ในร่างพระราชบัญญัติเคหะแห่งชาติฉบับล่าสุด (แก้ไขเพิ่มเติม) ที่รัฐบาลเสนอต่อ รัฐสภา กำหนดให้บุคคลสามารถสร้างบ้านได้เฉพาะบนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยซึ่งใช้เองโดยได้รับการจัดสรรหรือชดเชยจากรัฐ หรือเช่าหรือยืมจากองค์กรหรือบุคคลอื่น
บนพื้นฐานนี้ ร่างกฎหมายจึงกำหนดเงื่อนไขการพัฒนาที่อยู่อาศัยแบบหลายชั้นและหลายห้องชุดสำหรับบุคคล (มินิอพาร์ตเมนต์) ไว้โดยเฉพาะ โดยบุคคลทั่วไปได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านที่มี 2 ชั้นขึ้นไป โดยแต่ละชั้นจะมีแบบและก่อสร้างห้องชุดเพื่อขายหรือเช่าซื้อสำหรับแต่ละห้องชุด บุคคลทั่วไปได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านที่มี 2 ชั้นขึ้นไป และให้เช่าห้องชุดตั้งแต่ 20 ห้องขึ้นไป
การก่อสร้างที่อยู่อาศัยประเภทนี้ บุคคลต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขการลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย การลงทุนก่อสร้างจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย
“การขาย การเช่าซื้อ และการให้เช่าซื้อห้องชุดนี้ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้และกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ส่วนการออกหนังสือรับรองสำหรับห้องชุดแต่ละห้อง ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน” ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (ฉบับแก้ไข) ระบุไว้อย่างชัดเจน
ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไข บุคคลที่สร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป 20 ยูนิตขึ้นไป จะต้องจัดตั้งโครงการลงทุน (ภาพ: หูถัง)
ร่างกฎหมายยังกำหนดอีกว่า บุคคลผู้มีสิทธิใช้ที่ดินอยู่อาศัยเพื่อสร้างบ้านที่มี 2 ชั้นขึ้นไปและมีขนาดไม่เกิน 20 ยูนิต และในแต่ละชั้นมียูนิตที่ออกแบบและสร้างเพื่อให้เช่า การลงทุนในการก่อสร้างบ้านหลังนี้จะต้องดำเนินการตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
ตอบโจทย์มาตรฐานการก่อสร้างบ้านพักอาศัยหลายชั้นที่มีห้องชุดให้เช่าจำนวนมาก ตามระเบียบของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง
การป้องกันและดับเพลิงจะต้องได้รับการออกแบบ อนุมัติ และดำเนินการตามมาตรการการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิงสำหรับบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดหรือบุคคลเช่าจำนวนมาก
การจัดการและการดำเนินงานอาคารที่พักอาศัยหลายชั้นและหลายห้องชุดของแต่ละบุคคลดำเนินการตามระเบียบว่าด้วยการจัดการและการใช้ห้องชุดที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายรัฐสภา นายฮวง ถั่น ตุง (ภาพ: Quochoi.vn)
เมื่อพิจารณา เนื้อหาการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์สำหรับบุคคล ประธานคณะกรรมการกฎหมายของรัฐสภา Hoang Thanh Tung กล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเกี่ยวกับการพัฒนา การบริหารจัดการ และการใช้ที่อยู่อาศัยหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์สำหรับบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรฐานการก่อสร้าง กฎระเบียบ และการป้องกันและดับเพลิง
ไม่มีการออกใบรับรองให้กับแต่ละห้องชุดและห้องชุดประเภทนี้สามารถให้เช่าได้เท่านั้น การบริหารจัดการและการดำเนินการเป็นความรับผิดชอบของเจ้าของบ้าน
เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการพัฒนา บริหารจัดการ และใช้งานที่อยู่อาศัยประเภทนี้ในช่วงที่ผ่านมา โดยอิงตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและ รัฐบาล คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงเสนอให้มีการปรับปรุงในทิศทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
โดยเฉพาะบ้านหลายชั้นและอพาร์ตเมนต์เดี่ยว หากมีอาคารตั้งแต่ 2 ชั้นขึ้นไป และมีห้องชุดให้เช่าน้อยกว่า 20 ห้อง จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดมาตรฐานการก่อสร้างตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างกำหนด ต้องได้รับการออกแบบ รับรองมาตรฐานการป้องกันและดับเพลิง และดำเนินมาตรการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง
กรณีที่บุคคลใดสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไปเพื่อขายหรือเช่าซื้อ หรือสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไปและมีขนาดพื้นที่ให้เช่าตั้งแต่ 20 ยูนิตขึ้นไป จะต้องจัดทำโครงการลงทุนและมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขเพื่อเป็นผู้ลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัย
ควรใช้มาตรฐานสำหรับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก
เกี่ยวกับเรื่องนี้ เช้าวันนี้ (26 ตุลาคม) ณ โถงทางเดินรัฐสภา ผู้แทนฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า กฎหมายปัจจุบันไม่มีกฎหมายควบคุมมินิอพาร์ตเมนต์ อันที่จริง มินิอพาร์ตเมนต์ถูกสร้างขึ้นโดยผู้ที่มีที่ดิน สร้างมินิอพาร์ตเมนต์เอง แล้วนำไปขายต่อ จึงเรียกว่ามินิอพาร์ตเมนต์
เกี่ยวกับประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ผู้แทน Cuong กล่าวว่า อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กจำเป็นต้องปรับเปลี่ยน 2 ประเด็น ประการแรกคือการซ่อมแซมและปรับปรุงให้เป็นไปตามมาตรฐานของอพาร์ตเมนต์ในโครงการที่ก่อสร้างไปแล้ว
“อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่สร้างและขายไปแล้วจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบว่าได้รับใบอนุญาตและได้รับการออกแบบแล้วหรือไม่ เรามีมาตรฐานที่อยู่อาศัยอยู่แล้ว ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องมีนโยบายในเรื่องนี้ หากอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กหลังใดไม่เป็นไปตามมาตรฐานหลังจากการตรวจสอบแล้ว นักลงทุนจะต้องซ่อมแซมด้วยตนเองเพื่อให้มีทางหนีไฟ สถานที่สำหรับความบันเทิง และกิจกรรมสาธารณะ” นายเกืองกล่าว
ฮวง วัน เกือง ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ความรับผิดชอบอันดับแรกของกรณีอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขและมาตรฐานที่ถูกต้องเป็นของนักลงทุน หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดการและอนุมัติการอนุมัติที่ไม่ถูกต้องและไม่แน่นอน จึงต้องดำเนินการทางปกครองเช่นกัน
“นี่ไม่ใช่การยอมรับความผิดพลาด แต่จะต้องพิจารณาว่ามีการสร้างอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กขึ้นแล้ว และต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจถึงชีวิตและสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำของผู้คน” นายเกืองเน้น ย้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)