เสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณานโยบายประกันเงินฝากชุดใหม่

(แดน ตรี) - หน่วยงานประเมินผลเสนอว่า ควรมีการศึกษาการควบคุมเบี้ยประกันเงินฝากอย่างรอบคอบ ทั้งเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งรายได้ที่มั่นคง และเพื่อให้สอดคล้องกับศักยภาพทางการเงินขององค์กรที่เข้าร่วมในโครงการประกันเงินฝาก

เมื่อเช้าวันที่ 23 ตุลาคม นายเหงียน ทิ ฮ่อง ผู้ว่าการ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม มอบอำนาจให้นายกรัฐมนตรี นำเสนอร่างกฎหมายประกันเงินฝาก (แก้ไข)

ร่างกฎหมายกำหนดให้ผู้ว่าการธนาคารกลางเป็นผู้กำหนดอัตราเบี้ยประกันเงินฝาก อัตราเบี้ยประกันเงินฝากจะมีลักษณะเดียวกันหรือแตกต่างกันตามลักษณะของระบบสถาบันการเงินของเวียดนามในแต่ละช่วงเวลา

สำหรับสถาบันสินเชื่อภายใต้การกำกับดูแลพิเศษ ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการระงับการชำระค่าธรรมเนียมประกันเงินฝากค้างชำระที่เกิดขึ้นก่อนที่จะอยู่ภายใต้การกำกับดูแลพิเศษเป็นการชั่วคราว บทบัญญัตินี้ถือเป็นพื้นฐานสำหรับสถาบันเหล่านี้ในการไม่ต้องชำระค่าธรรมเนียมล่าช้าหรือค่าธรรมเนียมการชำระล่าช้า รวมถึงค่าปรับการชำระล่าช้า (หากมี) ทันที

ผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เหงียน ถิ ฮ่อง (ภาพ: ฮ่อง ฟอง)

ในส่วนของการชำระเงินประกันภัย ผู้ว่าราชการจังหวัดเหงียน ถิ ฮ่อง ระบุว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดเวลาที่ภาระผูกพันในการชำระเงินประกันภัยเกิดขึ้นจากเวลาใดเวลาหนึ่งดังต่อไปนี้:

แผนการล้มละลายประกันเงินฝากได้รับการอนุมัติหรือธนาคารของรัฐมีเอกสารยืนยันว่าสาขาธนาคารต่างประเทศไม่สามารถจ่ายเงินฝากให้กับผู้ฝากเงินได้

ธนาคารแห่งรัฐจะออกเอกสารระงับการดำเนินกิจกรรมการรับเงินฝากของสถาบันสินเชื่อที่อยู่ภายใต้การควบคุมพิเศษเมื่อสถาบันสินเชื่อมียอดขาดทุนสะสมเกินกว่าร้อยละ 100 ของมูลค่าทุนจดทะเบียนและเงินสำรองตามรายงานทางการเงินที่ผ่านการตรวจสอบล่าสุด

กรณีการชำระเงินเพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของระบบและความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม การเพิ่มเวลาการชำระเงินประกันเงินฝากก็เพื่อจัดการกับความยากลำบากและปัญหาในการใช้กองทุนสำรองปฏิบัติงานขององค์กรประกันเงินฝาก

ร่างกฎหมายยังกำหนดด้วยว่าองค์กรประกันเงินฝากจะต้องให้สินเชื่อพิเศษแก่องค์กรที่เข้าร่วมประกันเงินฝากเมื่อองค์กรที่เข้าร่วมประกันเงินฝากต้องอยู่ภายใต้การแทรกแซงในระยะเริ่มต้น การควบคุมพิเศษ และการถอนเงินจำนวนมาก เพื่อนำแผนการฟื้นฟูและแผนการโอนบังคับไปปฏิบัติ

บริษัทประกันเงินฝากจะตัดสินใจเกี่ยวกับการให้สินเชื่อพิเศษ รวมถึงการกู้ยืมโดยมีหรือไม่มีหลักประกัน และมีหรือไม่มีดอกเบี้ย

ร่างกฎหมายยังเพิ่มบทบัญญัติว่าองค์กรประกันเงินฝากจะได้รับเงินกู้พิเศษจากธนาคารแห่งรัฐในอัตราดอกเบี้ย 0% โดยไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน ในกรณีที่เงินในกองทุนสำรองดำเนินงานไม่เพียงพอต่อการจ่ายให้กับผู้ฝากเงิน องค์กรประกันเงินฝากจะต้องจัดทำแผนเพื่อเพิ่มเบี้ยประกันเงินฝากเพื่อชดเชยเงินกู้พิเศษดังกล่าว

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับกรณีเกิดเหตุการณ์และวิกฤตการณ์ที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยของระบบสถาบันสินเชื่อ องค์กรประกันเงินฝากต้องมีส่วนร่วมในการจัดการเหตุการณ์และวิกฤตการณ์ตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ รัฐบาล เป็นผู้กำหนดมาตรการอื่นๆ ในการจัดการเหตุการณ์และวิกฤตการณ์ดังกล่าว

ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินของรัฐสภา นาย Phan Van Mai (ภาพ: Hong Phong)

เมื่อพิจารณาเรื่องนี้ นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า คณะกรรมการเห็นพ้องโดยพื้นฐานกับระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมประกันเงินฝากในร่าง และเสนอว่าควรมีการศึกษาระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมประกันเงินฝากอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้มั่นใจถึงแหล่งรายได้ที่มั่นคงและความเหมาะสมกับศักยภาพทางการเงินของสถาบันประกันเงินฝากที่เข้าร่วมโครงการ

ในส่วนของสินเชื่อพิเศษ หน่วยงานประเมินผลเสนอให้มีคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตสูงสุดของสินเชื่อพิเศษในกองทุนสำรองดำเนินงานทั้งหมด เพื่อพัฒนาเกณฑ์ที่โปร่งใสในการอนุมัติสินเชื่อพิเศษ

พร้อมกันนี้ ให้เสริมสร้างกลไกการติดตามการใช้สินเชื่อพิเศษจากองค์กรประกันเงินฝาก ชี้แจงกรณีสถาบันสินเชื่อกู้ยืมสินเชื่อพิเศษจากธนาคารแห่งรัฐ กรณีกู้ยืมสินเชื่อพิเศษจากองค์กรประกันเงินฝาก ตามที่หน่วยงานตรวจสอบกำหนด

นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบยังเสนอแนวทางที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับเงื่อนไข อัตราดอกเบี้ย และหลักประกันของสินเชื่อพิเศษขององค์กรประกันเงินฝากแก่สถาบันสินเชื่ออีกด้วย

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-loat-chinh-sach-moi-ve-bao-hiem-tien-gui-20251023085928503.htm