รมว.โดะดึ๊กดึย ชี้แจงความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

(TN&MT) - รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy รายงานเรื่องการรับและชี้แจงเนื้อหาหลายเรื่อง โดยมีความเห็นจำนวนมากจากสมาชิกรัฐสภาที่กล่าวถึงในช่วงอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

5(1).jpg — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายโด ดึ๊ก ดุย รายงานการรับและชี้แจงเนื้อหาหลายประการพร้อมความเห็นของสมาชิก รัฐสภา จำนวนมากที่กล่าวถึงในช่วงอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ

บ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุ โดยที่ผู้แทนรัฐสภาได้เน้นเนื้อหาบางประการเกี่ยวกับนโยบายของรัฐด้านธรณีวิทยาและแร่ธาตุ สิทธิและความรับผิดชอบของท้องถิ่น ชุมชน ครัวเรือนและบุคคลที่มีการใช้ประโยชน์ทรัพยากรธรณีวิทยาและแร่ รับผิดชอบการวางแผนแร่ธาตุ ; การปรับการวางแผนแร่ธาตุ; ใบอนุญาตสำรวจแร่ที่ออกให้กับองค์กร การจัดการกลุ่มแร่; ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตสำรวจแร่ ; พื้นที่ที่ไม่มีการประมูลสิทธิในการขุดแร่...

เมื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้กล่าวขอบคุณสมาชิกรัฐสภาอย่างเคารพสำหรับความคิดเห็นที่มีความรับผิดชอบ ทุ่มเท เฉพาะเจาะจง และละเอียดถี่ถ้วนมากมาย และยังแสดงความเห็นที่เป็นเอกฉันท์ด้วยเนื้อหาจำนวนมากที่คณะกรรมการประจำรัฐสภารายงานสำหรับความคิดเห็นของสมาชิกรัฐสภาตามที่ระบุไว้ในรายงานการรับและคำอธิบาย

ในนามของหน่วยงานจัดทำร่างและหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ เราต้องการรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมดอย่างจริงจัง และจัดทำรายงานชี้แจงฉบับสมบูรณ์เพื่อรายงานต่อคณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก่อนที่จะรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและอนุมัติโครงการกฎหมายฉบับนี้

พร้อมกันนี้ รมว.ยังได้รายงานถึงการรับและชี้แจงเนื้อหาและความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติหลายเรื่องซึ่งได้กล่าวถึงในช่วงอภิปรายในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุด้วย

เกี่ยวกับ การตีความข้อตกลงตามมาตรา ๒ แห่งร่างพระราชบัญญัติ . รัฐมนตรีว่าการกระทรวง โด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า หน่วยงานจัดทำร่างยินดีที่จะรับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นส่วนใหญ่ และจะทบทวนการตีความถ้อยคำในวรรคของบทความนี้โดยละเอียด และจะแก้ไขให้เข้าใจง่ายและสอดคล้องกับมาตราของกฎหมายที่ใช้การตีความดังกล่าว

พัฒนา นโยบายแยก เพื่อ จัดการ แร่ธาตุ เชิงยุทธศาสตร์

เกี่ยวกับ การจำแนกแร่ธาตุ นี่เป็นเนื้อหาจากการประชุมครั้งก่อนที่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจำนวนมากได้ร่วมแสดงความเห็น และปัจจุบันร่างกฎหมายกำหนดหลักเกณฑ์การจำแนกแร่ตามการใช้ประโยชน์และวัตถุประสงค์การจัดการ ซึ่งเป็นวิธีการจำแนกที่สอดคล้องกับแนวปฏิบัติสากล

4(1).jpg — รัฐมนตรีโด ดึ๊ก ดุย กล่าวสุนทรพจน์ที่ห้องประชุมรัฐสภา เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

รัฐมนตรี Do Duc Duy เห็นด้วยกับความคิดเห็นของผู้แทนรัฐสภาจำนวนมากว่า ถึงแม้แร่ธาตุจะอยู่ในกลุ่มเดียวกัน แต่ก็มีคุณสมบัติ บทบาท และตำแหน่งที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่น ในแร่โลหะกลุ่ม I แร่เชิงยุทธศาสตร์ได้แก่ ธาตุหายากและทังสเตน หรือแร่บางชนิดมีสมบัติพิเศษ เช่น บอกไซต์ ไททาเนียม... อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรี โด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า คงเป็นเรื่องยากที่จะระบุกลุ่มแร่ประเภท I เดียวกันไว้ในกฎหมาย รวมถึงรายชื่อทั้งหมด เช่น กลุ่ม 1A และกลุ่ม 1B

นอกจากนี้ ในกรณีที่มีการค้นพบแร่ชนิดใหม่ตามแนวโน้มของโลก หรือขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในการบริหารจัดการและการใช้งานของประเทศในแต่ละช่วงเวลา “วันนี้อาจเป็นแร่สามัญ แต่พรุ่งนี้อาจกลายเป็นแร่เชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งจะนำไปสู่ความยากลำบากในการปรับการจัดกลุ่มและการจำแนกประเภทนี้” รมว.ดุยกล่าว ดังนั้น รัฐบาลจึงได้เสนอในกฎหมายให้มอบหมายให้รัฐบาลทำหน้าที่ควบคุมการจำแนกประเภทอย่างละเอียด รัฐมนตรีเสนอให้สมาชิกรัฐสภาเห็นด้วยกับมุมมองนี้ ซึ่งจะทำให้เกิดความยืดหยุ่นและมีการปรับเปลี่ยนและเสริมอย่างทันท่วงที

รายงานเพิ่มเติมต่อผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สำหรับแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์ เช่น แร่ธาตุหายาก หรือทังสเตน ไม่เพียงแต่มีระเบียบปฏิบัติอยู่ในร่างกฎหมายเท่านั้น แต่ปัจจุบันหน่วยงานที่มีอำนาจยังมีนโยบายที่ต้องพัฒนากลยุทธ์เพื่อบริหารจัดการแร่ธาตุเชิงยุทธศาสตร์เหล่านี้ด้วย ปัจจุบันกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาล อยู่ระหว่างการวิจัยพัฒนา โดยมุ่งหวังที่จะนำเสนอกรอบนโยบายที่แยกเฉพาะเจาะจงและมียุทธศาสตร์ในการจัดการแร่ธาตุประเภทนี้

นอกจากนี้ รัฐมนตรียังเห็นด้วยกับผู้เข้าร่วมประชุมถึงแร่ธาตุกลุ่มที่ 4 ที่ใช้เป็นวัสดุก่อสร้างและหลุมฝังกลบว่า ควรมีวิธีการบริหารจัดการที่เข้มงวดแต่เรียบง่ายในแง่ของขั้นตอนและกระบวนการบริหารจัดการ

ขจัด อุปสรรคในพื้นที่ อย่างเชิงรุก

เกี่ยวกับเนื้อหาที่เกี่ยวข้อง กับการวางแผนแร่ธาตุ จากการอภิปรายครั้งนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับแผนที่คณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอในร่างดังกล่าวหลังจากบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลแล้ว นั่นก็คือ:

1(5).jpg — *โครงการกฎหมายขจัดอุปสรรคต่อท้องถิ่นอย่างเชิงรุก*

ประการแรก การมอบหมายหน่วยงานที่รับผิดชอบการวางแผนด้านแร่ธาตุตกอยู่ที่รัฐบาลจะเป็นผู้ควบคุมดูแล ทั้งนี้เป็นไปตามเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2553 และพระราชกฤษฎีกา 158/2559 รัฐมนตรีว่าการกระทรวง โด ดึ๊ก ดุย กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยให้รัฐบาลมีความยืดหยุ่นและมีความริเริ่มในการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และบริหารจัดการโดยรัฐในสาขาต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่าง ๆ มากมาย

เพราะเป้าหมายสูงสุดคือการมอบหมายงานให้การจัดวางแผน ประเมินผล อนุมัติ และบริหารจัดการดำเนินการตามแผนต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและกฎหมายว่าด้วยแร่ธาตุอย่างครบถ้วน แต่ที่สำคัญกว่านั้นคือการวางแผนที่ได้รับอนุมัติจะต้องมั่นใจในคุณภาพและหลีกเลี่ยงปัญหาในระหว่างการดำเนินการ

ประการที่สอง ผู้แทนตกลงกันว่าควรมีการปรับปรุงการวางแผนแร่ธาตุ กรณีมีการปรับปรุงในระดับท้องถิ่น ควรปรับปรุงขั้นตอนให้เรียบง่ายขึ้น และมอบหมายให้ทางราชการเป็นผู้กำกับดูแล กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเห็นว่ากฎระเบียบนี้มีความจำเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการวางแผนด้านแร่ เนื่องจากในหลายกรณี การวางแผนได้จัดทำขึ้นโดยอาศัยข้อมูลการสำรวจทางธรณีวิทยาและแร่ขั้นพื้นฐาน แต่ในระหว่างกระบวนการสำรวจและใช้ประโยชน์ ข้อมูลดังกล่าวอาจมีการเปลี่ยนแปลงได้

เกี่ยวกับความเห็นบางประการที่เกี่ยวข้องกับความไม่เพียงพอของการวางแผนบ็อกไซต์ในปัจจุบันที่ผู้แทนรัฐสภาเสนอขึ้น กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ในฐานะหน่วยงานจัดการด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของรัฐ ร่วมแบ่งปันความยากลำบากของท้องถิ่นอันเนื่องมาจากปัญหาการวางแผนด้านบ็อกไซต์

สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าสำหรับแร่ธาตุเฉพาะอย่างเช่นบ็อกไซต์และไททาเนียม ซึ่งมีการกระจายตัวอย่างกว้างขวางและไม่ลึกมากนัก จำเป็นต้องประเมินและพิจารณาอย่างรอบคอบโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยผลกระทบเมื่อจัดการวางแผน เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมเมื่อมีการอนุมัติการวางแผน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงโด๋ดึ๊กซวี กล่าวว่า ปัจจุบัน การวางแผนด้านบ็อกไซต์รวมอยู่ในแผนการแร่ของเวียดนามที่ได้รับการอนุมัติในปี 2566 และรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นประธานในการวางแผนนี้

ขณะนี้ รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกแผนดำเนินการตามแผน โดยมอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเป็นหน่วยงานควบคุมดูแล ร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ พิจารณากลั่นกรองและระบุพื้นที่ที่ไม่เหมาะสมจริงๆ หรือมีปริมาณแร่ธาตุสำรองน้อย เพื่อจะได้ตัดออกจากแผน เพื่อรองรับโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง โด ดึ๊ก ดุย เน้นย้ำว่า เรื่องนี้ยังแสดงถึงการมอบหมาย การกระจายอำนาจ และการประสานงานระหว่างหน่วยงานในกิจกรรมการจัดการแร่ธาตุอีกด้วย รัฐบาลยังคงเน้นการขับเคลื่อนการดำเนินงานโดยคำนึงถึงการขจัดอุปสรรคต่อท้องถิ่น

3(2).jpg — รัฐมนตรีโด ดึ๊ก ดุย กล่าวสุนทรพจน์ที่ห้องประชุมรัฐสภา เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน

เกี่ยวกับ ความรับผิดชอบในการสนับสนุนองค์กรและบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุในการร่วมสมทบทุนเพื่อการปรับปรุง บำรุงรักษา และก่อสร้างงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค และงานรักษาสิ่งแวดล้อม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแร่ธาตุโดะดึ๊กวี กล่าวว่า นี่เป็นกฎระเบียบที่สืบทอดมาจากพระราชบัญญัติแร่ธาตุและพระราชกฤษฎีกา 158 ปี 2553

โดยผ่านความคิดเห็นของตน ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นด้วยกับความจำเป็นในการเพิ่มเติมกฎระเบียบในข้อ d วรรค 1 มาตรา 8 ที่ควบคุมเนื้อหานี้ อย่างไรก็ตาม สมาชิกรัฐสภาบางคนได้เสนอแนะว่าควรมีการกำหนดอัตราเงินสมทบไว้เป็นอัตราที่แน่นอน เช่น ตามรายได้

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรี Do Duc Duy รายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่า กฎหมายและพระราชกฤษฎีกา 158 ปี 2553 ระบุถึงความรับผิดชอบนี้ และระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา 158 ว่าค่าใช้จ่ายในการสนับสนุนท้องถิ่นในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานนั้นต้องรวมอยู่ในต้นทุนการผลิต และได้ดำเนินการไปแล้วในความเป็นจริง

อย่างไรก็ตาม กฎหมายไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนว่าหน่วยงานใดจะกำหนดภาระผูกพันในการสนับสนุนการบริจาคให้กับท้องถิ่น ดังนั้นในร่างกฎหมายฉบับนี้ สภาประชาชนจังหวัดจะตัดสินใจเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการสนับสนุนเงินทุนสำหรับการลงทุนและการก่อสร้างงานโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม โดยอิงตามกิจกรรมแร่ที่เกิดขึ้นจริงในท้องที่

กฎระเบียบดังกล่าวมีความเหมาะสมและรับประกันความยืดหยุ่น เนื่องจากกิจกรรมด้านแร่ธาตุไม่ได้ส่งผลกระทบเท่ากันทั้งหมด ตัวอย่างเช่น กิจกรรมการขุดหินหรือเหมืองแร่โลหะ มักจะใช้รถบรรทุกขนาดใหญ่ และส่งผลกระทบอย่างมากต่อระบบการจราจรในบริเวณที่ดำเนินกิจกรรมแร่และต่อสิ่งแวดล้อม นี่คือสองประเด็นที่ชาวบ้านมักรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมแร่ธาตุ

รัฐมนตรี Do Duc Duy รายงานเพื่อชี้แจงเพิ่มเติม และหวังว่าผู้แทนรัฐสภาจะเห็นด้วยกับเนื้อหาการออกแบบในร่างข้อ d วรรค 1 มาตรา 8 ดังเช่นปัจจุบัน ซึ่งจะทำให้เกิดความยืดหยุ่น หากมีการออกกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงอาจจะทำได้ยาก

หากจำเป็น ขอแนะนำให้รัฐสภามอบหมายให้รัฐบาลกำหนดเงื่อนไขดังกล่าวโดยละเอียด เพื่อให้รัฐบาลมีความยืดหยุ่น ดังที่รัฐบาลได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ในพระราชกฤษฎีกา 158 แต่เนื่องจากอำนาจที่ไม่ชัดเจน ทำให้หน่วยงานในพื้นที่ประสบความยากลำบากในการดำเนินการ

กฎหมายเกี่ยวกับความมั่นคง สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม

เนื้อหาที่ 5 เกี่ยวข้องกับการกำหนดเขตพื้นที่ต้องห้ามและการห้ามประกอบกิจกรรมแร่ธาตุชั่วคราว ตามที่รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าว ขณะนี้อยู่ระหว่างการร่างกฎหมาย โดยนายกรัฐมนตรีเป็นผู้กำหนดตามท้องถิ่นที่จัดและส่งความคิดเห็นไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงและสาขาอื่นๆ

2(4).jpg — กฎหมายกำหนดให้มีการดำเนินการด้านความมั่นคง สิ่งแวดล้อม วัฒนธรรม เศรษฐกิจ และสังคม

การควบคุมพื้นที่ห้ามและห้ามชั่วคราวสำหรับกิจกรรมแร่ไม่เพียงเกี่ยวข้องและส่งผลต่อกิจกรรมแร่เท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับประเด็นด้านสิ่งแวดล้อมนิเวศวิทยา กิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ เช่น พื้นที่ท่องเที่ยวของชาติ โบราณสถานของชาติ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งปัจจัยด้านการป้องกันและความมั่นคงของชาติ

การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าในหลายกรณี หน่วยงานท้องถิ่นไม่ได้ทราบปัจจัยทั้งหมดที่ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่งเสมอไป ดังนั้น ข้อกำหนดตามร่างปัจจุบันจึงกำหนดให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจโดยยึดถือความคิดเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องเป็นหลัก เราสอดคล้องกับเงื่อนไขทางปฏิบัติและข้อเท็จจริงที่ว่าการตัดสินใจครั้งนี้จะออกเพียงครั้งเดียวในทุก ๆ หลายปี ดังนั้นจึงไม่ใช่เนื้อหาที่มีการเปลี่ยนแปลงบ่อยครั้ง ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารหรือต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

ส่วนเรื่อง ระยะเวลาการอนุญาต ผู้แทนบางคนกล่าวว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับระยะเวลาออกใบอนุญาตอยู่ที่ 30 ปี และสามารถขยายออกไปได้สูงสุด 20 ปี แทนที่จะเป็น 50 ปี ซึ่งยังสั้นและสามารถขยายออกไปได้ เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรี Do Duc Duy รายงานต่อรัฐสภาว่า กฎระเบียบดังกล่าวจะรวมถึงระยะเวลาในการออกใบอนุญาตครั้งแรก และระยะเวลาขยายใบอนุญาตสูงสุด 50 ปี เท่ากับระยะเวลาของโครงการลงทุนปกติ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน พระราชบัญญัติการลงทุนกำหนดว่า ในบางกรณี โครงการที่อยู่นอกเขตอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ เขตอุตสาหกรรมการส่งออก และในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษ อาจขยายระยะเวลาได้ถึง 70 ปี

ประเด็นที่สอง คือ ระยะเวลาในการออกใบอนุญาตแร่เป็นไปเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ลงทุนในการดำเนินกิจกรรมการลงทุนในการทำเหมืองและแปรรูป แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องคำนวณระยะเวลาให้เหลือน้อยที่สุดเพื่อลดผลกระทบเชิงลบต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมอื่นๆ เช่น โครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการผลิตและความเป็นอยู่ของประชาชน

ดังนั้นหน่วยงานร่างกฎหมายจึงได้ศึกษาประสบการณ์ของโลกและพบว่าประเทศที่พัฒนาแล้วมีกฎระเบียบที่เข้มงวดมาก แม้แต่ในสหรัฐฯ ก็มีไม่เกิน 10 ปี ดังนั้นข้อเสนอแนะต่อรัฐสภาจึงยังคงไว้ตามที่กำหนดไว้ในร่างปัจจุบัน

การป้องกันการเก็งกำไรแร่

*ภาพรวมการประชุมช่วงบ่ายวันที่ 5 พฤศจิกายน*

เกี่ยว กับค่าธรรมเนียมสิทธิในการขุดแร่ รมว.โด ดึ๊ก ดุย แจ้งว่า ค่าธรรมเนียมสิทธิการขุดแร่มีลักษณะว่า เมื่อแร่อยู่ใต้ดิน แร่เหล่านั้นจะเป็นทรัพยากรของชาติ เป็นของประชาชนทั้งประเทศ และเมื่อแร่ถูกนำออกจากพื้นที่ใต้ดินเพื่อใช้ในการแปรรูปและกิจกรรมทางธุรกิจ แร่เหล่านั้นก็จะถูกโอนจากกรรมสิทธิ์ของรัฐไปเป็นกรรมสิทธิ์ขององค์กรและบุคคล ซึ่งเป็นกรรมสิทธิ์ของเอกชน

ในทางปฏิบัติระหว่างประเทศ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตคือจำนวนเงินที่องค์กรและบุคคลจะต้องจ่ายให้รัฐเพื่อโอนความเป็นเจ้าของนี้

ตามกฎหมายภาษีและการบังคับใช้จริงตั้งแต่ปี 2559 จนถึงปัจจุบัน ภายใต้กฎหมายปี 2553 และพระราชกฤษฎีกา 158 ก็ไม่มีปัญหาใดๆ เช่นกัน

นอกจากนี้ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตถือเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจประมูล และสิทธิในการแสวงหาแร่ถือเป็นข้อมูลนำเข้าสำหรับการดำเนินการ ดังนั้นหน่วยงานจัดทำร่างจึงเห็นว่าการควบคุมเพื่อรักษาอัตราค่าธรรมเนียมสิทธิการสำรวจแร่ในปัจจุบันมีความเหมาะสมและหลีกเลี่ยงสถานการณ์เก็งกำไร เมื่อได้รับอนุมัติก็จะยังคงรักษาไว้เช่นนั้น

ส่วนเนื้อหาอื่นๆ รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าวว่าจะรับไว้พิจารณาอย่างจริงจัง และจะมีรายงานการยอมรับพร้อมคำอธิบายครบถ้วนเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ก่อนที่จะรายงานต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาอนุมัติ เพื่อให้มั่นใจว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะลดขั้นตอนทางการบริหาร มีการเปลี่ยนแปลงในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เทคโนโลยีการขุด เทคโนโลยีการแปรรูป หรือมีการเปลี่ยนแปลงในการสอบสวนและประเมินสำรองทรัพยากร

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-lam-ro-cac-y-kien-xay-dung-du-thao-luat-dia-chat-va-khoang-san-cua-dai-bieu-quoc-hoi-382761.html