september 2025.

Enligt Mai Van Phan, biträdande direktör för markförvaltningsavdelningen (jordbruks- och miljöministeriet), har regeringen, för att ta itu med problemet, tillsammans med att ändra marklagen och implementera kontroll- och eftergranskningsmekanismer för att förhindra missbruk i genomförandet, gett finansministeriet i uppdrag att utarbeta riktlinjer som anger att: Om personer ändrar markanvändningen inom den tilldelade markgränsen för bostäder, behöver de inte betala markanvändningsavgifter. Om de överskrider gränsen kommer de att betala en viss procentandel, från 30 % till 50 % beroende på fallet. Finansministeriet samlar för närvarande in feedback för att slutföra utkastet. För låginkomsttagare kommer tillgången till bostäder att kopplas till den policy för utveckling av socialt bostäder som förvaltas av byggnadsministeriet. Denna lösning säkerställer överensstämmelse med relaterade lagar och harmoniserar intressena hos dem vars mark exproprieras och de som ändrar markanvändningen.

Källa: https://hanoimoi.vn/thao-go-diem-nghen-trong-quan-ly-dat-dai-tao-dong-luc-phat-trien-715258.html