มาตรการคว่ำบาตรจากชาติตะวันตกไม่น่าจะทำให้เศรษฐกิจรัสเซียพังทลาย

จนถึงขณะนี้ การคว่ำบาตรยังไม่สามารถทำลาย เศรษฐกิจ ของรัสเซียได้ เนื่องจากมอสโกยังคงรักษารายได้จากการส่งออกจำนวนมาก และนโยบายของชาติตะวันตกยังคงมีข้อบกพร่อง

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ประกาศเมื่อวันที่ 18 กันยายนว่าเศรษฐกิจของรัสเซียฟื้นตัวเต็มที่แล้ว หลังจากเผชิญแรงกดดันด้านการคว่ำบาตรที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากฝ่ายตะวันตก

“อาจกล่าวได้ว่าขั้นตอนการฟื้นฟูเศรษฐกิจของรัสเซียเสร็จสิ้นแล้ว เราสามารถต้านทานแรงกดดันภายนอก จากการคว่ำบาตรอย่างไม่ลดละจากผู้นำตะวันตกและประเทศที่ไม่เป็นมิตรจำนวนหนึ่งได้” เขากล่าวในการประชุมร่างงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2024-2025

กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และธนาคารโลก (WB) คาดการณ์ว่า GDP ของรัสเซียจะลดลงในปีนี้ อย่างไรก็ตาม ในรายงานที่เผยแพร่เมื่อเดือนสิงหาคม ทั้งสององค์กรได้ปรับเพิ่มการคาดการณ์สำหรับเศรษฐกิจรัสเซีย โดยระบุว่า GDP ของประเทศจะเติบโต 1.2% และอาจไปถึง 2.5-2.8% ภายในสิ้นปีนี้

ความต้องการและการผลิตของผู้บริโภคชาวรัสเซียยังคงเติบโตอย่างดี แม้จะมีการคว่ำบาตร ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการค้าที่แข็งแกร่งและการผลิตทางอุตสาหกรรม รวมถึงรายได้จากพลังงานที่สูงเกินคาด

ลูกค้าชำระเงินที่ตลาดในเมืองออมสค์ของรัสเซียในปี 2021 ภาพ: รอยเตอร์ — ลูกค้าชำระเงินที่ตลาดในเมืองออมสค์ของรัสเซียในปี 2021 ภาพ: *รอยเตอร์*

ตามรายงานความมั่งคั่งทั่วโลกประจำเดือนสิงหาคมของธนาคารยูเนี่ยนแห่งสวิตเซอร์แลนด์ (UBS) ระบุว่าในปี 2022 รัสเซียมีความมั่งคั่งเพิ่มขึ้น 600,000 ล้านดอลลาร์ ในขณะที่สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรในยุโรปสูญเสียมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์

จำนวนเศรษฐีชาวรัสเซียเพิ่มขึ้นประมาณ 56,000 คน เป็น 408,000 คน ในช่วงเวลาดังกล่าว จำนวนคนรวยสุดของรัสเซียหรือผู้ที่มีทรัพย์สินสุทธิมากกว่า 50 ล้านดอลลาร์เพิ่มขึ้นมากกว่า 4,500 คน

ในขณะเดียวกัน รายงานระบุว่าภายในสิ้นปี 2022 จะมีผู้คนราวหนึ่งล้านคนที่ไม่ใช่เศรษฐีในสหรัฐฯ อีกต่อไป ในช่วงนี้เศรษฐกิจสหรัฐฯสูญเสียมูลค่าถึง 5.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม สหรัฐอเมริกายังคงมีสัดส่วนถึงร้อยละ 50 ของจำนวนเศรษฐีทั้งหมดทั่วโลก

ข่าวนี้มีแนวโน้มที่จะทำให้ผู้กำหนดนโยบายในโลกตะวันตกผิดหวัง เนื่องจากพวกเขาเชื่อว่ามาตรการคว่ำบาตรรอบที่ไม่เคยมีมาก่อนจะส่งผลให้เศรษฐกิจของรัสเซียพังทลาย ส่งผลกระทบต่อกลุ่มเศรษฐีที่ร่ำรวยที่สุดของประเทศ และทำให้มอสโกสูญเสียรายได้สำหรับใช้ในการรณรงค์ในยูเครน

ในรายงาน UBS ระบุว่ารัสเซียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่น่าจะเห็นการสร้างความมั่งคั่งเพิ่มขึ้นในปี 2022 แม้ว่ารัสเซียจะต้องอุทิศทรัพยากรให้กับสงครามในยูเครนก็ตาม

ตามที่ Janis Kluge ซึ่งเป็นนักวิจัยอาวุโสแห่งสถาบันเยอรมันด้านกิจการระหว่างประเทศและความมั่นคง (SWP) ที่กรุงเบอร์ลิน กล่าวว่า มอสโกว์สามารถพึ่งพารายได้จากการส่งออกจำนวนหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อนำมาเติมเงินในงบประมาณต่อไปในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าได้ ในช่วงครึ่งแรกของปี 2566 รัสเซียมีรายได้จากการส่งออกพลังงานมากกว่า 200,000 ล้านดอลลาร์ ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการนำเข้า

“แม้ว่าการจำกัดราคาน้ำมันของรัสเซียของกลุ่ม G7 จะได้ผล แต่มอสโกว์ก็ยังสามารถสร้างรายได้จากการส่งออกได้ราว 400,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี” Kluge กล่าว “ตราบใดที่ตลาดน้ำมันโลกยังคงมีอุปทานตึงตัว ชาติตะวันตกก็แทบไม่มีช่องทางในการเปลี่ยนแปลงใดๆ ทั้งสิ้น จำเป็นต้องเกิดภาวะเศรษฐกิจถดถอยทั่วโลกที่รุนแรงกว่านี้จึงจะเปลี่ยนแปลงเรื่องนี้ได้”

อุตสาหกรรมของรัสเซียยังคงต้องพึ่งพาเทคโนโลยีตะวันตก แต่แม้จะมีการคว่ำบาตร ประเทศยังคงสามารถซื้อส่วนประกอบสำคัญๆ จำนวนมากที่จำเป็นต่อการผลิตอาวุธได้ โดยการนำเข้าผ่านบุคคลที่สาม

ดูเหมือนว่ามอสโกจะตั้งเป้าหมายปัจจุบันไว้ที่การเพิ่มกำลังการผลิตอย่างรวดเร็ว การหาเครื่องจักรเพื่อประกอบสายการผลิตใหม่ทำได้ยากขึ้นเนื่องจากมาตรการคว่ำบาตร แต่การผลิตไม่ได้หยุดชะงักเนื่องจากการขาดแคลนส่วนประกอบหรือวัตถุดิบโดยทั่วไป Kluge กล่าว

ในเวทีระหว่างประเทศ ความพยายามของชาติตะวันตกที่จะแยกรัสเซียออกไปไม่ประสบผลสำเร็จตามที่คาดหวัง เนื่องจากประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากคัดค้านการป้องกันไม่ให้รัสเซียเข้าร่วมในฟอรัมระดับโลก ความสนใจในฟอรัม การทูต ที่เกี่ยวข้องกับรัสเซีย เช่น BRICS เพิ่มขึ้น

“แม้จะเป็นเพียงสัญลักษณ์ แต่การกระทำเช่นนี้ก็จำกัดความพยายามของชาติตะวันตกที่จะแยกรัสเซียออกจากกันอย่างมาก” Kluge แสดงความคิดเห็น

รัสเซียยังได้รับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจจากหลายฝ่ายด้วย แม้ว่าปักกิ่งจะยกระดับความร่วมมือด้านเทคโนโลยีกับมอสโก แต่การตัดสินใจของซาอุดีอาระเบียที่จะลดการผลิตน้ำมันก็ส่งผลดีต่อรัสเซียในเวลาที่เหมาะสม ช่วยให้รัสเซียสามารถรักษารายได้จากน้ำมันในระดับสูงได้ แม้จะมีการคว่ำบาตรก็ตาม

ตามที่ Yuri Fedorov ผู้เชี่ยวชาญด้านการทหารและศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยปราก สาธารณรัฐเช็ก กล่าว ชาติตะวันตกไม่ควรพูดเกินจริงเกี่ยวกับผลกระทบของการคว่ำบาตรต่อเศรษฐกิจของรัสเซีย

“ประธานาธิบดีปูตินมีเงินเพียงพอที่จะทำสงครามต่อไปได้อีกหลายปี และคนรัสเซียส่วนใหญ่ก็เตรียมใจไว้แล้วสำหรับเรื่องนั้น” เขากล่าว

“คำถามอีกประการหนึ่งก็คือ มาตรการคว่ำบาตรที่มุ่งเป้าไปที่การปิดกั้นการจัดหาอุปกรณ์ทางทหาร อุปกรณ์ใช้งานสองทาง หรืออุปกรณ์ไมโครอิเล็กทรอนิกส์ให้กับรัสเซียมีความเข้มงวดแค่ไหน” เฟโดรอฟกล่าว “นี่เป็นจุดอ่อนในนโยบายของชาติตะวันตก เพราะเราต่างรู้ดีว่าแม้รัสเซียจะยังทำเงินได้ในพื้นที่สีเทา ฉันคิดว่าชาติตะวันตกควรต้องกังวลเกี่ยวกับการตัดอุปทานของผลิตภัณฑ์ทางการทหารหรือผลิตภัณฑ์ที่ใช้ได้สองทางเหล่านี้โดยสิ้นเชิง”

