พิจารณาจัดตั้งกองทุนร่วมทุนระดับชาติ

(NLDO) - ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวว่าเขาไม่สนับสนุนการจัดตั้งกองทุนเงินร่วมลงทุนแห่งชาติ เพราะการลงทุนมีความเสี่ยงและต้องระมัดระวัง

บ่ายวันที่ 6 พ.ค. ที่ผ่านมา คณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยเสนอให้เนื้อหาในร่างกฎหมายหลายเรื่องมีความเฉพาะเจาะจงและหลีกเลี่ยงประเด็นทางการบริหาร

ผู้แทน Ha Phuoc Thang แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายในช่วงบ่ายของวันที่ 6 พฤษภาคม

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้แทน Ha Phuoc Thang เสนอแนะให้เพิ่มเติมมาตรา 3 ของร่าง โดยให้อธิบายว่า "สภาจริยธรรมทางวิทยาศาสตร์" "เทคโนโลยี นวัตกรรม" "จรรยาบรรณสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม" หมายถึงอะไร

ผู้แทนยังได้เสนอให้มีการเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับโครงการฝึกอบรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูง โครงการความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และวิสาหกิจด้านเทคโนโลยี เพื่อสร้างทรัพยากรบุคคลที่ตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ สร้างเงื่อนไขให้นักศึกษาและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ได้มีส่วนร่วมในโครงการนวัตกรรมได้ทันทีจากการศึกษาของพวกเขา และควบคุมการจัดระเบียบรูปแบบ การศึกษาด้าน เทคโนโลยีขั้นสูงนำร่องในบางพื้นที่ของเมืองใหญ่

ผู้แทน Tran Kim Yen ร่วมแสดงความคิดเห็น ภาพ: Van Duan

ขณะเดียวกัน ผู้แทน Tran Kim Yen กล่าวว่าการประกาศใช้กฎหมายฉบับนี้จะสร้างรากฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ผลักดันนโยบายของพรรคให้เป็นรูปธรรม และส่งเสริมให้อุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลเป็นพลังขับเคลื่อนการเติบโต ทางเศรษฐกิจ ของประเทศ อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังคงมีความซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติบางประการของกฎหมายอื่นๆ เช่น กฎหมายข้อมูลและพระราชกฤษฎีกาคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล กฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง ประมวลกฎหมายแพ่ง ฯลฯ

ผู้แทนเยนกล่าวว่า ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องจัดประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลเพื่อการจัดการที่เหมาะสมยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างกฎหมายนี้จำเป็นต้องเพิ่มวลี "พิเศษหรือทดแทนได้" ต่อท้ายวลี "แสดงในรูปแบบข้อมูลดิจิทัล"

ผู้แทน Tran Hoang Ngan ประเมินว่ากฎหมายฉบับนี้มีความยาก เนื่องจากนวัตกรรมกำลังเปลี่ยนแปลง ดังนั้น บทบัญญัติในร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงาน หน่วยงานสาขา และหน่วยงานท้องถิ่นเป็นจำนวนมาก

นายงันประเมินว่ากฎหมายฉบับนี้มีความเร่งด่วนอย่างยิ่งและจำเป็นต้องผ่านโดยเร็ว เนื่องจากมีพื้นฐานทั้งทางการเมือง กฎหมาย และการปฏิบัติจริงสำหรับการนำไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพื้นฐานทางการเมือง เนื่องจากการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 13 ได้ระบุถึง "บทบาท สถานะ และคุณูปการสำคัญของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล" และล่าสุดคือมติที่ 57 ของกรมการเมือง

ผู้แทน Tran Hoang Ngan พูด ภาพถ่าย: “วันด้วน”

ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวว่า นอกจากจะเป็นหัวจักรสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจแล้ว นครโฮจิมินห์ยังได้รับการจัดอันดับให้เป็นเมืองชั้นนำของประเทศและภูมิภาค (อันดับที่ 3) อีกด้วย หากเปรียบเทียบกับกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 แล้ว นครโฮจิมินห์ยังมีข้อบกพร่องหลายประการ เช่น การขาดกฎระเบียบที่ครบถ้วนเกี่ยวกับกลไกในการดึงดูดและฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพ รวมถึงกลไกในการดึงดูดผู้มีความสามารถด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (ยกเว้นมติเฉพาะบางข้อในบางพื้นที่)

