กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ออกพระราชกฤษฎีกาซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง 'เพื่อใช้งานทันที'

เมื่อวันที่ 10 เมษายน ณ กรุงฮานอย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้จัดการประชุมคณะกรรมการร่างเพื่อสร้าง พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยสัญญาซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Nguyen Hong Dien เป็นประธาน

Bộ trưởng Bộ Công thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì xây dựng Nghị định cơ chế mua bán điện trực tiếp — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน เป็นประธานในการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยกลไกการซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง

พระราชกฤษฎีกาจะต้องมีผลบังคับใช้ทันที

ตามมติของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า คณะกรรมการร่างกฤษฎีกาประกอบด้วยสมาชิก 20 คน ซึ่งประกอบด้วย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า สำนักงานรัฐบาล กระทรวงยุติธรรม กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กระทรวงการคลัง กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม สมาพันธ์อุตสาหกรรมและการค้าเวียดนาม (VCCI) และสมาคมคุ้มครองผู้บริโภคแห่งเวียดนาม โดยมีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ซิงห์ นัท ตัน เป็นหัวหน้าคณะกรรมการ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้พัฒนาร่างพระราชบัญญัติ DPPA มาตั้งแต่ปี 2562 โดยปรึกษาหารือกับที่ปรึกษาทั้งในและต่างประเทศเกี่ยวกับเนื้อหาสำคัญหลายประการ จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ตกลงร่วมกันที่จะพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้ และมอบหมายให้กระทรวงเป็นผู้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกา

ในการประชุม สมาชิกได้ร่วมแสดงความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกา DPPA นายเดาว อันห์ ตวน รองเลขาธิการ VCCI กล่าวว่า การพัฒนาพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้จะช่วยแก้ปัญหาสองประการ ได้แก่ รากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับโครงการ และแผนการเงินผ่านกลไกการส่งมอบ ณ จุดส่งมอบ

นาย Trinh Quoc Vu รองอธิบดีกรมส่งเสริมการประหยัดพลังงานและการพัฒนาอย่างยั่งยืน กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวควรพิจารณาขยายการมีส่วนร่วมของพลังงานประเภทอื่นๆ แทนที่จะจำกัดอยู่เพียงโรงไฟฟ้าพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์เท่านั้น

นายทรานเวียตฮวา ผู้อำนวยการสำนักงานกำกับดูแลกิจการไฟฟ้า กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกา DPPA ไม่สามารถแยกออกจากกลไกการพัฒนาไฟฟ้าและราคาไฟฟ้า รวมถึงราคาส่งไฟฟ้าได้ และจะต้องสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการวางแผนและการลงทุน...

นายเหงียน ฮอง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า แนวทางของนายกรัฐมนตรีในการพัฒนาพระราชกฤษฎีกา DPPA ถือเป็นประเด็นเร่งด่วนอย่างยิ่งสำหรับเวียดนามและนักลงทุนต่างชาติ หากไม่มีกลไกจูงใจ การลงทุนในทรัพยากรจะล่าช้าและไม่สามารถรับประกันความมั่นคงด้านไฟฟ้าของประเทศในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าได้

รัฐมนตรีเหงียน ฮ่อง เดียน เน้นย้ำถึงข้อกำหนดของคณะกรรมการร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำว่า กฎหมาย DPPA จะต้องร่างขึ้นตามแนวทางของนายกรัฐมนตรี โดยดำเนินการอย่างเร่งด่วนด้วยกลไกที่สั้นลง แต่ต้องเป็นไปตามกฎหมาย ร่นระยะเวลา และต้องมั่นใจในคุณภาพ

“พระราชกฤษฎีกานี้จะต้องได้รับการออกแบบให้สามารถใช้งานได้ทันที ไม่ใช่เป็นพระราชกฤษฎีกาแบบกรอบหรือแบบกรอบ” นายเดียนกล่าว

จะมีกลไกราคาซื้อขายไฟฟ้าผ่านระบบไฟฟ้าแห่งชาติ

นายเหงียน ฮ่อง เดียน กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกา DPPA ส่งเสริมการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ส่งเสริมผู้ผลิตพลังงานสะอาด และครอบคลุม 5 ประเด็น

ประการแรกคือกลไกราคา ได้แก่ ราคาส่ง ราคาผลิต ราคาจำหน่าย ฯลฯ และผ่านกลไกราคานี้เพื่อใช้ในการกำกับดูแล

ประการที่สองคือผ่านกระบวนการบริหารจัดการเพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ประการที่สามคือการจัดซื้อวัตถุ ซึ่งสามารถขยายไปยังวัตถุอื่นๆ เพิ่มเติมได้ ไม่ใช่แค่หน่วยการผลิตหรือประเภทอื่นๆ หากจำเป็น

ประการที่สี่ สำหรับวัตถุประสงค์ในการขาย จำเป็นต้องพิจารณา ประการที่ห้า เกี่ยวกับความจุ ควรพิจารณาการเปิดในทิศทางที่ไม่จำกัด แต่จำเป็นต้องคำนวณว่าจะอำนวยความสะดวกให้กับปัญหาการส่งสัญญาณอย่างไร

นอกจากนี้ นายเหงียน ฮ่อง เดียน ได้เสนอให้พระราชกฤษฎีกา DPPA จะต้องคำนึงถึงกลไกราคาในกรณีการซื้อขายไฟฟ้าผ่านระบบไฟฟ้าแห่งชาติด้วย

เมื่อสรุปการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ขอให้คณะกรรมการร่างร่างส่งความเห็นไปยังสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการไฟฟ้า (กฟผ.) เพื่อพิจารณาอนุมัติภายในวันที่ 12 เมษายนเป็นอย่างช้าที่สุด “ร่างฉบับแรกต้องเผยแพร่ภายในวันที่ 15 เมษายนเป็นอย่างช้าที่สุด เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากสาธารณชน คาดว่าร่างฉบับนี้จะนำเสนอต่อรัฐบาลภายในสิ้นเดือนเมษายนและต้นเดือนพฤษภาคม” นายเดียนกล่าว

ลิงค์ที่มา