ประธานาธิบดีปูตินจัดการประชุมทางวิดีโอกับตัวแทนภาคธุรกิจและเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมการประชุมฟอรัมเศรษฐกิจตะวันออกครั้งที่ 8 ในเมืองวลาดิวอสต็อก ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 12 กันยายน ภาพ: Reuters — ประธานาธิบดีปูตินจัดการประชุมทางวิดีโอกับตัวแทนภาคธุรกิจและเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมการประชุมฟอรัมเศรษฐกิจตะวันออกครั้งที่ 8 ในเมืองวลาดิวอสต็อก ประเทศรัสเซีย เมื่อวันที่ 12 กันยายน ภาพ: *Reuters*

เขากล่าวว่ามาตรฐานการครองชีพในรัสเซียอาจลดลง แต่ไม่เร็วเท่าที่คาดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเมืองใหญ่ ในจังหวัดต่างๆ มาตรฐานการครองชีพที่ตกต่ำลงทำให้ผู้ชายหลายคนสมัครเข้าร่วมรบในยูเครน ซึ่งพวกเขาจะได้รับเงินเดือนงามๆ

เฟโดรอฟเน้นย้ำว่าฝ่ายตะวันตก "ไม่ควรมีความหวังมากเกินไปกับความอ่อนล้าของเศรษฐกิจรัสเซีย" “กระบวนการนี้ไม่เร็วพอ” เขากล่าว

Tom Keatinge ผู้อำนวยการศูนย์ความมั่นคงและอาชญากรรมทางการเงินแห่ง Royal United Services Institute (RUSI) ให้ความเห็นว่า "นโยบายคว่ำบาตรของชาติตะวันตกในปัจจุบันยังมีช่องโหว่มากมาย"

ประการแรกคือระบบการเงิน โดยช่องทางการธนาคารที่ใช้ในการติดต่อกับรัสเซียยังคงอยู่ในตะวันตก เขากล่าว “เป็นเรื่องยากมากสำหรับธนาคารในโลกตะวันตกที่จะรู้ว่าการชำระเงินจะไปอยู่ที่ใด” Keatinge กล่าว “มีความเสี่ยงอยู่เสมอที่การส่งออกยาหรือสินค้าที่คล้ายคลึงกันอาจทำหน้าที่เป็นข้อปกปิดการกระทำที่อันตรายยิ่งกว่า”

นอกจากนี้ ภาคส่วนบางส่วนของเศรษฐกิจรัสเซียยังไม่ถูกคว่ำบาตรหรือไม่ต้องถูกคว่ำบาตร

เพชรเป็นตัวอย่างหนึ่ง แม้ว่าสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรจะกำหนดข้อจำกัดต่อเพชรรัสเซีย แต่สหภาพยุโรป (EU) ยังคงไม่นำอัญมณีเหล่านี้เข้าในรายการคว่ำบาตร ซึ่งจะทำให้รัสเซีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตเพชรรายใหญ่ที่สุดในโลก ยังคงสามารถเข้าถึงตลาดสำคัญแห่งหนึ่งต่อไปได้

“รัฐบาลกำลังพยายามหาวิธีอุดช่องโหว่เหล่านี้โดยไม่กระทบกับเงินในกระเป๋าของพวกเขามากเกินไป” คีทิงกล่าว

Keatinge กล่าวว่าการค้าบางประเภทกับรัสเซียนั้น “ยากที่จะลดได้มาก เช่น การซื้อเชื้อเพลิงนิวเคลียร์”

รายงานของสื่อในเดือนสิงหาคมระบุว่ารัสเซียได้รับเงินหลายร้อยล้านดอลลาร์จากการขายเชื้อเพลิงนิวเคลียร์ให้กับสหรัฐอเมริกาและยุโรป ซึ่งเป็นประเทศที่ต้องพึ่งพามอสโกในการจัดหาเชื้อเพลิงอย่างสมบูรณ์

แม้จะยินดีกับการตรวจสอบสิ่งที่ขาดหายไปจากนโยบายการคว่ำบาตร แต่ Mark Harrison ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านเศรษฐศาสตร์ที่มหาวิทยาลัย Warwick กล่าวว่าสิ่งสำคัญคือฝ่ายตะวันตกควรดำเนินการ

“เป้าหมายที่แท้จริงคือการเพิ่มต้นทุนให้กับรัสเซียโดยบังคับให้พวกเขาปรับตัว การปิดกั้นเศรษฐกิจของรัสเซียเป็นไปไม่ได้” เขากล่าว “สิ่งที่เราทำได้คือการทำให้การเชื่อมต่อกับส่วนอื่นๆ ของโลกมอสโกมีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น”

หวู่ ฮวง (ตามรายงานของ Euronews, UTV, Moscow Times )

ลิงค์ที่มา