ในมาตรา 5 ข้อ 4 มีวลีที่ว่า “มุ่งเน้นการย้ายกิจกรรมการวิจัยขั้นพื้นฐานไปยังสถาบันอุดมศึกษา” หากหยุดอยู่เพียงเท่านี้ แสดงว่าวลีดังกล่าวไม่ได้ครอบคลุมสถาบันวิจัยทั้งหมด ดังนั้นจึงจำเป็นต้องเพิ่มคำว่า “สถาบันวิจัย สถาบันการศึกษา” เข้าไปด้วย

จำเป็นต้องมีการกำกับดูแลอย่างละเอียดเกี่ยวกับการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์

ในมาตรา 9 ว่าด้วยการยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม ผู้แทน Ngan กล่าวว่านี่เป็นบทบัญญัติใหม่ที่ทำให้เกิดความเป็นรูปธรรมในนโยบายของพรรค และส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วนเพื่อหลีกเลี่ยงการใช้กฎระเบียบการยอมรับความเสี่ยงในทางที่ผิด ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียงบประมาณ ขณะเดียวกันก็ควรเสริมสร้างบทบาทของสภา โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาในการประเมิน การยอมรับ และการคัดเลือกหัวข้อ เพื่อปกป้องทรัพย์สินสาธารณะ

นายงานแสดงความเห็นเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรา 38 ว่าด้วยกองทุนร่วมทุนระดับชาติและระดับท้องถิ่น เขาไม่สนับสนุนข้อนี้ เพราะการลงทุนร่วมทุนมีความเสี่ยง และเมื่อมีความเสี่ยง ต้องใช้ความระมัดระวัง และต้องคัดเลือกบุคลากรเพื่อตัดสินใจว่าจะลงทุนหรือไม่

“หากเราจัดตั้งกองทุนร่วมลงทุนระดับชาติและระดับท้องถิ่น แล้วมอบหมายให้หน่วยงานที่ไม่เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน ความเสี่ยงจะสูงอย่างแน่นอน ดังนั้น เราจึงเสนอว่าแทนที่จะจัดตั้งกองทุน เราควรสร้างกลไกให้กองทุนร่วมลงทุนเอกชนสามารถดำเนินงานได้” รองเลขาธิการงานกล่าว

เขายังกล่าวอีกว่าปัจจุบันมีกองทุนร่วมลงทุนประมาณ 10 กองทุนที่ดำเนินงานอยู่ ซึ่งกองทุนเหล่านี้มีความแข็งแกร่งอย่างแท้จริง เมื่อลงทุนในธุรกิจ กองทุนยินดีที่จะแบ่งปันไม่เพียงแต่เงินทุนเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์ในการบริหารจัดการ เพื่อสนับสนุนโครงการสตาร์ทอัพที่ประสบความสำเร็จมากขึ้น ซึ่งเรื่องนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาในร่าง

ผู้แทนฝ่ามคานห์พงลานพูด ภาพถ่าย: “วันด้วน”

ในขณะเดียวกัน ผู้แทน Pham Khanh Phong Lan เห็นพ้องว่ากฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมควรได้รับการประกาศใช้โดยเร็ว อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาร่างกฎหมายทั้งหมดแล้ว ผู้แทนประเมินว่า "มีการกล่าวกันว่ากฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นนวัตกรรม แต่ยังไม่สร้างสรรค์มากนัก" เพราะเขาเห็นว่าร่างกฎหมายยังมีแนวโน้มที่จะเป็นข้อยุติ มีเนื้อหาเชิงบริหารอยู่บ้าง เน้นการผลักดันนักวิทยาศาสตร์ "ให้อยู่ในกรอบความคิดทางวิทยาศาสตร์ แบบนี้ แบบนี้" แต่ปัญหาเฉพาะเจาะจงคืออะไร?

ที่มา: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm