พิจารณาจัดตั้งกองทุนร่วมทุนระดับชาติ

(NLDO) - ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวว่าเขาไม่สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนเงินร่วมลงทุนแห่งชาติ เพราะการลงทุนมีความเสี่ยงและต้องระมัดระวัง

ในช่วงบ่ายของวันที่ 6 พฤษภาคม ระหว่างการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม คณะผู้แทนจากสภาแห่งชาตินครโฮจิมินห์ได้เสนอแนะว่า เนื้อหาหลายส่วนในร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้นและหลีกเลี่ยงขั้นตอนทางราชการที่ยุ่งยาก

ตัวแทนฮา ฟูอ็อก ถัง ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายในช่วงบ่ายของวันที่ 6 พฤษภาคม

ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้แทน Ha Phuoc Thang เสนอให้เพิ่มคำจำกัดความของ "สภาจริยธรรมทางวิทยาศาสตร์" "เทคโนโลยี นวัตกรรม" และ "จรรยาบรรณวิชาชีพสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม" ลงในมาตรา 3 ของร่างกฎหมาย

นอกจากนี้ ผู้แทนยังเสนอให้เพิ่มระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับโครงการฝึกอบรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โครงการความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และวิสาหกิจด้านเทคโนโลยี เพื่อสร้างบุคลากรที่ตรงกับความต้องการในทางปฏิบัติ และเพื่อสร้างเงื่อนไขให้นักศึกษาและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่ได้มีส่วนร่วมในโครงการนวัตกรรมจากการศึกษาของตน ตลอดจนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการนำร่องรูปแบบ การศึกษา ด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในเมืองใหญ่ในบางพื้นที่

ผู้แทน Tran Kim Yen แสดงความคิดเห็น ภาพ: Van Duan

ในขณะเดียวกัน ตามที่ผู้แทน Tran Kim Yen กล่าว การออกกฎหมายฉบับนี้จะสร้างรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคง นำนโยบายของพรรคไปสู่การปฏิบัติ และส่งเสริมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลให้เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของประเทศ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติบางส่วนของกฎหมายอื่น ๆ เช่น กฎหมายข้อมูลข่าวสาร พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง ประมวลกฎหมายแพ่ง เป็นต้น

ตามที่ผู้แทนเยนกล่าว ร่างกฎหมายฉบับนี้จำเป็นต้องจำแนกประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อการจัดการที่เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายควรเพิ่มวลี "มีลักษณะพิเศษหรือสามารถทดแทนได้" ต่อท้ายวลี "แสดงออกมาในรูปแบบของข้อมูลดิจิทัล"

ตัวแทน Tran Hoang Ngan ประเมินว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายที่ท้าทาย เนื่องจากนวัตกรรมมีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง ดังนั้น ร่างกฎหมายจึงประกอบด้วยข้อเสนอแนะจากกระทรวง กรม และท้องถิ่นต่างๆ มากมาย

นายเอ็นกันประเมินว่านี่เป็นกฎหมายเร่งด่วนที่ต้องผ่านโดยเร็ว เพราะมีเหตุผลทั้งทางการเมือง ทางกฎหมาย และในทางปฏิบัติที่เอื้อต่อการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเมือง เนื่องจากสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคได้ระบุถึง "บทบาท ตำแหน่ง และการมีส่วนร่วมที่สำคัญของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล" และล่าสุดคือมติที่ 57 ของคณะกรรมการบริหารพรรค

ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวสุนทรพจน์ ภาพถ่าย: “วันด้วน”

ตามที่ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวไว้ นครโฮจิมินห์ นอกจากจะเป็นศูนย์กลางการพัฒนาเศรษฐกิจที่สำคัญแล้ว ยังติดอันดับต้นๆ ของประเทศและภูมิภาค (อันดับ 3) ในด้านนวัตกรรมอีกด้วย เมื่อเทียบกับกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 แล้ว ยังคงมีข้อบกพร่องอยู่หลายประการ รวมถึงการขาดระเบียบที่ครอบคลุมเกี่ยวกับกลไกในการดึงดูดและฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ตลอดจนกลไกในการดึงดูดผู้มีความสามารถสำหรับกิจกรรมด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ยกเว้นมติเฉพาะในบางพื้นที่)

