การปรับปรุงกรอบกฎหมายเพื่อการศึกษาที่ยุติธรรม มีมนุษยธรรม และทันสมัยอย่างแท้จริง

ศาสตราจารย์ ดร. ไท วัน ถั่นห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน เข้าร่วมการอภิปรายในกลุ่มที่ 7 (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอานและจังหวัดลัมดง) ในช่วงบ่ายของวันที่ 22 ตุลาคมที่ผ่านมา ศาสตราจารย์ ดร. ไท วัน ถันห์ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเหงะอาน กล่าวว่า ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการศึกษา กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (แก้ไขแล้ว) และกฎหมายว่าด้วยการอาชีวศึกษา (แก้ไขแล้ว) มีหลายประเด็นที่เป็นนวัตกรรมและมีมนุษยธรรม โดยมุ่งเป้าไปที่การสร้างระบบการศึกษาที่ยุติธรรม ทันสมัย ​​และมุ่งเน้นผู้เรียน อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องปรับปรุงกรอบกฎหมายสำหรับการศึกษาให้สมบูรณ์แบบในทิศทางที่ทันสมัย ​​เป็นรูปธรรม สอดคล้อง และมีความเป็นไปได้

การขยายโอกาสการเรียนรู้ให้กับนักเรียนทุกคน

ผู้แทนไทย วัน ถันห์ ประเมินว่าร่างกฎหมาย การศึกษา (แก้ไข) แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการคิดเชิงนวัตกรรมพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน 3 ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การขยายการศึกษาภาคบังคับไปจนถึงสิ้นสุดระดับมัธยมต้น การยกเลิกการสอบและประกาศนียบัตรการสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมต้น และการจัดตั้งระบบโรงเรียนอาชีวศึกษาในแผนงานเพื่อรวมระบบการศึกษาระดับชาติ

ผู้แทนกล่าวว่า การขยายการศึกษาภาคบังคับจากระดับประถมศึกษาไปสู่ระดับมัธยมศึกษาเป็นก้าวสำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยเป็นพิเศษของรัฐที่มีต่อคนรุ่นใหม่ และยืนยันถึงความมุ่งมั่นที่จะไม่ทอดทิ้งนักเรียนคนใดไว้ข้างหลังในกระบวนการเรียนรู้ เมื่อโรงเรียนมัธยมศึกษากลายเป็นภาคบังคับ ความรับผิดชอบจึงตกเป็นของนักเรียนและครอบครัวไม่เพียงแต่นักเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงรัฐ ภาคการศึกษา และหน่วยงานทุกระดับชั้น ในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับนักเรียนทุกคนในการศึกษาและการศึกษาอย่างมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนเน้นย้ำว่าการขยายขอบเขตการศึกษานี้จำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง ตั้งแต่การยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน ทุนการศึกษา การสนับสนุนเครื่องมือการเรียนรู้ ไปจนถึงการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวก บุคลากร และวัสดุอุปกรณ์การเรียนรู้ในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และด้อยโอกาส เมื่อนั้นการศึกษาภาคบังคับจึงจะมีความเป็นธรรมและเป็นไปได้อย่างแท้จริง

ประเด็นสำคัญใหม่ที่ผู้แทนกล่าวถึงคือการยกเลิกการสอบและใบประกาศนียบัตรสำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น โดยแทนที่ด้วยใบประกาศนียบัตรที่ออกโดยผู้อำนวยการโรงเรียน... ผู้แทนกล่าวว่านี่เป็นการปฏิรูปที่สมเหตุสมผลและมีมนุษยธรรม ทั้งในด้านการปรับปรุงกระบวนการบริหารและหลีกเลี่ยงพิธีการในการประเมินผล ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาคุณค่าทางกฎหมายและความโปร่งใสของกระบวนการเรียนรู้ การมอบอำนาจให้ผู้อำนวยการโรงเรียนออกใบประกาศนียบัตรยังหมายถึงการเพิ่มความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษา ซึ่งจำเป็นต้องมีกลไกการตรวจสอบ การติดตาม และความรับผิดชอบที่ชัดเจน เพื่อให้เกิดความสอดคล้องกันทั่วประเทศ

ผู้แทนรัฐสภาไทยวันถั่น ( เหงะอาน ) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่ามถัง

นอกจากนี้ ผู้แทน Thai Van Thanh ยังได้เน้นย้ำเป็นพิเศษถึงการจัดตั้งระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษาในแผนงานเพื่อการสร้างสรรค์นวัตกรรมโดยรวมของระบบการศึกษาระดับชาติ... ตามที่ผู้แทนกล่าวว่า นี่เป็นทิศทางที่มีความสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยปรับปรุงกระบวนการเรียนรู้ตั้งแต่เนิ่นๆ ขยายโอกาสการเรียนรู้ ลดช่องว่างระหว่างการศึกษาทั่วไปและการศึกษาอาชีวศึกษา และในเวลาเดียวกันก็ตอบสนองความต้องการทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม

ผู้แทนเสนอแนะให้รัฐบาลกำหนดกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับกรอบหลักสูตร กลไกการเชื่อมโยง และอำนาจในการมอบปริญญา เพื่อให้แน่ใจว่าผู้สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีวศึกษาจะมีสิทธิ์ศึกษาต่อในวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยหากต้องการ... ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องสร้างกลไกการตรวจสอบและควบคุมคุณภาพแบบรวมศูนย์ เพื่อให้โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายสายอาชีวศึกษาสามารถเป็นสะพานเชื่อมระหว่างการศึกษาทั่วไปและตลาดแรงงานได้อย่างแท้จริง โดยมีส่วนสนับสนุนในการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลรุ่นเยาว์ด้วยทักษะ จริยธรรม และรูปแบบอุตสาหกรรม

“ควบคู่ไปกับการขยายขอบเขตการฝึกอบรม จำเป็นต้องวางแผนเครือข่ายโรงเรียนอาชีวศึกษาในระดับอุดมศึกษาอย่างสมเหตุสมผล ให้แน่ใจว่าเป็นไปตามแผนของอุตสาหกรรม ระดับภูมิภาค และระดับท้องถิ่น หลีกเลี่ยงการกระจายและการซ้ำซ้อน และปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรการลงทุน” ผู้แทนเน้นย้ำ

การรวมโครงการเพื่อเพิ่มอำนาจปกครองตนเองในท้องถิ่น

ในฐานะผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอาน รองเลขาธิการรัฐสภาไท วัน ถั่ญ ให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับหลักสูตรและตำราเรียน ขณะเดียวกันก็เน้นย้ำว่าการรวมตำราเรียนทั่วประเทศเป็นนโยบายที่ถูกต้องและจำเป็น

ตามที่ผู้แทนกล่าว การรวมกันครั้งนี้ไม่เพียงแต่ทำให้แน่ใจถึงการเข้าถึงที่เท่าเทียมกันสำหรับนักเรียนในทุกภูมิภาคเท่านั้น แต่ยังช่วยอำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการของรัฐ ทำให้เกิดความสอดคล้องกันในการบริหารโรงเรียน การสอน และแม้แต่การโอนย้ายนักเรียนอีกด้วย

การซิงโครไนซ์หลักสูตรและสื่อการเรียนรู้ยังช่วยให้ผู้ปกครอง ครู และสถาบันการศึกษาสามารถจัดการการสอนและการเรียนรู้ได้สะดวกยิ่งขึ้น ลดแรงกดดันในการเลือกหนังสือ และสร้างความเท่าเทียมกันในการเรียนรู้ทั่วประเทศ

ในส่วนของโครงการการศึกษาท้องถิ่น ผู้แทนได้แสดงความเห็นด้วยกับกฎระเบียบใหม่ในร่างกฎหมายที่ให้ท้องถิ่นมีอำนาจในการพัฒนา ประเมินผล เผยแพร่ และจัดการพิมพ์โครงการการศึกษาท้องถิ่น... ผู้แทนให้ความเห็นว่านี่เป็นขั้นตอนการกระจายอำนาจที่สมเหตุสมผล แสดงให้เห็นถึงความไว้วางใจและความรับผิดชอบของรัฐบาลกลางที่มีต่อท้องถิ่น ช่วยให้จังหวัดและเมืองต่างๆ มีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการรวบรวมเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ และอัตลักษณ์ของภูมิภาค ขณะเดียวกันก็ให้มีความยืดหยุ่นและใช้งานได้จริง

ก่อนหน้านี้ แม้ว่าท้องถิ่นต่างๆ จะจัดทำเนื้อหาการศึกษาของตนเอง แต่ก็ยังต้องส่งให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมตรวจสอบ ซึ่งนำไปสู่ความล่าช้า ขาดแคลนหนังสือ และหลายแห่งถึงขั้นต้องใช้เอกสารถ่ายเอกสาร เมื่อมีการประกาศใช้กฎหมายใหม่ การกำหนดอำนาจหน้าที่ของท้องถิ่นอย่างชัดเจนจะช่วยให้ท้องถิ่นต่างๆ มีความกระตือรือร้นมากขึ้น ลดขั้นตอน และตอบสนองความต้องการด้านการเรียนการสอนได้อย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงต้นปีการศึกษา

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายใหม่นี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้แทนได้เสนอแนะให้รัฐบาลออกแนวปฏิบัติเฉพาะเกี่ยวกับกลไกการพิมพ์ แหล่งเงินทุน หรือกลไกการประชาสัมพันธ์ที่เหมาะสมโดยเร็ว เพื่อให้มั่นใจว่าท้องถิ่นต่างๆ จะสามารถนำไปปฏิบัติได้อย่างราบรื่น เป็นไปตามกฎระเบียบ และในเวลาที่เหมาะสม แนวทางนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยให้นักเรียนมีตำราเรียนอย่างเป็นทางการได้ทันเวลาเท่านั้น แต่ยังช่วยหลีกเลี่ยงปัญหาการขาดความสม่ำเสมอหรือความคลาดเคลื่อนจากเนื้อหามาตรฐานของแต่ละท้องถิ่นอีกด้วย

เกี่ยวกับกฎหมายการอุดมศึกษา (แก้ไข) ผู้แทนไท วัน ถัน กล่าวว่า การขยายอำนาจปกครองตนเองของมหาวิทยาลัยเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่ต้องดำเนินไปควบคู่กับความรับผิดชอบและการควบคุมคุณภาพ

ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยไม่เพียงแต่เป็นสิทธิ แต่ยังเป็นความรับผิดชอบเกี่ยวกับโครงการ บุคลากร การเงิน และความร่วมมือระหว่างประเทศ ผู้แทนเห็นด้วยกับนโยบายที่จะยกเลิกโครงสร้างสภามหาวิทยาลัยในฐานะ “เจ้าของ” แต่เสนอให้มีบทบัญญัติชั่วคราวที่สมเหตุสมผลเพื่อประกันการดำเนินงานที่มั่นคงของสถาบันอุดมศึกษา

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการประเมินคุณภาพการฝึกอบรม ไม่เพียงแต่ในระดับโรงเรียนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงโปรแกรมเฉพาะแต่ละโปรแกรม ตามมาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ เพื่อส่งเสริมชื่อเสียง ความโปร่งใส และความสามารถในการแข่งขันของมหาวิทยาลัยในเวียดนาม

นวัตกรรมเพื่อการศึกษาที่เป็นรูปธรรมและมีมนุษยธรรมมากขึ้น

ส่วนเรื่อง พ.ร.บ.อาชีวศึกษา (แก้ไข) ผู้แทนกล่าวว่า พ.ร.บ.นี้จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของภาคธุรกิจในการฝึกอบรมให้มากขึ้น... ภาคธุรกิจต้องมีส่วนร่วมอย่างมากในกระบวนการจัดทำโครงการ การจัดฝึกอบรม และการประเมินทักษะ โดยรัฐต้องมีแรงจูงใจและกลไกการให้สิทธิพิเศษเพื่อส่งเสริมการเชื่อมโยงนี้

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มระยะเวลาการฝึกปฏิบัติงานและกำหนดอัตราการศึกษาในสถานประกอบการให้ชัดเจน เพื่อให้ผู้สำเร็จการศึกษาได้มีทักษะวิชาชีพที่ปฏิบัติได้จริงและพร้อมที่จะตอบสนองต่อความต้องการของตลาดแรงงาน... ขณะเดียวกันก็จำเป็นต้องยกย่องแรงงานที่มีทักษะ ช่างฝีมือ และแรงงานที่มีทักษะสูง โดยถือว่าเป็นทรัพยากรที่มีค่าของประเทศ

ผู้แทนไท วัน ถั่น กล่าวว่า จุดเด่นของการแก้ไขกฎหมายฉบับนี้คือแนวคิดเชิงนวัตกรรมที่ครอบคลุม แต่เชื่อมโยงกับความเป็นไปได้ การปรับเปลี่ยนแต่ละครั้ง ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด ก็มุ่งเป้าไปที่ผู้เรียน ซึ่งเป็นศูนย์กลางของกระบวนการศึกษา

ตั้งแต่การขยายขอบเขตการศึกษาภาคบังคับ การเสริมอำนาจให้กับผู้อำนวยการโรงเรียน การพัฒนาโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษา การรวมหลักสูตรและตำราเรียน ไปจนถึงการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นและส่งเสริมความเป็นอิสระในการศึกษาระดับสูง ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นมุมมองด้านมนุษยธรรมอย่างชัดเจน โดยยึดหลักความเสมอภาคเป็นรากฐานและคุณภาพเป็นเป้าหมาย

ผู้แทนยังเน้นย้ำว่า เมื่อมีการประกาศใช้และบังคับใช้กฎหมายอย่างสอดประสานกัน ระบบการศึกษาของเวียดนามจะมีโอกาสปรับปรุงในทั้งสามเสาหลัก ได้แก่ ความเท่าเทียม คุณภาพ และประสิทธิภาพ

ความเป็นธรรมเพื่อให้เด็กทุกคน ไม่ว่าจะอยู่ในภูเขาหรือที่ราบ มีโอกาสเรียนรู้อย่างเท่าเทียมกัน ขณะเดียวกัน คุณภาพการศึกษาก็เพื่อให้นักเรียนไม่เพียงแต่ “เรียนรู้” เท่านั้น แต่ยัง “เรียนรู้ได้ดี” ด้วย... และประสิทธิผล เพื่อให้การศึกษาเป็นพลังขับเคลื่อนการพัฒนามนุษย์ อันนำไปสู่การพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

จากการปฏิบัติการจัดการการศึกษาระดับท้องถิ่น ผู้แทน Thai Van Thanh กล่าวว่า การปรับปรุงร่างกฎหมายนี้เหมาะสมกับความต้องการของการพัฒนาและการบูรณาการ และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ในการสร้างคนเวียดนามที่มีความทันสมัยและมีมนุษยธรรม พร้อมทั้งความสามารถในการเรียนรู้ด้วยตนเองและมีความคิดสร้างสรรค์ได้อย่างชัดเจน

เมื่อกรอบทางกฎหมายเสร็จสมบูรณ์แล้ว โรงเรียนแต่ละแห่ง ครูแต่ละคน และนักเรียนแต่ละคน จะได้รับโอกาสและความรับผิดชอบมากขึ้นในการดำเนินภารกิจร่วมกัน ได้แก่ การพัฒนาความรู้ของผู้คน การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล และการส่งเสริมพรสวรรค์สำหรับประเทศ

“ด้วยจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม มนุษยธรรม และสาระสำคัญ... นับเป็นก้าวที่เป็นรูปธรรมในการบรรลุนโยบายของพรรคและรัฐในการพัฒนาการศึกษาอย่างครอบคลุม มุ่งสู่การสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง มุ่งสู่การพัฒนาอุตสาหกรรม การพัฒนาสมัยใหม่ และการบูรณาการระดับนานาชาติ” ผู้แทนไท วัน ถันห์ กล่าวยืนยัน

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-de-giao-duc-thuc-su-cong-bang-nhan-van-va-hien-dai-10392467.html