เพิ่มกลไกใหม่เพื่อพัฒนาระบบการสรรหาและบริหารจัดการข้าราชการ

ในการเข้าร่วมการอภิปรายกลุ่มที่ 1 ผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภาแห่งชาติฮานอยประเมินว่าร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม) ได้สืบทอดกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง แก้ไขและเพิ่มเติมกลไกใหม่ๆ มากมายเพื่อปรับปรุงการสรรหา การใช้ และการจัดการพนักงานภาครัฐตามตำแหน่งงานที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างและการพัฒนาคุณภาพของเจ้าหน้าที่

เมื่อเช้าวันที่ 22 ตุลาคม รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายการบินพลเรือนเวียดนาม (แก้ไขเพิ่มเติม) และร่างกฎหมายว่าด้วยพนักงานภาครัฐ (แก้ไขเพิ่มเติม)

ผู้แทนรัฐสภา Pham Thi Thanh Mai กล่าวสุนทรพจน์

สมาชิกรัฐสภา ฮานอย ได้ให้ความเห็นเพิ่มเติมเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไข) โดยรับทราบและชื่นชมร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมด้วยประเด็นใหม่ๆ ที่มีความก้าวหน้าหลายประการ เช่น การบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งงาน การแยกกลุ่มชื่อที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน การเอาชนะปัญหาความแตกต่างของการจ่ายเงินเดือนและการใช้ข้าราชการพลเรือนโดยเฉลี่ย

นอกจากนี้ กลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจยังได้รับการขยายขอบเขต ควบคู่ไปกับความรับผิดชอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับหัวหน้าหน่วยงานบริการสาธารณะ กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการประเมินผลข้าราชการพลเรือนแบบหลายมิติ ซึ่งเชื่อมโยงกับรายได้ การบริหารงานบุคคล บุคลากร และการปรับปรุงการประเมินผลให้เป็นระบบกลาง เพื่อส่งเสริมความโปร่งใส...

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฟอง ถวี กล่าวปราศรัย

ในการอภิปราย นายเหงียน เฟือง ถวี รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ควรมีข้อบังคับเกี่ยวกับหน่วยงานภาครัฐ เนื่องจากเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดองค์กรของหน่วยงานและสถานที่ทำงานของข้าราชการต้องได้รับการกำหนดไว้ในเอกสารทางกฎหมายแยกต่างหากเกี่ยวกับหน่วยงานภาครัฐ นอกจากนี้ ผู้แทนยังกล่าวว่า มติของคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาว่าด้วยการกำกับดูแลเฉพาะเรื่องการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐในปี พ.ศ. 2567 ได้เรียกร้องให้ รัฐบาล กำกับดูแลการวิจัยและพัฒนากฎหมายทั่วไปที่ควบคุมหน่วยงานภาครัฐและหน่วยงานที่ไม่ใช่ภาครัฐ

รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน เฟือง ถวี เสนอให้กำหนดขอบเขตของสัญญาจ้างงานแบบมีกำหนดระยะเวลาและแบบไม่มีกำหนดระยะเวลาของข้าราชการพลเรือนให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน ควรมีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับอัตราการประเมินผลงานโดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงาน และบทบาทโดยตรงของผลการประเมินผลงานในการตัดสินใจเกี่ยวกับเงินเดือน โบนัส รายได้เสริม การวางแผน การแต่งตั้ง การฝึกอบรม และการเลิกจ้าง

“จำเป็นต้องมีกรอบเกณฑ์การประเมิน KPI ระดับชาติแบบรวมศูนย์และระบบการประเมินข้าราชการพลเรือนแบบอิเล็กทรอนิกส์แบบซิงโครนัสเพื่อสร้างฐานข้อมูลระดับชาติ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและสามารถตรวจสอบได้” นายเหงียน ฟอง ถวี รองผู้แทนรัฐสภากล่าว

เกี่ยวกับวิธีการสรรหาข้าราชการพลเรือน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหลายคนยังกล่าวด้วยว่า เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในการดำเนินการจริง หน่วยงานร่างควรศึกษาและเพิ่มเติมกลไกการจัดลำดับความสำคัญให้ชัดเจนยิ่งขึ้น เล ญัต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้เสนอให้พิจารณานโยบายพิเศษ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาและสรรหาข้าราชการพลเรือนกลุ่มชาติพันธุ์น้อย และข้าราชการพลเรือนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา เกาะ และเขตชายแดน

“จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการสรรหา ฝึกอบรม และพัฒนาบุคลากรในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งชนกลุ่มน้อย เพื่อฝึกอบรมทีมข้าราชการที่เข้าใจขนบธรรมเนียม ประเพณี ภาษา และมีความผูกพันกับท้องถิ่นในระยะยาว ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนากลไกการปฏิบัติพิเศษให้สมบูรณ์แบบ ซึ่งรวมถึงค่าเบี้ยเลี้ยง ค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ การสนับสนุนที่อยู่อาศัยสาธารณะ การฝึกอบรม การพัฒนา และการหมุนเวียนที่เหมาะสม เพื่อดึงดูดและรักษาข้าราชการที่มีความสามารถซึ่งอาสาทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา” เล นัท แถ่ง รองเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเน้นย้ำ

รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Truong Xuan Cu กล่าวสุนทรพจน์

ขณะเดียวกัน ผู้แทน Truong Xuan Cu ได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับกฎระเบียบการสรรหาข้าราชการ โดยกล่าวว่า แม้ว่าจะมีการกำหนดเกณฑ์การสรรหาไว้แล้ว แต่หากเกณฑ์เหล่านั้นไม่เป็นที่เปิดเผยและโปร่งใส ก็อาจเกิดผลเสียได้ง่าย “บัณฑิตที่สำเร็จการศึกษาดีเยี่ยมต้องได้รับการทดสอบเพื่อคัดเลือกบุคลากรที่มีความรู้ ทักษะ และคุณวุฒิที่ยอดเยี่ยมอย่างแท้จริง” ผู้แทน Truong Xuan Cu กล่าว

นอกจากนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังกล่าวว่า ร่างพระราชบัญญัติพนักงานราชการ (ฉบับแก้ไข) ได้สืบทอดระเบียบที่เกี่ยวข้อง แก้ไขระเบียบที่ไม่เหมาะสม เพิ่มกลไกใหม่ๆ เพื่อพัฒนาการคัดเลือก การใช้ และการบริหารจัดการพนักงานราชการตามตำแหน่งงาน ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของทีมงาน ขณะเดียวกัน ยังสร้างความเชื่อมโยงในการใช้ทรัพยากรบุคคลระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องกับการดึงดูดและการใช้ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ส่งเสริมกลไกการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจระหว่างส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น ระหว่างหน่วยงานบริหารของหน่วยบริการสาธารณะและหัวหน้าหน่วยบริการ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-moi-de-hoan-thien-cong-tac-tuyen-dung-va-quan-ly-vien-chuc-10392420.html