วรรค 5 ของมาตรา 4 มีวลีว่า "มุ่งเน้นการถ่ายโอนกิจกรรมการวิจัยพื้นฐานไปยังสถาบันอุดมศึกษา" อย่างไรก็ตาม หากระบุเพียงเท่านี้ ก็จะไม่ครอบคลุมสถาบันวิจัยทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่ม "สถาบันวิจัยและสถาบันการศึกษา" เข้าไปด้วย

จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ในส่วนของมาตรา 9 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ผู้แทนเหงียนกล่าวว่า นี่เป็นบทบัญญัติใหม่ที่ทำให้แนวนโยบายของพรรคเป็นรูปธรรมและส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม อย่างไรก็ตาม ยังคงจำเป็นต้องมีระเบียบข้อบังคับโดยละเอียดเพื่อป้องกันการใช้ระเบียบการยอมรับความเสี่ยงในทางที่ผิดจนนำไปสู่การสูญเสียงบประมาณ ในขณะเดียวกัน บทบาทของสภาต่างๆ โดยเฉพาะสภาที่ทำหน้าที่ประเมิน รับรอง และคัดเลือกหัวข้อวิจัย ควรได้รับการเสริมสร้างให้มากขึ้นเพื่อปกป้องทรัพย์สินสาธารณะ

ในส่วนของมาตรา 38 ว่าด้วยกองทุนร่วมลงทุนระดับชาติและระดับท้องถิ่น นายเอ็นกันกล่าวว่าเขาไม่เห็นด้วย เพราะการลงทุนร่วมทุนมีความเสี่ยง และความเสี่ยงนั้นย่อมมาพร้อมกับความระมัดระวัง การคัดเลือกบุคลากรอย่างรอบคอบจึงเป็นสิ่งจำเป็นก่อนตัดสินใจว่าจะลงทุนหรือไม่

“หากเราจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุนทั้งในระดับชาติและระดับท้องถิ่น แล้วมอบหมายให้หน่วยงานที่ไม่เชี่ยวชาญดูแล ความเสี่ยงย่อมสูงอย่างแน่นอน ดังนั้น แทนที่จะจัดตั้งกองทุน เราขอเสนอให้สร้างกลไกเพื่อให้กองทุนร่วมลงทุนภาคเอกชนสามารถดำเนินงานได้” นายเอ็นกัน ผู้แทนกล่าว

เขายังกล่าวอีกว่า ปัจจุบันมีกองทุนร่วมลงทุนที่ดำเนินงานอยู่เกือบ 10 กองทุน ซึ่งมีฐานะทางการเงินแข็งแกร่ง และเมื่อลงทุนในธุรกิจใด ๆ ก็พร้อมที่จะแบ่งปันไม่เพียงแต่เงินทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์ด้านการบริหารจัดการ เพื่อสนับสนุนโครงการสตาร์ทอัพให้ประสบความสำเร็จมากยิ่งขึ้น ซึ่งควรนำมาพิจารณาในร่างเอกสารด้วย

ผู้แทนฝ่ามคานห์พงลานกล่าวสุนทรพจน์ ภาพถ่าย: “วันด้วน”

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนฟาม คานห์ ฟง หลาน เห็นด้วยว่าควรมีการออกกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมโดยเร็ว อย่างไรก็ตาม หลังจากอ่านร่างกฎหมายแล้ว เธอประเมินว่า "ถึงแม้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม แต่ดูเหมือนว่าจะไม่นำมาซึ่งนวัตกรรมมากนัก" เพราะร่างกฎหมายยังคงให้ความรู้สึกเหมือนมติ มีความเป็นระบบราชการอยู่บ้าง และมุ่งเน้นไปที่การยกระดับนักวิทยาศาสตร์ไปสู่ ​​"ระบบคลาวด์" โดยเน้นวิทยาศาสตร์ในแง่มุมต่างๆ แต่สิ่งนั้นหมายความว่าอย่างไรกันแน่?

ที่มา: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm