ในร่างพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยฉบับล่าสุด (แก้ไข) ที่รัฐบาลเสนอต่อ รัฐสภา กำหนดให้บุคคลสามารถสร้างบ้านได้เฉพาะบนที่ดินสำหรับอยู่อาศัยซึ่งใช้เอง ซึ่งได้รับการจัดสรรหรือชดเชยโดยรัฐ หรือเช่าหรือยืมจากองค์กรหรือบุคคลอื่น
บนพื้นฐานนี้ ร่างกฎหมายกำหนดเงื่อนไขการพัฒนาโครงการบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดส่วนตัวจำนวนมาก (มินิอพาร์ตเมนต์) ไว้โดยเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบุคคลจะได้รับอนุญาตให้สร้างบ้านที่มีตั้งแต่ 2 ชั้นขึ้นไป โดยที่แต่ละชั้นจะมีห้องชุดที่ออกแบบและสร้างไว้เพื่อขายหรือเช่าซื้อสำหรับแต่ละห้องชุด การก่อสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป และขนาดตั้งแต่ 20 ยูนิตขึ้นไป เพื่อให้เช่า
การจะก่อสร้างที่อยู่อาศัยประเภทนี้ บุคคลจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขในการเป็นนักลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัย การลงทุนก่อสร้างจะดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้างและบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัย
“การขาย เช่าซื้อ และให้เช่าห้องชุดดังกล่าว ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายฉบับนี้ และกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ส่วนการออกหนังสือรับรองให้ห้องชุดแต่ละห้อง ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน” ร่างกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย (แก้ไข) ระบุไว้ชัดเจน
ตามบทบัญญัติของร่างกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไข บุคคลที่สร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป 20 ยูนิตขึ้นไป จะต้องจัดตั้งโครงการลงทุน (ภาพ: หูถัง)
นอกจากนี้ร่างกฎหมายยังกำหนดว่า บุคคลผู้มีสิทธิใช้ที่ดินอยู่อาศัยสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป และมีขนาดพื้นที่ไม่เกิน 20 ยูนิต และในแต่ละชั้นมียูนิตที่ออกแบบและสร้างเพื่อให้เช่า การลงทุนสร้างบ้านหลังนี้ต้องดำเนินการตามกฎหมายดังต่อไปนี้
ตอบสนองข้อกำหนดมาตรฐานการก่อสร้างบ้านพักอาศัยหลายชั้นที่มีห้องชุดส่วนตัวให้เช่าจำนวนมาก ตามกฎกระทรวง ก่อสร้าง
การป้องกันและดับเพลิงจะต้องได้รับการออกแบบ อนุมัติ และดำเนินการตามมาตรการการจัดการความปลอดภัยจากอัคคีภัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง สำหรับบ้านหลายชั้นที่มีห้องชุดหรือบุคคลเช่าจำนวนมาก
การจัดการและการดำเนินงานอาคารที่พักอาศัยหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์ของบุคคลจะดำเนินการตามข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการและการใช้อาคารอพาร์ตเมนต์ที่ออกโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง
ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายฮวง ทานห์ ตุง (ภาพถ่าย: Quochoi.vn)
นายฮวง ถัน ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้พิจารณา เนื้อหาการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยแบบหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์สำหรับบุคคล โดยกล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นที่จะต้องมีกฎระเบียบที่เข้มงวดยิ่งขึ้นในการพัฒนา จัดการ และการใช้ที่อยู่อาศัยแบบหลายชั้นและหลายอพาร์ตเมนต์สำหรับบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรฐานการก่อสร้าง กฎระเบียบ และการป้องกันและดับเพลิง
ไม่มีการออกใบรับรองให้สำหรับอพาร์ทเมนท์แต่ละห้องและอพาร์ทเมนท์ประเภทนี้สามารถให้เช่าได้เท่านั้น การบริหารจัดการและการดำเนินการเป็นความรับผิดชอบของเจ้าของบ้าน
เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดในการพัฒนา บริหารจัดการ และใช้งานที่อยู่อาศัยประเภทนี้ในช่วงที่ผ่านมา โดยอาศัยความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและ รัฐบาล คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เสนอให้มีการปรับปรุงในทิศทางที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
โดยเฉพาะบ้านหลายชั้นและห้องชุดเดี่ยว หากมี 2 ชั้นขึ้นไป และมีห้องชุดให้เช่าไม่เกิน 20 ยูนิต จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดเกี่ยวกับมาตรฐานการก่อสร้างตามกฎกระทรวงก่อสร้าง ต้องได้รับการออกแบบ อนุมัติการป้องกันและดับเพลิง และดำเนินการตามมาตรการการจัดการความปลอดภัยในการป้องกันและดับเพลิง ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและดับเพลิง
กรณีที่บุคคลธรรมดาปลูกสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป เพื่อขายหรือเช่าซื้อ หรือสร้างบ้าน 2 ชั้นขึ้นไป และให้เช่าพื้นที่ตั้งแต่ 20 ยูนิตขึ้นไป จะต้องจัดทำโครงการลงทุนและมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขเพื่อเป็นผู้ลงทุนในโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัย
ควรใช้มาตรฐานสำหรับอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็ก
เกี่ยวกับเรื่องนี้ เมื่อเช้านี้ (26 ต.ค.) ณ โถงทางเดินรัฐสภา ผู้แทน ฮวง วัน เกวง (ฮานอย) สมาชิกคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา กล่าวว่า ในกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ปัจจุบัน ยังไม่มีกฎหมายควบคุมอพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กแต่อย่างใด จริงๆ แล้วอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กถูกสร้างขึ้นโดยบุคคลที่มีที่ดินและนำไปขายต่อ จึงเรียกว่าอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก
ส่วนประเด็นที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ผู้แทนเกวงกล่าวว่า อพาร์ทเมนท์ขนาดเล็กจำเป็นต้องปรับปรุง 2 ประเด็น ประการแรกคือการซ่อมแซมและปรับปรุงตามมาตรฐานห้องชุดสำหรับโครงการที่สร้างแล้ว
“อาคารชุดขนาดเล็กที่สร้างและขายไปแล้วต้องได้รับการตรวจสอบว่าได้รับอนุญาตและออกแบบไว้หรือไม่ เรามีมาตรฐานที่อยู่อาศัยอยู่แล้ว ดังนั้นเราจึงต้องใช้หลักเกณฑ์ที่นี่ หากอาคารชุดขนาดเล็กหลังใดไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ผู้ลงทุนจะต้องซ่อมแซมเองเพื่อให้มีทางหนีไฟ สถานที่สำหรับความบันเทิงและกิจกรรมสาธารณะ” นายเกวงกล่าว
นายฮวง วัน เกวง ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ความรับผิดชอบอันดับแรกในกรณีที่เกิดมินิอพาร์ทเมนท์ที่ไม่เป็นไปตามเงื่อนไขและมาตรฐานที่ถูกต้องนั้นตกอยู่ที่นักลงทุน ความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารของรัฐในการบริหารจัดการอนุมัติที่ไม่ถูกต้องและไม่แน่นอนยังต้องได้รับการจัดการในเชิงบริหารด้วย
“นี่ไม่ใช่การยอมรับความผิดพลาด แต่จะต้องพิจารณาว่ามีการสร้างอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กขึ้นแล้ว และต้องได้รับการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจถึงชีวิตความเป็นอยู่และสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำของผู้คน” นายเกวง เน้น ย้ำ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)