รัฐมนตรีเหงียน คิม เซิน - ภาพถ่าย: GIA HAN
เช้าวันที่ ๙ มิถุนายน คณะกรรมาธิการสามัญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบแนวทางการรับ ชี้แจง และแก้ไขร่างพระราชบัญญัติครู โดยเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมได้รับการหารือกันค่อนข้างมาก
ห้ามครูบังคับให้นักเรียนเรียนวิชาพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ
ในการนำเสนอรายงาน ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและสังคม นายเหงียน ดัค วินห์ กล่าวว่า มีความคิดเห็นที่เสนอให้ รัฐบาล พัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และห้ามครูสอนพิเศษซึ่งฝ่าฝืนกฎหมาย และเสนอให้ห้ามครูสอนพิเศษแก่นักเรียนที่ตนเองสอนโดยตรง
ส่วนเนื้อหาดังกล่าว นายวินห์ กล่าวว่า ร่างพระราชบัญญัติฯ ไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่เพียงกำหนดว่า ครูจะต้องไม่บังคับให้นักเรียนเข้าร่วมการเรียนรู้เพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ ทั้งสิ้น เพื่อจำกัดและค่อยๆ เอาชนะสถานการณ์การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่แพร่หลาย
ปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้ออกหนังสือเวียนเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม โดยระบุชัดเจนว่าห้ามครูสอนบทเรียนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่ตนสอนโดยตรง
นายเหงียน ถัน ไห ประธานคณะทำงานคณะผู้แทนฯ ให้ความเห็นเกี่ยวกับการหารือดังกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดการกระทำที่ต้องห้าม รวมถึงการบังคับให้ผู้คนเข้าชั้นเรียนเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ ก็ตาม
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงการ "บังคับ" นักเรียนให้เข้าชั้นเรียนพิเศษอาจบิดเบือนได้หลายวิธี ส่งผลให้เกิดความยากลำบากในการบริหารจัดการ
นางไห่ กล่าวว่า หลังจากที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกประกาศเลขที่ 29/2024 เกี่ยวกับการควบคุมการเรียนการสอนเพิ่มเติม สถาบันการศึกษาและท้องถิ่นต่างๆ ก็ได้นำเนื้อหาดังกล่าวไปปฏิบัติอย่างจริงจังมาก
อย่างไรก็ตาม ครูสามารถเลือกรูปแบบการสอนพิเศษได้ 3 รูปแบบ ได้แก่ การสอนพิเศษที่บ้าน การสอนพิเศษที่ศูนย์ และการสอนพิเศษออนไลน์ ซึ่งทำให้ครูบางคนจัดชั้นเรียนสอนพิเศษออนไลน์ผ่าน Zoom และ Google Meet และยังคงเรียกเก็บเงินจากนักเรียนอยู่
นอกจากนี้ กฎข้อบังคับ “ห้ามบังคับในรูปแบบใดๆ” สามารถหลีกเลี่ยงได้ โดยการบังคับให้นักเรียนหรือผู้ปกครองลงทะเบียนเรียนวิชาพิเศษเพิ่มเติมโดยสมัครใจ
ดังนั้นเธอจึงเสนอให้ร่างกฎหมายกำหนดแนวคิดเรื่องการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมให้ชัดเจน และเพิ่มข้อกำหนดว่า “ไม่อนุญาตให้มีการแสวงหากำไรเกินควรในการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม”
นางสาวไห่ กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวจะช่วยชี้แจงกรอบกฎหมายสำหรับการเรียนการสอนเพิ่มเติม ช่วยให้นักเรียนสามารถศึกษาเพิ่มเติมตามความปรารถนาที่ถูกต้องตามกฎหมายของตนเองได้ แต่จะช่วยจำกัดครูไม่ให้สามารถใช้ประโยชน์ได้
เธอวิเคราะห์ว่าทำไมแพทย์ถึงต้องตรวจนอกเวลา ทั้งๆ ที่ไม่มีแนวคิดเรื่อง “การตรวจพิเศษ” ดังนั้นแนวคิดเรื่อง “การเรียนพิเศษ” จึงมีความเฉพาะเจาะจงมาก “การเรียนในห้องเรียนไม่เพียงพอ หรือหากคุณต้องการเรียนรู้ให้ดีขึ้น คุณสามารถออกไปเรียนพิเศษนอกห้องเรียนได้ การเรียนพิเศษนี้มีค่าใช้จ่ายหรือไม่” เธอเสนอว่าควรมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเรียนพิเศษ
นักเรียนหลายคนเพียงต้องการฟังครูของตนเท่านั้น พวกเขาไม่ต้องการเรียนรู้จากครูคนอื่น
นาย Tran Quang Phuong รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยว่าจำเป็นที่จะต้องห้ามการบังคับสอนพิเศษในทุกรูปแบบ
เขาเสนอว่าหน่วยงานจัดทำร่างควรมีมาตรการแยกแยะให้ชัดเจนระหว่างการบังคับหรือไม่บังคับเรียนพิเศษ โดยยึดหลักเคารพสิทธิทางการศึกษาของนักเรียนและผู้ปกครอง
นาย Tran Quang Phuong อ้างถึงหนังสือเวียนหมายเลข 29/2024 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม โดยแสดงความไม่เห็นด้วยเมื่อกระทรวงห้ามครูสอนบทเรียนพิเศษแก่นักเรียนประจำของตน
เขากล่าวว่า นักเรียนที่ฟังการบรรยายในชั้นเรียนสามารถดูดซับความรู้ได้ 70% หากเขามีความสามารถในการดูดซับที่ดี แต่บางคนเข้าใจเพียง 50% หรือแม้แต่ 30-40% และไม่ใช่ทุกคนที่ฟังการบรรยายจะสามารถจดจำและเข้าใจบทเรียนได้
เขากล่าวว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมมีกฎห้ามครูสอนพิเศษนักเรียนปกติเพื่อให้เกิดความเข้มงวด แต่กฎดังกล่าวไม่เหมาะสม เพราะนักเรียนหลายคนต้องการฟังการบรรยายของครูเท่านั้น ไม่ใช่ต้องการเรียนรู้จากครูคนอื่น
“ครูที่สอนโดยตรงคือผู้ที่โต้ตอบและเข้าใจระดับและความสามารถของนักเรียนอย่างสม่ำเสมอ ไม่ควรมีกฎเกณฑ์ที่เข้มงวดเกินไป เพียงแต่ไม่บังคับพวกเขา” เขากล่าว
ภาพบรรยากาศการพบปะ - ภาพโดย : GIA HAN
นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม อธิบายในภายหลังว่า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนั้นจะเฉพาะเจาะจงกับวิชาที่กำหนดไว้อย่างชัดเจนในหนังสือเวียนหมายเลข 29 เท่านั้น
การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม คือ กิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมนอกเหนือเวลาที่กำหนดไว้ในแผนการศึกษาสำหรับวิชาต่างๆ และกิจกรรมการศึกษาในหลักสูตรการศึกษาทั่วไป หลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนต้น และหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่องระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย
ตามที่รัฐมนตรีเหงียน คิม เซิน กล่าว ในส่วนที่ควบคุมสิ่งที่ครูไม่อาจทำได้ในร่างกฎหมายนั้น กำหนดไว้ว่านักเรียนจะต้องไม่ถูกบังคับให้เข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ ทั้งสิ้น
นายซอน กล่าวว่า กฎระเบียบฉบับนี้สะท้อนถึงทัศนคติเกี่ยวกับจริยธรรมของครู มากกว่าที่จะเป็นกฎระเบียบทางวิชาชีพ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ กล่าวว่า ในความรับผิดชอบต่อการปฏิบัติหน้าที่ ครูจะต้องทำหน้าที่ในการให้ความรู้แก่นักเรียนในระหว่างเวลาเรียนปกติ
หากในระหว่างเวลาเรียนปกติครูไม่ทำการบ้านก็จะไม่ปฏิบัติหน้าที่ราชการ
หากบุคคลนั้นได้รับอนุญาตให้นำเนื้อหาที่เป็นส่วนหนึ่งของหน้าที่ในการสอนกลับบ้าน จะทำให้เกิดการบิดเบือน ทำให้ครูไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการได้
เขากล่าวเสริมอีกว่า สำหรับนักเรียนที่เรียนดีและอ่อนแอที่กำลังเตรียมสอบเข้ารับปริญญา ครูจะได้รับอนุญาตให้สอนนักเรียนของตนได้ในโรงเรียน และมีการควบคุมที่ชัดเจน
“กฎระเบียบนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปฏิบัติตามความรับผิดชอบในการให้บริการสาธารณะอย่างเคร่งครัด และช่วยให้ครูสามารถปฏิบัติตามความรับผิดชอบของตนได้” นายซอนกล่าว
ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-kim-son-ly-giai-viec-cam-giao-vien-day-them-voi-hoc-sinh-chinh-khoa-20250609093943872.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)